Новейшая мировая история. Периодизация 1945-2000
Курс лекций к.и.н. Косторниченко В.Н.
Волгоградский Государственный Университет
Периодизация 1945 – 2000.
Кондратьев выделил несколько циклов истории по
50 лет: начало быстрого развития, 25 лет период понижения. С 1789 выделяет
50-летние циклы. Эту схему принял Ф.Бродель.
Последний цикл после 2 Мировой начинается с
понижающей фазы до 2000 года. Период холодной войны: социалистические страны с
СССР – капиталистические страны с США. Существуют примерно одни и те же
закономерности, как в СССР, так и в США. Первый кризис мировой – 30-е.
Этапы периодизации:
1.
2 1\2 40-х – конец 50-х-60-е.
2.
С 60-х – 1\2 70-х.
Период влияния первой волны НТР - развивается крупносерийное производство. ТНК
быстро развиваются, дешевое сырье и дешевая рабочая сила. 73-74 энергетический
кризис (цены увеличены в 10 раз на энергопродукты, начинается реструктуризация
экономики).
3.
1\2 80-х – конец 80-х –
время быстрого экономического роста, распад соцсистемы и социализма.
4.
С конца 80-х по современность.
Периодизация по странам социализма:
1.
1944-1947 –
возникновение народной демократии.
2.
1948-1956 – период
формирования в Европе социализма сталинского типа. В 1953 происходят изменения
в СССР, пересматривается политика в соцстранах.
3.
С марта 1956 (ХХ съезд КПСС) по конец 60-х – попытки пересмотра концепции социализма в Венгрии, Чехословакии,
СССР (Косыгинская реформа).
4.
С начала 70-х по 1\2 80-х – застойный период – быстрое экстенсивное развитие СССР, но затем
крайне медленное в 80-х. Страны социализма отстают от развитых.
5.
1985 – 1989 период
перестройки социализма и крах социализма в СССР.
Система народных демократий – термин возник в
сентябре 36 года во время событий в Испании. Георгий Димитров придумал термин
по отношению к Испании. В разработке этого термина принимали участие все
социалистические страны, кроме Румынии. Народная демократия – форма мирного
существования, переход к социализму без диктатуры пролетариата, в странах
народной демократии должна быть парламентская форма осуществления власти. Это
трехсекторная экономика: социалистический, государственно-капиталистический,
частный сектор. С 1944 по 1947 существовала эта форма демократии в странах
Европы, где победил социализм. В начале 1948 года от народной демократии
отказались. 27.9.1948 создано КОМИНФОРМБЮРО, фактически КОМИНТЕРН. Первое заседание
происходило в Гилярска Поремба – здесь собрались все генсекретари европейских
стран, кроме Сталина. Через 1,5 месяца об этом заседании узнали в США.
Обсуждали доклад Жданова о разделении мира на 2 лагеря, доклад Карделя
(Югославия) – ругал за то, что не осуществили революции. Доклад Маленкова «О
деятельности ВКП(б)» - переходный период заканчивается в странах Европы.
Указывались пути перехода к другому этапу (копирование советского опыта).
Создавалась единая организация Коминформбюро, она контролировала выполнение. В
1948 стали осуществляться мероприятия по советскому образцу. Димитров отказался
от своих слов, признал, что народная демократия – переходная форма в
социализме, начинается строительство социализма. Внутри этих стран были
компартии. Которые решили продолжить идеи Сталина. Но в Югославии могли
противостоять Сталину. 1948-1953 – идет повторение советского пути,
коллективизация, репрессии. С 1953 года этап пересмотра генеральной линии,
связано со смертью Сталина, Берии (Управляющий в европейских делах по
социализму). В ряде партий предприняты чистки от шпионских элементов. В 1956
году прошел ХХ съезд КПСС. Принята новая программа развития соцстран. Можно
идти другим путем. Тезис о мирном сосуществовании капитализма и социализма.
Хрущев призывает к этому, что имеет большое значение для социалистических
европейских стран. Принцип материальной заинтересованности закреплен.
Конец 50-х – начало 60-х – время эйфории, соцстраны находятся на пике
экономического развития. Хрущев планировал сравниться по экономике и превзойти
США. С начала 60-х время реформирования соцсистемы в европейских странах. За
основу брали венгерский вариант, Косыгинскую реформу, реформу Либермана. В
начале 70-х в СССР разрабатываются Сибирские нефтепроводы (удалось
противостоять кризису энергии 70-х, но эти деньги использовались
нерационально), что привело к отставанию советской экономики. За счет нефти
СССР развиваются и европейские соцстраны. Перестройка в экономике началась с
опозданием в СССР. Годы застоя – 70-е – 80-е.
С 1985 начало перестройки. Реформы Горбачева привели к распаду
социалистической системы. Сначала он хотел реформировать политическую
надстройку (в Китае началось с экономики, социальных реформ. Дэн Сяопин: «Не
важно, какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей»). У нас не было
четкой цели. 1989 – происходит распад социалистической системы и история стран
социализма заканчивается.
Периодизация по странам капитализма:
1.
2-я 1\2 40-х – 50-е.
Процесс восстановления народного хозяйства шел
двумя путями: 1. Преобладали социал-демократические тенденции – Англия,
Франция, Италия, Австрия – была проведена крупная национализация. 2. США, ФРГ,
Япония – сильны антимонополистические тенденции, госсектор не сложился. Начало
холодной войны, эпоха маккартизма (гонения коммунистов и других левых партий,
началась волна эмиграций). Это осуществление программы лидерства США по плану
Маршалла. Он предложил помощь странам Западной Европы, которые будут
развиваться не коммунистически. Это 18 млрд $. В 1948-49 годах проблема раскола
Германии, так как возникает Западная Германия и раздел ее на социалистическую и
капиталистическую. Первоначально Сталин хотел присоединить западные земли на
восток. Холодная война – речь Черчилля в Пултоне: о необходимости создания
железного занавеса между Западом и Востоком. Холодная война – не влияние
запада, а влияние политики Сталина, так как были нарушены Потсдамские
соглашения и была развязана в 1946 году шпионская война против США. В последние
дни войны в Западных оккупационных зонах готовились к нападению на СССР. Нельзя
однозначно говорить об одном инициаторе холодной войны. План 1946 года Трумэна
предшествует плану Маршалла. США оказывают помощь Турции и Греции в борьбе
против коммунистического движения.
2.
50-е – 1\2 70-х. Меняется
общая экономическая ситуация. Заканчивается период стабилизации. Экономика:
темпы беспрерывного роста, кризисы лишь к началу 60-х. Экономику отличает:
дешевая энергия – энергоемкие виды продукции. Экономия – увеличение масштабов
производства. Переход к неоколониализму сделал сырье более дешевым. Падение
более чем в 3 раза. Одновременно – независимость колониальных стран. Западные
страны вынуждены содержать большие части. Неоколониализм – главное,
экономические отношения. К власти в европейских странах – социал-демократическое
правительство. Кейнсианская теория (или неокейнсианская) Джон Гелбрайт –
распространение в США и частично в Западной Европе. В Западной Европе –
шведская модель – возросшие социальные расходы. В странах Западной Европы
единая социальная инфраструктура, высокий потребительский стандарт (машины,
квартиры). В эти годы общество называют «обществом потребления». Повышение з\п
и высокая занятость населения. Расходы на военный бюджет (особенно США – за
счет военной промышленности мощный научно-исследовательский и
опытно-конструкторский центр. 85% патентов и изобретений в США. За счет
новейших открытий, технологий. В 60-е социал-демократия – ведущая политическая
сила в обществе, даже в США социал-демократическая линия (приверженность
реформизму, ориентация на широкие слои, расширение влияния госсектора.
Социал-демократическое движение – 1951 – восстановление деятельности Социнтерна
г.Франкфурт-на-Майне. Были сформулированы цели демократического социализма.
Альтернатива и капитализму и социализму – защита демократии, политические
свободы, в экономике система общих интересов преобладает над интересами частной
собственности, особая роль – муниципальная собственность. Программа действует
до 1986 года. В 1986 году отказ от некоторых принципиальных моментов, пересматривается
экономическая стратегия. Роль государства перестает рассматриваться как важная
часть экономического правления – развитие жесткой финансовой политики. В 1986
году появились партии, стоящие чуть ли не на монетаристских позициях.
Отличительная тенденция конца 50-х – ослабление коммунистических партий на
Западе – до этого – одни из главных политических сил. После ХХ съезда
коммунистическое движение – в кризис. Во Франции число коммунистов – 1 млн,
Италия – 1,5 млн. появляются новые доктрины – движение «новых левых» - весьма
популярно, основные создатели – Режи Дебре, Чегевара. Латиноамериканский
вариант: партийная война в странах Латинской Америки – серьезно рассматривается
после победы на Кубе. Суть концепции: мелкие локальные революционные группы способны
вызвать революцию. Концепция рассчитана, в основном, на пролетариат третьего
мира. Смесь нацистских и социалистических лозунгов. Хорошее отношение к
Ф.Кастро, Э.Чегевара. В СМИ положительные отзывы о них. Африка – Франц Фаннон –
его идеи популярны, объясняли революционный процесс с точки зрения африканского
крестьянства и его интересов. Идеи поддерживаются в последние годы в ЮАР. На
западно-европейские страны доктрины также оказали влияние. Герберт Маркузо –
труды в начале 60-х – «Одномерный человек» - критика современного
потребительского общества, сохраняется неравенство. Даже революционные
организации интегрированы в капиталистическом обществе и действуют, играя роль
громоотвода. В социалистических странах отношения аналогичны. Новыми
революционными силами должны стать аутсайдеры (маргинальные слои буржуазного
общества – национальное меньшинство, безработные, миллионные массы в третьем
мире, студенчество и интеллигенция – наука превращается в производительную силу
общества и средний класс эксплуатируется). В 60-е годы начинается переизбыток
научной рабочей силы и средний класс, получивший хорошее образование
эксплуатируется. Студенчество – так как еще не интегрировано в современную
систему, мобильные слои. Студенты конца 60-х – май-июнь 1968 года, Франция -
студенты захватили парижский Университет – демонстративная акция – заявили о
себе как о революционной силе. Во всех городах Запада студентов поддерживало
профсоюзное движение. Задача: требования о реформах образования, затем заявляли
«Будьте реалистами – требуйте невозможного!» - о реформации общества. К началу
70-х волна спадает. Сейчас к власти на Западе пришли люди, связанные ранее с
этим движением, многие принимали участие в выступлениях. Чуть позже – движение
«новых правых» - немногочисленно, но значимо: движущая сила современного
общества – национальное самосознание, следовательно, необходимо поддерживать
это чувство в любом народе.
3.
Из этого движения
выросло движение неоконсерватизма: 1\2 70-х – до начала 90-х.
Усиливается роль национального фактора. Начало изменениям в экономике положил
конец эры дешевого топлива. В 1973-74 годах в 10 раз на него выросли цены.
Экономические кризисы на Западе – кризисы недопроизводства. Недостаток с\х и
другой продукции. В 60-х – начале 70-х социал-демократические правительства
проводили неэффективную политику. Выросла безработица – к концу 70-х это
проблема № 1. Рост з\п, особенно в германии. В 1\2 70-х – новая волна
научно-технических революций: компьютеры, средства связи. Провозвестник
неоконсерватизма – май 1979 Маргарет Тэтчер: решительные ограничения
вмешательству государства в экономику. Безработица – всегда следствие высокого
уровня з\п.
Постулаты неоконсерватизма: 1. Снижение налогов или налоговая революция (Тэтчер – в 2-2,5 раз); 2.
Приватизация национализированных отраслей (особенно в 80-е). Главный принцип
приватизации – получение максимального денежного дохода. Р.Рейган – рейганомика
– то же, что и тэтчеровская модель. 3. Поощрение мелкого и среднего бизнеса (в
США Р.Рейган снизил цены на нефтепродукты, чтобы они могли быть доступны
среднему и мелкому предпринимателю, специальные программы в поддержку. 80-е –
бум в мелком и среднем бизнесе. Особенно распространены венчурные компании –
рисковый бизнес (создаются небольшие компании для внедрения новых технологий
или нового продукта). Наибольший процент прибыли.
Социальная концепция неоконсерваторов: социальное неравенство неизбежно, но задача государства создать для
всех равные стартовые условия, что фактически означает сокращение социальных
программ, кроме программ для тех, кто не имеет равных возможностей (инвалиды).
Политическая концепция: концепция сверхсильного государства (значение и влияние органов ГБ,
возрастает количество силовых структур). Внешнеполитическая доктрина – активная
сильная внешняя политика, не исключается применение военной силы (война 1983
года Британия – Аргентина, силовые акции Гренада – США); культ ядерного оружия
(Тэтчер: Нобелевскую премию мира надо дать ядерной бомбе). Силовая политика.
Ядерное оружие под жестким контролем. Усилилась гонка вооружений.
В 80-е годы развивается сфера производства и
сфера распространения информации; перемещение основной массы занятого населения
из сферы производства в сферу услуг (в развитых странах до 60%).
Основные уклады:
1.
Централизованный (военная инфраструктура, характер
производства определяется количеством);
2.
Диверсифицированный сектор массового товарного
производства. Характер производства отмечен массовостью. Заняты ТНК (SONY, HONDA, BASF)
Для 1. и 2. характерно, что есть профсоюзные организации.
3.
Венчурный бизнес (мелкое и среднее
предпринимательство).
4.
Сектор индивидуально-трудовой деятельности.
5.
Нетоварный сектор (образование, культурные
учреждения и т.п.).
В отношении политических движений: новые правые, новые альтернативные движения – движение зеленых,
общество гражданских инициатив. Основные концепции: зеленые против засилья
техники, оптимально – когда нулевой экономический рост. Контрэкономика,
приоритет муниципальной и общинной собственности. Ограничения на ядерную
энергетику, военную экономику. Контроль над госсктором, его сокращение. Лозунги
эмансипации. В Германии представитель зеленых Ешко Фишер – второй пост.
Повсеместная экономическая интеграция –
создание крупных экономических объединений государств (Европейское сообщество).
1991 год – Маастритские соглашения – Европа – огромное государство с единой
валютой, единя система социального страхования. Единое европейское
экономическое пространство. Проблемы – так как ряд стран отстают. Поэтому –
поэтапно, медленно.
Экономическая интеграция в Северной Америке –
начало 90-х: Канада, Мексика, США – о проведении единой таможенной политики.
Тихоокеанский регион – то же самое.
В России – дезинтеграция (Е.Гайдар –
дезинтеграция приведет к отрыву от России балласта. Гр.Явлинский – программа
«500 дней».
Сегодня: усиливается экономическая интеграция,
связь. Телекоммуникации. 1979 по 1989 год более чем в 18 раз выросли переговоры
между США и Японией. Экономический рост без ограничений. Рост, особенно в США
(4 – 4,5 %) при одновременном сокращении безработицы. Период благосостояния. В
период Рейгана – преобразования по консервативному варианту – увеличил
внутренний долг 3 млрд $. В последнее время Клинтон сокращает. Это опасно –
страны мира могли избавляться от $. Сейчас в США ограничение ввоза, хождения
крупных купюр. Снижение цен на энергоносители – 80-е – 90-е. В последний год
ситуация изменилась – выросла цена на нефтепродукты. Новые виды энергии
(солнечные). Электромобили. Производство новых материалов. Снижение налогов –
особенно в 80-е. Монетаристская политика. Сейчас государство участвует в
экономике в большей степени. Новая доктрина – доктрина институционализма
(монетаризм Тэтчер, Е.Гайдар) – соединение кейнсианства и монетаризма. Джоан
Стиглиц – экономист – его идеи. Потребительский бум в Азии – за 80-е годы
население юго-восточной Азии выросло более чем на 80 млн человек (в Европе – на
10 млн). Экономический центр перемещается в Азию – высокие з\п, экономический
прирост. В Японии экономика, ориентированная на экспорт – к экономике,
ориентированной на внутренний рынок. Распад социализма (неэффективность
экономики, неспособность преодолеть кризис, связанный с гонкой вооружений,
структурный кризис. Неэффективная политическая система).
Германия
1945 – 2000 гг.
1.
Проблема послевоенного политического урегулирования
в Германии. Решения Потсдамской конференции.
2.
Особенности социально-экономического и
политического развития Восточной Германии. Создание ГДР.
3.
Западная Германия в 1945 – 1949 годах. Образование
ФРГ.
4.
Строительство социализма в ГДР в 1949 – 1989 годах.
5.
Внутренняя и внешняя политика Аденауэра Конрада
(Германия в 50-х – начале 60-х).
6.
Германская социал-демократия у власти 60-е – начало
70-х.
7.
Внутренняя и внешняя политика Гельмута Колля в 80-х
– 90-х годах. Объединение Германии.
8.
Современное экономическое и политическое положение
Германии.
Германия потеряла значительную часть населения
(от 7,5 до 13 млн). В советских изданиях – 13,5. Официальные немецкие данные
7,5 – 8 млн, СССР – 27 млн (результат простого вычитания), поляки – 6 млн,
югославы – 1,7 млн. Германия понесла материальные жертвы. Крупные города,
американская бомбардировка – Гамбург, Кёльн, Лейпциг, Мюнхен – разрушено до 80
%. Огромное количество переселенных лиц. Одновременно – перспектива покончить с
милитаристскими тенденциями. Великобритания, США, СССР решают судьбу
послевоенного мира. Потсдам: вопрос о Германии. Создана специальная европейская
комиссия в октябре 1943 года – конференция работала тайно. Американская
делегация наиболее непримирима по отношении к Германии. Предлагает разбить
Германию на несколько самостоятельных государств, закрыть промышленное
производство. Великобритания предлагает план, который послужил затем основой:
разделить Германию на 2 государства, некоторые части включить в состав других
государств. Передача Восточной Пруссии, Польши – в СССР. СССР поддержали
британскую делегацию. Поражение Германии – вопрос о зонах оккупации. С января
1944 три зоны: восточная зона – 40 % территории, 36 % населения, 33 %
производства – СССР; северо-западная зона – Британия, менее всего разрушена
(пытались получить США); юго-западная зона – США, затем выделил Франции
маленькую зону из британской и американской частей. Берлин разделен на 4 части,
Австрия – 4 зоны, Вена – 4 зоны. 5 июня 1945 года принято окончательное
решение. С советской стороны 2 представителя – Жуков и Вышинский.
Советская зона: Брандербург, Михленбург, Саксония, Саксония-Анхальд,
Тюрингия. Образованная советская военная администрация в Германии ведала
управлением зоны. Существует общий совет – контрольный совет оккупационных зон.
Издал с 1945 по 1948 62 закона и 30 директив. Одновременно в советской зоне
действуют репарационные бригады (МВД – Берия) – вырезаны немецкие патенты
(автомобильная промышленность, фототехника. «Зенит» на базе немецких патентов).
Политическая жизнь в советской зоне оккупации: разрешена деятельность
политических партий – левые захватили власть, в западных зонах – введен
политический карантин. Восточная Германия: СДПГ, КПГ. Карантин более 3-х
месяцев, затем СД и ХДП (ХДС/ХСС – христианский демократический
союз/христианский социальный союз). Отличие: ХСС – на территории Баварии,
помимо этих партий СВДП – свободная демократическая партия. Восточная зона –
проблема объединения левых. 1946 год – объединение КП и СД – образована самая
крупная партия СЕПГ. ?Доброволен ли процесс? Потсдамская конференция
завершилась в августе 1945 – СССР, Великобритания, США. Решение: денацификация,
демилитаризация Германии, ликвидация военной промышленности и монопольного
объединения Германии. Вопрос о репарациях: всего 20 млрд $ - 5 – Польше,
остальные – СССР. Территориальный вопрос – новые границы Германии:
германо-польскя граница – реки Одер-Нейса. Перемещение лиц в Германию. С
Восточной Пруссией – также: передана СССР, оттуда переместили немцев. Основная
часть переселенцев – в Восточную Германию. Из восточной зоны многие бежали в
Западную Германию. Принято решение об уничтожении политической фашистской
партии и решение о проведении Нюрнбергского процесса. 12 – смертная казнь,
многие – пожизненно. Решение о денацификации: бывших фашистов исключали из
органов управления. Из 35 тысяч – 28 тысяч члены партии. В западной зоне не
так. С самого начала – политика на национализацию на основе референдума. Желают
ли немцы, чтобы собственность нацистских преступников была национализирована.
Проведена аграрная реформа – август 1945. Все поместья – в собственность
государства. Таким образом, было перераспределено более 2/3 с/х угодий. Размер
новых участков от 5 до 10 гектар. Церковь сохраняет полностью. Главная фигура
на селе – середняк. Национализация земли и промышленности – компенсация. Июль
1947 – западные зоны Германии – кредиты по плану Маршалла. Постепенное
экономическое слияние – январь 1947 – бизонье. 1948 – присоединение французской
зоны. Таким образом, создаются предпосылки для прекращения оккупационных зон
февраль – июнь 1948. решение об образовании западного государства. 18 июня 1948
года военный губернатор западной зоны объявил о проведении денежной реформы
монетаристского типа – вводятся новые деньги. Содержание реформы: сокращение
денежной массы населения – 50 новых марок выдавалось, старые менялись в большой
пропорции (7 к 1). Руководство добивалось увеличения роли текущих денег. В
результате – активизировалась экономическая жизнь Германии. Реформу проводил
Людвиг Эрхард, впоследствии стал создателем «германского чуда». СССР –
укреплена граница, блокирован Западный Берлин, попытка захватить Западный
Берлин. Черчилль призывал ограниченный ядерный удар по группе советских войск,
Сталин пошел на некоторые уступки. Одновременно возможно создание
Западно-Германского государства.
Май 1949 – Конституция, выборы. Официально 7
сентября 1949 года выбрано в парламенте правительство Западной Германии –
представитель от христианских демократов Конрад Аденауэр. Восточная Германия –
образование государства. Сентябрь - делегация в Москву – соглашение между
ВКП(б) и СЕПГ.7 октября 1949 выбран канцлером К.Аденауэр. Формирование в
ГДР многопартийного государства, но в Конституции – ведущей и направляющей
силой является СЕПГ. Раскол Германии вызвал затруднения: 1. Территория ГДР -
наиболее пострадавшая часть. 90 % энергоресурсов – в ФРГ, 98 %
металлургического производства, 84 % цемента. Проблема: как интегрировать ГДР в
сообщество социалистических государств. Возникают даже проекты объединения
Германии (Берия в начале 50-х, впоследствии арестован как английский шпион,
якобы пытался продать рабочее государство). 1952-53 – трудный период. ГДР
выплачивает часть репараций, тенденция к развитию преимущественно тяжелой
промышленности, как следствие – ухудшение жизни населения. Не случайно в июне
1953 в ГДР выступления профсоюзов (начали строительные). В течение нескольких
дней введены войска в Берлин. После подавления выступлений СССР и Польша
принимают решение о прекращении получения репараций, урезали 2,5 млрд $. СССР
решает передать предприятия, принадлежащие оккупационной администрации
(предприятия САО – советские акционерные общества. При репарации 1/3 заводов
вывезли в Румынию и СССР, 1/3 – народные предприятия ГДР, 1/3 – САО – работали
немцы , но вся продукция шла в уплату репараций). Увеличен госсектор в
экономике. С ½ 50-х постепенная национализация – сначала собственность
преобразуется в смешанные предприятия, затем национализация, собственникам
выплачивается компенсация. Конец 50-х. Военно-политическая ситуация в Европе
сыграла свою роль: 1949 образован блок НАТО, ФРГ вступает в 1955. В мае 1955
ГДР вступает в организацию Варшавского договора, создается немецкая народная
армия – 120 тысяч человек, затем 90 тысяч.
Острый Берлинский кризис в августе 1961 года (в
это время построена Берлинская стена). Конфликт по нарастающей (после того, как
к власти в США Джон Кеннеди). Хрущев решился – проблему Западного Берлина
решать силовым путем. Попытка постепенно затруднить сообщение между Западным Берлином
и ФРГ. Постепенное введение таможенных ограничений, контроль над прохождением
по автобанам, усиливается сопровождение машин. Западная Германия – решение
усилить военное авиационное сообщение. Советские самолеты затрудняют сообщение,
разбрасывая металлические ленты, что затрудняет посадку. Затем Западная
Германия и блок НАТО производят концентрацию войск у границы. Ф.Штраус –
военный министр ФРГ предлагает локальный ядерный удар по советским войскам в
ГДР. Руководство Восточной Германии пытается разрешить кризис, построив стену
(версии: из Западного Берлина – спекуляция валютой, вооруженные банды. В ГДР
товары социального назначения дотировались государством – скупка
продовольствия). Август 1961 – стена построена, Западный Берлин не согласен –
разрушили танками, затем в ночь восстановили.
В отношении ФРГ: экономика с самого начала
намного эффективней, руководство более квалифицированно, продуманно. Доктрина
социального рыночного хозяйства – Людвиг Эрхард – разработал немецкий
экономист, представитель традиционной немецкой школы – Фрайбургской. Она
возникла еще в 20-х – 30-х. Основные черты школы: отрицание роли государства в
классическом, кейнсианском виде; антимонополизм – создание конкурирующей среды
– ряд мероприятий по разукрупнению; в отношении социальной политики – жесткая
социальная политика (з/п в ФРГ самая низкая в 50-е среди развитых стран
Европы); поддержка лишь инвалидов. В этот период в других странах развивается
кейнсианская модель. Антиинфляционный характер политики. Что способствует этой экономической
модели? Исторический фактор – Германия была до этого тоталитарной – антипатия к
режимам тоталитаризма; инфляция – прививка от нее еще в годы 1 Мировой; в ФРГ
нет проблемы со спросом (сохраняется до начала 70-х). Первый экономический
кризис – 1966-67 (средние темпы в 60-е – 9,6 % экономического прироста в год).
Складывается мощная финансовая система – не пошли по пути конвертации марки,
внутри прочная валюта, вышла на 2 место по золотым запасам, затем на 1 место к
началу 80-х. Внутриполитическое устройство: парламент разделен на 2 палаты:
верхняя – Бундесрад – совет земель, нижняя – Бундестаг. В Бундестаг проходят
лишь те партии, которые набирают более 5 % (ХДС/ХСС, СДПГ, СВДП). Глава
правительства является представителем победившей партии – КАНЦЛЕР. Президент
имеется, но у него формальная представительская власть, является посредником
между партиями. Внутренняя политика: в 50-е – примерно совпадает с другими
странами Европы – антикоммунизм – запрет КПГ, к концу 50-х усиливается влияние
социал-демократов. 1959 – принята БАД-Годербегская программа
(антимилитаризм, социальная программа). Внешняя политика в 50-е: преобладает
блок ХДС/ХСС – они считают: 1. Немцы следуют политике атлантизма – приоритет
для отношений ФРГ в мире – США, признают Штаты лидером, ось: ФРГ – США; 2.
Германия стремится стать ведущей экономической страной в Европе (создавать
объединенную экономическую Европу – 1952 – создано ЕОУС – европейское
объединение угля и стали – предшественник европейского экономического союза –
регулирует цены на энергоносители внутри Европы. Подписали Германия, Франция,
Италия). Окончательно ЕЭС возникает в январе 1957 года (ФРГ, Франция, Италия,
страны БЕНИЛЮКСА), Великобритания не принята, считается, что через Англию США
будет поставлять в Европу свои товары и они будут конкурировать. Лидер ЕЭС –
Германия, она имеет лучшие экономические показатели; 3. Доктрина Хальштейна –
министр иностранных дел в 50-е – не признавать страны социализма, которые
признают ГДР (основание – ФРГ не признает границы после 2 Мировой. В
Конституции: конечная цель – восстановление границ 37 года). ФРГ не признает ни
1 государство социализма, кроме СССР (так как есть необходимость решать
некоторые вопросы – вопрос немецких военнопленных – решили в 1958 – постепенная
выдача). ФРГ боится, что придется договариваться с ГДР, тем самым придется ГДР
признать; 4. Участие в блоке НАТО – ФРГ с 1955 – армия 500 тысяч. 1963 отставка
К.Аденауэра – причина даже не возраст, ему 87 лет, а ухудшение положения ХДС.
Могла победить лишь в коалиции с СВДП. Глава правительства Л.Эрхард –
представитель ХСДП, как и Аденауэр. В целом его правление не эффективно.
Начался экономический кризис в 1966. 1 декабря 1966 формируется новое
правительство – правительство Большой коалиции ХДП и СДП. С 1966 по 1969 процесс
полевения. Вилли Бранд – глава СДП – министра иностранных дел. Канцлер –
Рудольф Кизингер – неудачное назначение – он связан с фашистским
режимом. Обнаружили журналисты, сказали на пресс-конференции. Вынужден уйти в
отставку. Это сказалось на популярности ХДП. К власти приходит СДП с 1969 –
глава правительства Вилли Бранд, министр иностранных дел – представитель СВДП.
Малая коалиция – СДП и СВДП. СДПГ – совершенно новая внешняя политика – очень
важно для выборов социал-демократов – новый путь, попытки улучшить отношения с
СССР и социалистическими странами. Фактически с назначением министром
иностранных дел Вилли Бранда – укрепление отношений с соцстранами. С 1970 –
Московский договор – пик влияния СССР в международных отношениях. Брежнев
ставит жесткие условия для Германии. (Киссинджер – госсекретарь США: «СССР в
70-х проводил выдающуюся внешнюю политику»). Московский договор: ФРГ признает
нерушимость современных границ, признает Потсдам, открывает путь для отношений
с соцстранами. В ФРГ ратификация вызвала ожесточенную внутреннюю борьбу. В 1971
не хватает несколько голосов для ратификации. В.Бранд распускает парламент.
СДПГ – 54 % на выборах (досрочные в 1972). Решение по Западному Берлину 1971
год: Великобритания, Франция, США, СССР – Западный Берлин не является частью
ФРГ, статус должен быть определен позднее. Начинается признание: 1970 – Вилли
Бранд прибыл в Польшу – во время визита на колени перед памятником жертвам
фашизма – просит от имени Германии прощение. 1973 – договор с Чехословакией –
отношения складываются очень сложно.
Признание ГДР в 1972 – смена правительства в
ГДР (60-е – начало 70-х в ГДР у власти консервативные коммунисты, во главе СЕПГ
человек сталинских взглядов Вальтер Ульбрихт (с 1953). 1971 Брежнев
перед ним вопрос об отношении ГДР и ФРГ – Брежнев прилетел на заседание
Политбюро СЕПГ, ставил вопрос о необходимости отношений с ФРГ. Улькер
ушел в отставку, избран Эрик Хоннекер – после этого склонили ФРГ
подписать пакт об отношениях между ГДР и ФРГ). Затем стало возможным вхождение
в ООН – в 1973 приняты и ГДР, и ФРГ. Растет экономическое сотрудничество с
СССР с 1970 по 75 товарооборот между ФРГ и СССР возрос в 5 раз. ФРГ с этого
момента играет ключевую роль в экономических отношениях с СССР. 1974 Вилли
Бранд уходит в отставку (это связано со шпионским скандалом – глава
департамента пропаганды восточногерманский шпион Гийом. Бранд уходит, чтобы не
ухудшать положение партии). С 1974 Шмидт министр иностранных дел.
Социал-демократы ослабли с 1975. большая роль в этом – экономический кризис:
энергетический кризис на Западе; не удачна экономическая политика (предусмотрен
рост социальных программ, выросли пенсии, дотации, замедлен экономический
рост); в ½ 60-х нехватка рабочих рук – ½ 70-х безработица 1 млн,
рост инфляции. Социал-демократы идут на инфляционные меры. Госсектор не был
создан – но приняты программы развития регионов, экологическая программа,
которые управлялись государством. 1980-1982 – крупный экономический кризис: 2,2
млн безработных, стагнация. Вновь избраны ХДС/ХСС и СВДП. Новый канцлер Гельмут
Колль. Впервые избрана новая партия – зеленых. Г.Колль – политика
неоконсерватора (монетаризм, налоги и т.д.). В эти же годы по доходам на душу
населения – 2 место в мире после США (1/2 80-х – 9 тыс $, ФРГ – 7,8 тыс $,
Япония, Франция). ВНП – Германия по темпам экономического развития на 1 место в
мире, ЕЭС обогнало США и Японию. Главная часть экономики – экспорт. Это –
показатель качественного развития (основные отрасли – наземные транспортные
средства – германские автомобили, ж/д транспорт; химическая (по ноу хау 85
Нобелевских лауреатов в области химии – немецкие ученые); машиностроительная
продукция; электротехническая; металлургическая.
! ж «Международная жизнь», ж «Международные
отношения и международные отношения», ж «Новая и новейшая история», газеты
«Известия», «Коммерсантъ»!
С/х Германии – и ввозит, и продает. З/п 1 из
самых высоких в мире. Это – препятствие для дальнейшего развития экспорта.
Исходя из этого – очень интенсивное производство. З/п чиновника, бюджетника,
учителя в средней школе очень высока. Малые з/п: мясник, парикмахер.
Безработица.
Проблема объединения Германии. Характер
объективного процесса. ГДР значительно уступает ФРГ по экономическим
показателям, по приросту, по производительности труда (40 % от ФРГ), причем ГДР
– одна из высокоразвитых соцстран, особенно развиты социальные программы –
защиты материнства и т.д., увеличивалось количество пенсионеров, темпы прироста
в ГДР в 80-е 4-4,5 % в год. Перестройка в СССР ведет к изменению ситуации в
ГДР. Руководство ГДР принимает решение: не следовать курсом перестройки (запрет
советских газет, журналов, руководство ГДР и Румынии в 1987 пакт – особый путь
развития – перестройка – личное дело СССР. У ГДР другие цели (социализма в ГДР
иногда называют «социализм в цветах»). В ГДР – увеличение количества эмигрантов
в ФРГ. (ГДР – население – 15 млн человек, количество выехавших с 1961 по 89 –
более 1 млн, особенно в 1988-1989 гг.). Очевидна необходимость перемен. С 1989
– усиление политической активности населения. Крупные демонстрации зимой 1989
(связаны с фальсификацией результатов выборов на некоторых участках). Визит
М.С.Горбачева – ГДР должна пересмотреть свои позиции. Отставка Э.Хоннекера («по
состоянию здоровья»). Вместо – Эган Кренс. Близок к ГБ, очевидно октябрь 1989 –
указание разгона демонстраций в Лейпциге. Ноябрь 1989 – отставка Кренса.
Руководитель – Ханс Модров – фигура гонимая. Ряд решительных шагов – о
ликвидации пограничного контроля на границе с Западным Берлином. Активный обмен
между Западной и Восточной Германией. Сама стена разобрана на сувениры (со
стороны З.Берлина представляла известную культурную ценность – была разрисована
ведущими художниками). Очевидна необратимость процесса. Способствует изменениям
в политическом строе: 7.12.89 СЕПГ заявляет о смене политического курса – из
Конституции ГДР убрана поправка, что СЕПГ является ведущей. СЕПГ – партия
парламентского типа. Переименована в ПДС – Грегор Гизи. Возникают проекты
объединения Германии: 1. выдвинут социал-демократами, 17 марта 1990 назначены выборы.
Объединение постепенно, в течение 5 лет. 2. ПДС – другой вариант – объединение
возможно, но нужно действовать в интересах ГДР: форма государства
конфедеративная, 2 правительства, 2 парламента, 15-20 лет. 3. Христианские
демократы, опираясь на поддержку ХД в ФРГ (Г.Колль) – максимально быстрое
присоединение ГДР на основе статьи 23 Конституции ФРГ. ХД уже летом предлагают
экономическое объединение и ввод западногерманской марки. Выборы – СД около 18
%, ХДС – 16 %, ХД – большинство. Лотар Ге Мезьер во главе христианских
демократов. Разногласия в отношении пропорций обмена денег.Июль 1990 –
объединение систем. Важное условие – внешнеполитическая поддержка со стороны
стран антигитлеровской коалиции. Сентябрь 1990 – конференция «2 + 4» (2
германских государства + СССР, США, Великобритания, Франция) – в пользу
объединения Германии (Тэтчер в воспоминаниях пишет, что была протв – усиление
роли Германии, Горбачев – то же, неясно – на каком уровне принятие решения.
Осень 1989 Э.А.Шеварнадзе еще до визита: «СССР не против, чтобы Германия
объединилась». Через 2 дня Шеварнадзе дезавуировал заявление, но начало
процессу положено. Тэтчер считает, что СССР в надежде получения дешевого
кредита). Вывод войск (Дмитрий Якубовский – генерал Дима). В Германии идет
крупный процесс – Гельмут Колль дает показания, откуда день партии. Для самой
Германии процесс экономического объединения не прост. Еще 10-15 лет уровень
жизни на территории ГДР будет отставать. Было выделено – по подсчетам
С.Кириенко 700 млрд $ на восстановление экономики Восточной Германии. Восточная
от Западной – отличия: количество занятых 40 % Восточная – остальные частично
или безработные). Общая политическая ситуация в последние годы не стабильная;
экономическая интеграция в Европе. Возникает настроение в обществе – смена
партий – у власти сейчас союз социал-демократов и партии зеленых. Правительство
возглавляет Г.Шредер, министр иностранных дел – Ешко Фишер. В целом внутренняя
политика – продолжает экономический курс ХД правительства; усилена социальная
ориентированность (образование, медицина). Большая интеграционная политика.
Жесткое давления на марку. Западная Германия зависит от российских
энергоносителей (Газпром через 2 немецкие компании снабжает всю Европу.
Конкурируют российский и норвежский газ). Наибольшее количество кредитов давала
ФРГ. Кризисы в России – ухудшение положения германской марки. Наибольшее
количество инвестиций – со стороны германского капитала. Югославская проблема:
в Германии в период югославского конфликта нарушена статья Конституции – «Германия
не участвует в вооруженных конфликтах» - участвуют германские войска. В
Германии – усиление правых. Поляризация. Рос республиканской партии – Шон
Кубер. Усиление нацистского влияния. Ухудшение отношения к эмигрантам. Вопрос о
территориях. Гельмут Колль: «Вопрос о Калининградской области – это вопрос
следующих поколений политиков». Сейчас в Калининградской области – скупка
земель, акций немцами.
Венгрия
1945 – 2000 гг.
1.
Народно-демократический этап.
2.
Строительство социализма в Венгрии
(советский образец) 1947 – 1956 гг.
3.
Демократическая революция в Венгрии 1956
года. Предпосылки, характер, последствия.
4.
Венгрия в период Яноша Кадера 1956 – 1987
гг.
5.
Венгрия в период «смены системы» 1987 – 2000
гг. Современное экономическое и политическое устройство Венгрии.
В годы Второй Мировой Венгрия – союзник
Германии. Ось Берлин – Будапешт – ось всей центрально-европейской политики.
Сейчас совершенно особые партнерские отношения. Во главе Венгрии адмирал Хорти.
Его оценка в историографии: в современной венгерской историографии – любитель
лесов и т.д. Но нельзя не видеть – ряд его шагов – фашистский диктатор
антисемитские законы 1940-42 гг, подавление оппозиции, наступление на
профсоюзы, 1 из главных союзников на начальном пути. После Сталинградской битвы
попытался договориться с Западными державами – Великобританией и США – попытка
не удалась и Гитлер осуществил захват власти в Венгрии в октябре 1944 и
устранил Хорти. Октябрь 1944 пронемецкие силы «партия скрещенных стрел» Ф.Салош
– легко, так как в венгерской армии офицеры и генералитет немецкого
происхождения до 40 %. Освобождение Венгрии началось в декабре 1944, когда
часть Венгрии уже была освобождена советскими войсками. На части освобожденной
территории управление из: партия мелких сельских хозяев (ПМСХ), компартия,
соц-д партия.
В течение года, к 4 апреля 1945 Венгерская
территория освобождена. Рост влияния ПМСХ и компартии. Первые реформы –
аграрная – передача крупноземельных владений в распоряжение мелких
собственников. Таким образом, 600 мелких хозяйств получили землю. Укрепление
влияния коммунистов. Эта реформа внесла раскол в ПМСХ, которая была наиболее
крупной (70 % населения – за). Коммунисты раскололи ПМСХ, преобладающей силой в
Венгрии стал коммунисты. Лидер венгерских коммунистов – Матиас Ракоши – наиболее
последовательный сторонник Сталина. В 1946-47 гг. компартия берет инициативу в
свои руки в проведении экономических реформ. Ракоши: КП должна возглавить
экономическое обновление, возглавить политический процесс, объединив все левые
партии и уничтожить оппозицию. Объединение КП и СП в 1948 – новая организация –
ВПТ – Венгерская Партия Труда. ВПТ: аграрная реформа; денежная реформа –
позволяет выровнять граждан; введение новой валюты – форинт; национализация
банковской системы; промышленности; коллективизация. Одновременно усиливается
давление на оппозиционные партии. 1948 – процессы над лидерами буржуазных
партий – обвинение в способствовании заговору, в желании реставрировать
династию Габсбургов. 1948-49 – все партии Венгрии, кроме ВПТ уничтожены. Повторение
решений 20-30-х в России. Индустриализация. Не считались с действительными
ресурсами страны. Приоритет тяжелой промышленности – ведет к отставанию с/х,
ухудшению жизненного уровня. Люди бросают землю (12 % пахотных земель к началу
50-х), в партии чистки по советскому образцу – многие приговорены к смертной
казни (министр иностранных дел Райк Ласло – в этом же деле Янош Кадар). До лета
1953.
Август 1953 – Пленум ЦК ВПТ – необходимо
пересмотреть политику, возглавил компанию за очищение партии Имре Надь – в
какой-то степени ставленник Хрущева. Ракоши полностью не ушел – освободил пост
председателя совмина – стал И.Надь, но остался генсеком ЦК ВПТ. Имре Надь
иногда называют венгерским Бухариным, иногда крайне отрицательные оценки. В
Венгрии – национальный герой. 1953-54 – противостояние между Ракоши и Надем.
Первоначально ситуации в пользу Надя – пересмотрел индустриализацию и т.д. В
½ 1955 в соцлагере возобладала другая тенденция – говорят об угрозе
войны. Ракоши увлекает за собой профсоюз машиностроительной промышленности. В
результате межправительственной борьбы удалось отстранить Ракоши. Но: май 1955
– подписано соглашение по Австрии – предусматривалось создание независимой
Австрии, Австрия – постоянный нейтралитет. Ухудшает удар по позиции Ракоши заявление
Хрущева в 1956 году: 1. Третья Мировая не является неизбежной, ее можно
предотвратить. Сейчас задача – вести мирное сосуществование с Запалом. 2. К
социализму придут все страны своим путем. 3. Подтверждался принцип материальной
заинтересованности и изменения в экономики в пользу материальной
заинтересованности. 4. Развенчивался культ личности Сталина. По возвращении
венгерской делегации со съезда – раскол в ВПТ. Июнь 1956 года Ракоши снят с
поста Генсека. Вместо – Эрик Гёре. Забастовочное движение, демонстрации –
связаны с пересмотром судебных процессов конца 40-х – начала 50-х,
перезахоронение ряда политиков. Сентябрь 1956 Венгрия хоронит Ласло Райка –
решение о проведении общенациональной демонстрации, где могут быть заявлены
интересы венгерского народа, возглавили студенты Будапештского политеха.
Назначена на 23 ноября 1956. Венгерское руководство заявляет о: политика партии
будет пересмотрена (как в Польше в 1956); попыталось возглавить демонстрацию,
попытки неудачны. Руководство не способно выполнить обещания. 23 ноября 1956 –
демократические лозунги: национальный суверенитет, отстранение Эрика Гёре,
возвращение в состав правительства Имре Надя. Демонстрация достаточно мирная.
Единственный эксцесс – на площади Советской Армии – огромный памятник Сталину,
толпа попыталась свалить, сварщики распилили статую, но остались сапоги. Ночь
24 октября 1956: руководство принимает решение вернуть Имре Надя в состав
Политбюро, пост главы министров, генсеком выбрали Яноша Кадера. Но власть
переходит к правым силам – вооруженные отряды (много военных в составе).
Захвачены почта, телеграф. Восстание возглавил венгерский кардинал Иежи
Миндсенти. 1 февраля – призыв по радио к захвату власти в Будапеште и
уничтожению коммунистов (в Будапештском горкоме уничтожили всех – резали
звезды, вешали за ноги). Имре Надь выступает в поддержку правых: Венгрия
выходит из организации Варшавского договора. Советское руководство (посол
Ю.А.Андропов, его зам Крючков. Андропов – решение о необходимости ввода
советских войск). 23-24 октября первый раз небольшой контингент в
предместьях Будапешта. Большие силы и проведение военной операции в Будапеште
возглавил маршал Конев – операция согласована с руководством всех соцстран, в
т.ч. Югославияч (Хрущев облетел и заручился чуть ли не письменным согласием.
Румыния предлагают свою помощь). С 1 по 4 ноября 1956 года – ввод советских
войск в Будапешт. Значительные жертвы с обеих сторон. Операция носит брутальный
характер: велась в условиях города, много жертв из числа мирных жителей. 4
ноября власть – на сторону коммунистов, создан революционный центр во главе с
Яношем Кадером. Спустя неделю – решение о проведении социальных и экономических
реформ. З/п рабочих увеличивается на 15 %, паспорта сельским жителям. СССР
выделил 2 млрд рублей на восстановление экономики Венгрии, одновременно: на 1
декабря численность партии уменьшилась в 20 раз (37 тысяч). Население не
поддержало партию. Переименовали: ВСРП – декабрь на Пленуме партии – 4 основные
силы, вызвавшие события октября: 1. деятельность бывшего партийного руководства
«партийной клики Ракоши – Гёре» - механически переносила советский опыт, должен
быть собственный, третий путь. Ракоши, Гёре, еще 24 человека высылались из
страны на юг России, затем под Горький. 2. Деятельность Имре Надя и его группы.
Его и еще 3-х человек из его группы арестовали, нарушив принцип
экстерриториальности. Судебный процесс провели В Румынии, смертная казнь. 3.
деятельность помещиков, которые стремились восстановить свою собственность. 4.
деятельность международного империализма и западных стран (оружие, радио. Запад
не мог вмешаться в венгерские события октября 1956, связанные с национализацией
Суэцкого канала – Англия, Франция и Израиль объявили войну Египту. Хрущев –
СССР готов даже на ядерный удар по Парижу и Бонну, если проблема в Египте не
разрешиться. США поддержали в этом вопросе(по Египту) СССР. США пытается
вытеснить Англию из этого региона). Все это проходило параллельно и Запад не
мог отслеживать. Краткосрочность операции – Запад не мог активно участвовать.
200 тысяч венгров покинули страну (всего 10-11 млн), у власти правительство
Яноша Кадера – путь знаменитых реформ (похоже на Китай) – формирование
общества. Основные реформы Яноша Кадера. Отношение к Венгрии в мировом
сообществе в это время негативное. Оценка 1956 года: первая точка зрения –
контрреволюционный путч – советская историография, вторая точка зрения –
демократическая революция (от реформ партии до реставрации предшествующих
порядков). В то же время имели место вооруженные столкновения. Очевидно, что однозначной
оценки – в чистом виде демократическое движение – нельзя. Одновременно и
путчистские тенденции и тенденции демократической революции.
После революции к власти – революционный центр,
возглавил Янош Кадер – политик реформистского типа. Предложил третий путь
развития. Прежде всего – экономическая система, особое внимание – аграрная
реформа с 1958 по 1962, до этого готовилась. Суть – создание крупных хозяйств,
которые действовали бы в рыночных условиях, добровольность; создание хозяйств –
организованный характер (весна 1958 – объявлен прием в кооперативы, до этого
готовилась МТБ. Март-апрель записывались, принимали столько, сколько хватало
МТБ. Затем прием прекращался до следующего года. Весна 1959 – опять. 4 года.
Число желающих больше, чем в первые годы. Стабильная з/п, пенсии). В результате
создали эффективное кооперативное с/х – одно из самых рентабельных в Европе.
Все строится на рыночных условиях. В результате проведенных мероприятий
урожайность к ½ 60-х пшеница 57 центнеров с га (Волгоградская область
18-20 центнеров с га). В отношении мяса производство на 1 человека – 164 кг (в
СССР 70-е – начало 80-х 57 кг). Постепенно легализованы общественные
организации – конец 50-х – начало 60-х. Профсоюзы создаются на новой основе.
Социологические опросы населения перед принятием законов. Выборы в Венгрии с
1961 – беспартийные могут, в 1961 году выбрано 17 % беспартийных в венгерский
парламент. 1981 закон еще более изменен – обязательно не менее чем из двух
кандидатов. Издается диссидентская литература, нет преследований. Однопартийная
система сохранилась изменилось отношение международного сообщества к Венгрии
(Хрущев – ботинок – как раз при обсуждении вопроса о Венгрии). Настороженное.
Но во второй ½ 60-х Венгрия активно участвует в международных проектах.
Реформа Венгрии в 1962 – реформа рыночного типа, в состав Политбюро введены
молодые экономисты Режи Ньерш (27 лет). Сначала готовится МТБ, проводятся
эксперименты. Окончательно началась 1 января 1968 года. Удалась, была
рассчитана на десятилетия. Совершенно новый подход: вместо 18 министерств – 4,
уничтожено отраслевое планирование, вводились рыночные регуляторы, власть
отдавалась на места (директорам, хозрасчетным объединениям и т.п.).
Определенный эффект. Быстро вырос венгерский экспорт (автобусы «Икарус» - 70 %
поставлялись в СССР, радиотехника «Тунгсрам», медикаменты 4 % от мирового
производства, с/х (население всего 10 млн) – ¼ экспортной выручки).
Доходы от экспорта - ½ всех доходов страны. С 1968 по 1984
внешнеторговый оборот вырос в 7 раз. Торговля в основном с соцстранами. СССР
поставляли энергоносители. Активно с Западом – с начала 70-х – приходит
иностранный капитал (Западная Германия), займы от МВФ. В 1975 – отставка ряда
экономистов – предложили признать, что в социалистическом государстве должна
быть безработица. Кадер нее согласился. Реформы на этом не закончились. Новая
волна реформ с 1979 по 1982 – создан Международный венгерский банк – финансовые
капиталы Японии, США, арабских стран. Венгрия к ½ 70-х подошла,
реформируя экономику.
В ½ 80-х страна готова к приятию
рыночной экономики. 1985 – политическая переориентация Венгрии, ключевой год –
май 1988 – после XIX партконференции в СССР – Горбачев –
движение социализма к парламентской демократии. Провели конференцию ВСРП – о
создании в Венгрии парламентской системы и создание других партий. Разделение
имущества ВСРП – от количества голосов за ту или иную партию. Окончательно
укрепилась демократическая система около 1989 – главный съезд ВСРП – приняты
решения: изменить название, партия разделилась на ВСП и ВСРП. Создана ПМСХ, ВДФ
– демократический форум, ССД/СМД – союз свободных демократов/союз молодых
демократов. Возглавил процесс восстановления многопартийной системы ВДФ –
победил на выборах и стал крупнейшим в парламенте – центристского типа с
оттенком государственности – за третий путь. ВДФ действует с ПМСХ (похожа на
ЛДПР) – националистическая партия – проведение земельной реформы и возврат
частной собственности на землю. ВДФ – 21 %, ПМСХ – 16 %, ВСП – 10 %. В Венгрии
– 10-% барьер. ССД/СМД – праве тэтчеровского типа (Е.Гайдар, Гр.Явлинский).
1995 побеждает на выборах ВСП. Во главе партии Юла Хорн – он же премьер,
1991-1995 Ежи Анталл во главе правительства (умер в конце срока). Венгрия –
парламентская система, но роль президента – представительская. Сейчас
усиливается роль президента – Арпак Генц (известный венгерский драматург).
Сейчас – откат от резких реформ, в то же время строительство эффективной
рыночной экономики. Экономическое развитие: роль государства усиливалась,
особенно в политике приватизации, занятости и т.д. В приватизации – создано
бюро по управлению госимуществом. Отказ от единовременной реформы –
приватизация рассчитана на 20 лет; обязательная платность – сдерживает темпы,
но не возникает коррупция. Венгерская приватизация – к 1994 – 30 %
собственности, но больше денег, чем в России за всю приватизацию.
Государственная собственность в Венгрии 40 %. Аграрная реформа: первоначально
план ликвидации кооперативов и восстановления частной собственности, но с 90-х
реформы – сельское население не поддержит, лишь 3 % желание частной
собственности, выход из кооперативов незначителен. Решено: сохранение
кооперативного хозяйства – разногласия ВДФ и ПМСХ, распад коалиции в
парламенте. Задача Венгрии к 2005 сократить госсектор до 25 %. Важнейшие
проблемы: внешний долг (на 1994 год задолженность 20 млрд $ МВФ); безработица
возникла в 80-х в серьезных масштабах – 13 % - государство пыталось кредиты для
безработных для организации предприятий – в основном, безработные – молодежь,
считалось, что возникнет мобильность населения – население оказалось не так
мобильно, как в США; финансовая система – крупная инфляция 1991 - 37 %, в
течение нескольких лет сведена к 7 %, 1998 3-4 % (приемлемые цифры 5-7 %, до 20
% - негативные явления, выше 20 % - гиперинфляция); банковская система –
коммерческим банкам доверяет значительная часть населения (население кладет
деньги в банк и 1-2 % выше, чем % инфляции); налоговая система принята
западного образца – соответствует стандарту европейской экономической системы.
Венгрия входит в европейский союз, участник НАТО. Внешняя политика – особые
отношения между Венгрией и Германией. Преобладает немецкий капитал. Венгрия –
член центроевропейского объединения (Польша, Чехия, Венгрия) – определяют
ситуацию в восточноевропейских странах. Напряженность между Венгрией и Румынией
(венгерские меньшинства в Румынии требуют отделения). Хорошо оснащенная
венгерская армия концентрируется на румынской границе.
1.
Лейбористское правительство у власти. Внутренняя
и внешняя политика.
2.
Политика консервативных кабинетов 1951 –
1963 гг.
3.
Особенности политического и экономического
положения 1964 – 1979 гг. (политика лейбористских кабинетов, кроме 1970, 1973).
4.
Внутренняя и внешняя политика М.Тэтчер и
Дж.Мейджора.
5.
Современное экономическое и политической
положение Великобритании. Лейбористская партия у власти.
Великобритания – одна из самых крупных стран в
послевоенные годы, в этот период наметилось отставание от США и уступает
влияние в третьем мире. В годы войны Атлантическая хартия (1942) – США и
Великобритания – особые союзные отношения, в то же время содержатся принципы,
обеспечивающие колониям Великобритании право на самоопределение. С 1945 –
деколонизация. Людские потери в годы второй Мировой – 375 тысяч убитых,
государственный долг вырос в 3 раза, 21 млрд ф ст, внешняя задолженность
выросла в 7 раз. В годы войны уничтожена ¼ часть национальных богатств.
Эйфория, связанная с победой.
На первых выборах в парламент побеждает
лейбористская партия, хотя в годы войны управление у консерваторов
(У.Черчилль). Консерваторы – слабая предвыборная кампания (в арсенале нет
ничего, кроме фотографии Черчилля). 1945-1951 – глава правительства – Климент
Эттли. Программа лейбористов – реформа экономики, национализация финансовой
системы. У.Черчилль – «великие нации не любят великих людей». У.Черчилль
«История народов, говорящих на английском языке». Политика лейбористского
кабинета отвечала экономическим интересам, так как Великобритания не имеет
концентрации средств из-за распада колоний. Национализация происходит не
бесплатно – значительная сумма компенсации. Ведущая отрасль – энергетическая. В
50-е года национализирована сталелитейная – рентабельная, что вызвало
недовольство консерваторов. В то же время программа участия государства в
экономике выполнялась неэффективно (бесплатное медицинское обслуживание,
высокие пенсии и пособия, карточная система до 1948, по некоторым видам до 1953
– с/х Англии развито слабо). Большое значение – американская помощь по плану
Маршалла (1,5 млрд $ на реформирование). Растут налоги – в 4,5 раз.
Освобождение доминионов. В 1947 (400 млн населения) Индия обрела независимость.
Усиливаются тенденции к независимости Азии. К началу 50-х – темпы снижены
(1-1,5 прирост), недовольство политиков лейбористов, ухудшение отношений с США
в начале 50-х - вопрос о выплате долгов и вопрос с ядерным оружием
(Великобритания участвовала в создании проектов ядерной бомбы, но США
отказались предоставить информацию о создании. Великобритания создала в 1951).
На выборах 1951 – побеждают консерваторы, с
1951 – Уинстон Черчилль по 1955; Иден Энтони – 1955-1957; Гарольд Макмиллан –
1957-1963; Алекс Дуглас Хьюм 1963-январь 1964. Консервативные кабинеты (13 лет)
частичная денационализация (рентабельное производство), сокращение импорта
продовольствия и сырья, сокращение социальных расходов, некоторый рост цен –
более жесткая финансовая политика. К ½ 50-х – улучшение в экономике. В
начале 60-х – опять кризис. Великобритания окончательно теряет свое
экономическое лидерство в Европе, уступая ФРГ (1945 Англия – 12 % в мировом
капиталистическом производстве, 1962 – 8,5 %, сейчас – 5-6 %). Внешняя
политика: концепция трех кругов, трех приоритетов: главные приоритеты –
сформулировал Черчилль – особые отношения с США; Великобритания должна быть
главной страной в Европе – нет смысла создавать европейское экономическое
объединение; Англия стоит во главе Британского содружества, сохраняя
экономическое влияние Англии в бывших колониях. Самый важный момент 50-х:
Суэцкий кризис – октябрь-ноябрь 1956 года (Средиземное море – ранее часть
английской территории и контролировалось Египетским правительством). 1956
египетское правительство национализировало канал, октябрь – Англия, Франция,
Израиль – военные действия против Египта (Израиль решал вопрос с Палестиной,
Англия и Франция – Суэцк – мировой контроль), США в поддержку СССР – осуждение
действий Англии и Франции, приостановлены военные действия (порт Саид). Мотивы
США – в этот период строили отношения с арабами – нефть. Очевидно, что консервативное
правительство Идена не справилось с внешнеполитическими задачами, он – в
отставку, смена кабинета. В отношении европейской политики – Великобритания не
приняла участия в Европейском объединении 1957 год – французский президент Де
Голль против, Великобритания создает в 1958 ЕАСТ – европейская ассоциация
свободной торговли (Скандинавия, Швейцария, Австрия, Португалия) – существовала
примерно 10 лет и распалась. Основа – организация ориентирована на фунт
стерлинга. В отношениях с колониями – окончательный этап освобождения
Британских колоний, Британия переходит к неоколониальной политике. Если в 1945
году Британия из колоний 2,4 млрд фунтов стерлингов, то в 1965 доходы от
колоний 11 млрд фунтов стерлингов (деколонизация экономически выгодна) 1963 – отставка
Г.Макмиллана – связана со скандалом в военном ведомстве Великобритании (министр
Хьюмен под контролем советской разведки. Советский агент Иванов завербовал
девушку легкого поведения).
Октябрь 1964 побеждает лейбористское
правительство во главе с Гарольд Вильсоном – у власти до 1970 года.
Традиционная политика лейбористов: национализация – крупные отрасли –
сталелитейная на 90 %, одновременно регулируют з/п – национальное управление по
ценам и доходам – з/п не должна отставать от общего индекса цен. Государственная
политика – манипулирование кейнсианскими методами, регулируется банковская
ставка – инфляция – конец 70-х. Правительство 1967 и 1968 девальвировали фунт
стерлинга. Отношения с СССР улучшились, европейская интеграция. 1966 – проблема
северной Ирландии – октябрь – крупные столкновения (1/3 католики-ирландцы
требуют независимости, 2/3 – англиканская церковь – против отделения). 1964-70
– рост забастовочного движения, антивоенное движение, движение новых левых,
падение роли в мировом капиталистическом производстве – примерно 5 место, в
½ 70-х доля в мировом производстве 5,5 % - 2 кризиса: 1970-71 и 1974.
1970-71: обусловлены изменениями в политической ситуации – на выборах за
правительство Эдварда Хита – консерваторы: жесткая финансовая политика, наступление
на профсоюзы (особенно угольный, введено ЧП декабрь 1973-74). Пришлось –
досрочные парламентские выборы: 1974-79 – в эти годы лейбористы – попытка
противостоять энергетическому кризису, большие займы, европейская интеграция,
1975 – референдум за участие в европейском экономическом объединении
(фактически с 1973). Положение Британии 1978-79 – северное море – разработка
запасов энергии – сняло проблему, улучшение к концу 70-х.
1979 – к власти консерваторы и М.Тэтчер:
экономика – революция налогов (крупные газовые компании – 96 % от доходов,
сократили до 50 %; низкие для мелких и средних предпринимателей); жестко против
лейбористской партии. Частная собственность, семья, безопасность. 1982 – война
Британия – Аргентина за Фолькленские острова. Тэтчер показала, что может
Британия решать вопросы силовым путем. «Политик должен быть предсказуем».
Начало 80-х – выступления шахтеров – не идет на уступки – сломила Британский
профсоюз угольщиков – решила силовым путем. Северо-ирландская проблема – на
переговоры не идет (1983 – около 50 узников – голодовка – единственное
требование – встретиться с М.Тэтчер, 20 – умерло – на уступки не пошла). Разные
оценки – особенно французы – отрицательно. Тэтчер помимо налоговой программы
оживляет малый и средний бизнес, «превратилась из больного в страну, где
восстанавливается экономическая жизнь». Крепкая финансовая система конец 80-х –
начало 90-х. Отставка: причина – экономический эффект реформ исчерпан,
серьезная проблема – депрессивные районы (центр и с-з), проведение налоговой
реформы непопулярно – для всех налогоплательщиков определялась единая ставка,
ликвидирована программа бесплатного муниципального жилья (принималась 1919 –
Ллойд Джордж). Таким образом, возрастает количество недовольных. Экономический
спад с начала 90-х, политика в отношении европейского союза – Тэтчер против
участия, тесной интеграции, Европа не должна быть единой, в случае
экономического объединения Британии грозит утрата суверенитета, усилится
влияние Германии, она будет диктовать условия. Раскол в консервативной партии –
оппозиция. Тэтчер – решение накануне парламентских прений, хотя формально могла
на посту оставаться, в ноябре 1990. Вместо – последователь Джон Мейджер, но по
вопросам экономической интеграции – другая позиция, с 1992 – Великобритания
активно в процессе европейского объединения. К ½ 90-х очевидно, что
позиция ухудшается, неэффективная политика Мейджера.
Популярен, новая политика – Энтони Блэр – новый
лейборизм – отвергнуты традиционные пункты либеральной программы о национализации.
Основной упор – на эффективность экономики. Исходил из программы
институционализма (близок Биллу Клинтону по программе). Разрешение
североирлансдской проблемы мирным путем – предложил использовать американского
президента для переговоров. Сейчас – опять столкновения. Новый виток
напряженности. Часть сепаратистов – радикальная позиция – ИРА (Ирландская
республиканская армия) – терракты еще с 1968 года, выдвигаются политические
требования. Процесс урегулирования начался – амнистия ряду руководителей. Отличительная
черта политики Блэра – поощряется программа развития мелкого и среднего
бизнеса. Является сторонников тесной интеграции в европейский экономический
союз. За активный союз с США и Клинтоном (видно по конфликту в Югославии).
Большое внимание – образование, internet, пообещал
увеличить ассигнования на образование в 3,5 раз. Специальные программы (Давос,
январь-февраль 2000 года – главные вопросы – образование и internet), Блэр – активный сторонник поощрения образования. Великобритания на
втором месте по числу Нобелевских лауреатов (американская наука базируется на
английских ученых). Классические школы считаются лучшими. «Красные
университеты» - новые методы образования. Недостаток – трудно реализовать идеи
на практике (недостаток в деньгах и социальное расслоение в обществе – пабы для
джентльменов и пабы для рабочих). Великобритания – сейчас есть палата лордов –
по наследственному признаку. Промышленность – энергоемкие отрасли – разработки
в северном море – нефтяные и газовые кампании, химия, сталелитейная
промышленность, судостроение, тоннель через Ла-Манш – заказ Британии на
локомотивы. За счет особых отношений с Индией, Канадой, Австралией –
положительное сальдо. В то же время отставание в электротехнике, компьютерах.
Английская система Macintosh не может конкурировать с Microsoft. В плане внедрения новых изобретений – отстает. Безработица, особенно
в депрессивных районах. Уровень жизни – страны Европы идут к единому стандарту.
Великобритания – з/п в бюджетных сферах одна из самых высоких. Возросло число
крупных акционеров в 14 раз. Швейцария – высокий уровень жизни, США, Сингапур,
в первой десятке ФРГ, Великобритания отстает. Стабилен фунт стерлинга.
Экономические связи – США, Европа. Англия – на третьем место после США и
Германии – инвестиции в Россию (нефте – газ сфера).
Франция
1945 – 2000 гг.
1.
Временный режим во Франции 1944-47 гг.
2.
Франция в период 4 Республики 1948-1958 гг.
Алжирский кризис.
3.
Принятие 5 Конституции Республики.
Внутренняя и внешняя политика Де Голля и Жорж Помпиду.
4.
Франция в 70-е года.
5.
Франция в период президентства Франсуа
Миттерана 1981-1995 гг.
6.
Современное экономическое и политическое
положение Франции. Президентство Жака Ширака.
Франция проиграла Гитлеру. Германия – май-июнь
1940 2/3 территории Франции оккупировано, 2 млн военнопленных – заложники.
Огромные платежи. За годы войны падение промышленного производства, объем с/х
сократился на 40 %. 1940-44 – 2 центра противостояния: один – внутри Франции –
коммунисты и социалисты, позднее к нему присоединится католическое движение,
народно-республиканское движение (MRP). Второй центр – за
пределами – генерал Де Голль – первоначально активная пропаганда против
Гитлера, затем вместе с англо-американскими войсками освобождение колоний
Марокко и Алжир. 8 ноября 1942 англо-американские войска захватили эти колонии,
Гитлер 11 ноября 1942 – захват всей Франции. 6 июня 1944 – открыт второй фронт
в районе Нормандии высажены войска под руководством генерала Эйзенхауэра.
Одновременно – восстание во Франции – внутренние силы освободили Париж. 25
августа 1944 войска союзников вошли в Париж. Во главе Временного режима –
генерал Де Голль. Положение Франции достаточно тяжелое, 2/3 стоимости потерял
франк, в колониях – национально-освободительное движение, август 1945 Вьетнам Хо
Ши Мин – образование демократической республики Вьетнам 1946 – о
независимости Сирия и Ливан. Политическая ситуация – преобладание левых сил,
особенно крупные силы – коммунисты – 900 тысяч, социалисты – 350 тысяч,
французские профсоюзы – Всеобщая конфедерация труда 5,5 млн. Крупный профсоюз
католиков – Французская конфедерация христианских трудящихся 500 тысяч,
Всеобщая конфедерация кадров 200 тысяч. Народно-республиканское движение –
программа предусматривает революцию путем закона: предусматривает разрешение
социальных проблем, частичная национализация, «объединения Европы в одно
государство». Приход католиков к власти (религиозные партии) – общая тенденция
в Европе. Из правых – радикалы и независимая партия. Де Голль вне партии,
провозгласил собственную доктрину – «голлизм» - нация, сильное государство,
величие Франции, социальная реформа. Главная историческая сила развития –
нация, она должна меньше зависеть от партий. За сильное государство –
исполнительная власть – президент. За социальные реформы, за дирижизм. Во
внешней политике – не стремится к союзу с США и СССР, Франция должна быть
посередине – баланс. Проблема подготовки Конституции, определения формы
правления, выборы в учредительное собрание – преимущественно левых: коммунисты
26 %, социалисты – 24 %, MRP – 23,6 %, республиканцы – 15
%, радикалы – 6 %. Левые попытались не учитывать мнения других, подготовили
собственный проект Конституции, однако другой проект подготовил Де Голль – он
не поддержан. Май 1946 проект – на референдум – против -
народно-республиканская партия, проект отклонен (в Конституции большая роль –
государство, национализация, антимонопольная направленность). Поправки в
Конституцию внесены: преподавание в школе Закона Божьего – октябрь 1946 –
принята Конституция. Предусматривался строгий контроль парламента над
правительством, сильная антимонопольная направленность. Франция – не
французская империя, а французский союз. Четвертая республика – по сентябрь
1958 (октябрь 1945 после отставки Де Голля – трехпартийная система
правительства: коммунисты, социалисты, народно-республиканское движение – с
октября 1945 по май 1947. Значительная национализация (крупные банки, отрасли,
дававшие до 40 % ВНП). Одновременно осуществлена единая система страхования,
единых льгот. Франция утрачивает ростовщический характер – к началу 50-х
промышленный капитал в 6 раз больше, чем финансовый. Январь 1947 – система
программирования экономики. Планы носят не обязательный, а индикативный
характер (рекомендательный). Предприятия, которые послушали, льготы и т.п.
Кейнсианский вариант развития. Сильная инфляция франка. По темпам развития ФРГ
отстает от США, Японии, ФРГ. Трехпартийная основа очень неэффективна, возникают
разногласия: разворачивается холодная война – коммунисты на стороне СССР, MRP – на западные страны. Противоречия по вопросам колониальной политики.
Вопросы социальной политики: коммунисты поддерживают забастовочное движение,
после мая 1947 поддержка рабочих Рено – исключены из правительства за нарушение
министерской солидарности. С мая 1947 коалиция распадается. К власти – третья
сила ( с 1947 по 1951) – в правительство входят: социалисты, MRP, радикалы и независимые. Часто меняется правительство и неудачный
период в экономическом смысле. Ухудшение экономического положения, обостряется
забастовочная борьба и значительные изменения во внешней политике: апрель 1949
Франция вступает в НАТО (первоначально мотив создания НТО – сдержать Германию.
Трумэн – создание НАТО. Цель : «Америка - in, Германия - down, Россия - out). Первоначально НАТО создается во
Франции, и штаб-квартира во Франции. Общий рынок угля и стали 1051. июнь 1951 к
власти – правоцентристский блок – вышли социалисты, ключевая роль – независимые
(прекращение роста цен, налоговая система: программируемый налог снят). Жестко
– в отношении профсоюзов (даже арест членов КП). Внутри разногласия: вопрос
колониальной политики – война в Индокитае, Марокко, Тунисе. Правительство –
решение о посылке в Индокитай (погибло 320 тысяч с 1947 по 1954, когда Вьетнам
– поражение французам…). После поражения французов июль 1954, уходят, заключено
временное согласие: северный и южный Вьетнам образованы. На юге – сторонники
колониального союза. Признана внутренняя автономия Туниса, ноябрь 1954 –
крупномасштабные действия в Алжире. Выборы 1956 – правые не поддержаны – многие
не согласны с колониальной политикой. Побеждает левый республиканский блок –
социалисты и радикалы. Первоначально коммунисты поддерживаются, затем раскол.
Март 1956 – независимость Туниса и Марокко – Франция признает. Активно в ЕЭС,
май 1957. Алжирский вопрос – роковой для французов. Трудность: население Алжира
– 9 млн человек, 1 млн – европейцы-французы. Юридически Алжир считается не
колонией, а департаментом. 1 млн французов в Алжире – самые состоятельные и
влиятельные люди в Алжире. Правительство отказалось от предоставления
независимости Алжиру. Численность войск в 1956 году увеличивается со 150 тысяч
до 400 тысяч. Расходы в Алжире – в 4 раза больше, чем в Индокитае (военные
расходы). Исламские силы возглавляют движение за освобождение в Алжире. Другой
острый вопрос – интервенция Англии, Франции и Израиля против Египта – октябрь
1956. Раскол правительства, отставка. Таким образом, предопределена отставка,
последующие правительства состоят из представителей многих партий центристского
толка. Нет эффективной программы по Алжирскому вопросу – в Алжире мощное
националистическое движение. Военные создали комитет общественного спасения и
захватили власть в Алжире. Французские военные в Алжире заявили, что готовы
захватить власть во Франции. Угроза гражданской войны – в последний момент
сняли напряжение – возвратили Де Голля – с 1946 года находился вне политики. В
обществе авторитетен. Президент обратился к Де Голлю сформировать
правительство. 1 июля 1958 выступал – потребовал чрезвычайных полномочий –
предоставили. Главное – Де Голль – изменена политическая система во Франции –
летом обсуждена новая Конституция – сентябрь 1958 – Конституция пятой
Республики. Центральное место отводится президенту – он же глава правительства,
он же главнокомандующий, назначает премьера, министров, префектов, мог закон
вернуть в парламент, либо, минуя парламент – на референдум, мог распустить
парламент, парламент урезан в правах – депутаты не могли требовать референдум
по той или иной статье. Бюджет предлагается правительством и утверждается
президентом. Лишь – резолюция порицания правительству (3/4) – но не ведет к
отставке правительства – 79 % французов за Конституцию. Выборы выиграл Союз
защиты республики – Де Голля. В правительство – его бывшие сподвижники, либо
авторитетные среди промышленников. Глава правительство – Мишель Андре, Помпиду
– министр финансов. Де Голль – независимая внешняя политика, вывел Францию из
подчинения военной организации НАТО. Создание ядерной силы – февраль 1960 –
испытание первой ядерной бомбы. Большое внимание – вопросу ВПК – в эти годы
Франция – третье место по продаже оружия. Расширял связи с СССР, дружественное
соглашение с Китаем. Идея – создать экономический союз от Атлантики до Урала
(поддержано советским руководством). Темпы экономического развития с 1959 по
1963 – прирост 8 %, с 1964 по 1969 4,5 %. Попытка реформирования с/х – удачная.
Сокращение мелких ферм в с/х. С/х население с 1958 по 1969 сокращается в два
раза. Нехватка рабочих рук, волна эмиграции. К 1969 во Франции 3,5 млн – на
низкооплачиваемых работах. В отношении колониальной политики: первоначально
пытался силовым путем, проводил референдум в Африке – они согласились остаться,
тем не менее с 1960 – 14 французских колоний в Африке – независимость,
одновременно заключают с Францией военные, экономические соглашения. Алжир – де
Голль первоначально имел поддержку. Январь 1960 – военные генералы вновь захват
власти – «неделя баррикад», многие арестованы. Генералы заявили о создании
нового сопротивления (Форсайт «День шакала»), создана организация – цель –
физическое устранение. С 1961 по 64 – 8 попыток убийства. Де Голль – за
предоставление Алжиру независимости. 18 марта 1962 подписал Эвианские
соглашения, во время которых – независимость Алжиру. В последствии де Голль
провел референдум – 90 % французов апрель 1962 – за независимость Алжира, 6 % -
против. Таким образом, Франция потеряла практически все, кроме: французского
Сомали в Африке, французской Гвианы в Латинской Америке, островов в
Атлантическом, Тихом, Индийском океанах. При распаде – огромное количество
беженцев, особенно в Алжире, проблема трудоустройства. Неоднократно де Голль к
референдуму – октябрь 1962 – об изменении Конституции республики, чтобы
французы избирали на прямых президентских выборах. Поддержали. 1965 – вновь
победил (2 тура). Во втором туре де Голль – 55 %, его соперник – Франсуа
Миттеран. Конец 60-х – значимые события – развивается радикальное революционное
движение. Майские события. 3 мая 1968 – выступление возглавили студенты
исторического факультета Сорбонны. Париж парализован. Требование изменения
устава университета, затем выдвигаются политические требования. Лозунг
руководителя левых студентов во Франции: «Будьте реалистами. Требуйте
невозможного!». Профсоюзы поддержали после введения войск. Участники – до 10
млн. Уже к июню 1968 ясно, что несут паралич экономике – обратные настроения. В
результате достигнуто специальное соглашение 25 мая 1968 между профсоюзами и
правительством. Минимальная з/п выросла на 60 %. Де Голль – досрочные
парламентские выборы, побеждает партия де Голля, что фактически дает полномочия
для прекращения студенческих волнений. 1969 – подает в отставку из-за того, что
попытался усилить президентскую власть, попытка изменить систему департаментов
(90 штук). Де Голль осознавал, что на местах не захотят, так как сильны позиции
местной власти «нотабли», следовательно, неэффективная экономическая политика и
т.д. Решение – создать 22 крупных экономических региона. Отрицательное
отношение на местах. Де Голль: апрель 1969 – референдум. «Если не поддержат – я
уйду в отставку». Единственный случай, когда не поддержали. Ноябрь 1970 – умер.
Июнь 1969 побеждает Жорж Помпиду (был вторым в правительстве). 58 %. Политика в
принципе та же. Но он в большей степени за развитие акционерного капитала, с
СССР - хорошие отношения, за евросоюз. С 1969 по 74 – у власти, умер – рак
горла. Избран лидер от независимой партии Жискар Д*Эстен. Известен как
экономист, являлся министром финансов, Франция была на экономическом подъеме.
Хотел ликвидировать последствия энергетического кризиса 1973. создал
собственную партию Союз за французскую демократию (центристская), в основе –
предвыборная программа Д*Эстена – для Франции нужен центристский путь развития
(не марксизм, не буржуазный либерализм) – путь французской демократии. В
основном – на экономических проблемах. Поддерживал экспортную область, не
принимал жестких радикальных решений. В определенном смысле добился –
положительное сальдо во внешнеторговом балансе, сокращение роста цен,
безработицы. В то же время нарастаю отрицательные последствия – значительно
снижаются темпы экономического развития, тяжелое положение в с/х – на
президентских выборах 1981 победил представитель социалистов Франсуа Миттеран –
лозунг – «Спокойная сила», обвинял Д*Эстена в разорении французской деревни, слишком
быстро интегрируется с Европой – разрушение французской промышленности.
Предлагал путь решительных действий, особенно в начале. Первое правительство
Миттерана возглавлял Пьер Моруа (вошли радикалы, социалисты, 4 коммуниста) –
шок на Западе. Первые меры правительства: повышение з/п, социальные пособия,
жилищные, отмена непопулярных налогов, снижение пенсионного возраста,
постепенное снижение часов в рабочей неделе (планировали до 35), увеличение
оплачиваемого отпуска с 4 до 5 недель. Много популистских мер. Крупные
социальные расходы – положение в экономике ухудшается. Правительство попыталось
продолжить национализацию (электроэнергетика, финансовые структуры), курс на
децентрализацию власти. Все вызывает финансовую инфляцию и финансовый кризис.
Правительство в тяжелом положении – осуществило 3 девальвации франка. Франция
просит в МВФ примерно 4 млрд франков, однако США и другие – нельзя без
изменения экономической политики. Президент – на уступки и правительство Моруа
в 1984 – в отставку, вместо – правый глава правительства – Лорен Фабиус. Лидер
правительства в 1986 – лидер правых партий – Жак Ширак, президент - социалист.
Приход правых улучшил положение. 1988 – вновь Франсуа Миттеран – на 7 лет.
Партия социалистов считается самой коррумпированной, так как многие у власти
(национальная школа администрации – 70 % - социалисты). Промышленники Франции –
многие социалисты. По 1995 политика – социальные программы. В 1995 победил
представитель правых Жак Ширак – «объединение в поддержку республики» -
голлистские принципы: усиление влияния государства в экономике с точки зрения
регулирования, увеличение военного бюджета. 1996-97 – испытания ядерной бомбы
на островах Тихого океана. Ширак в этих вопросах с мировым мнением считаться не
будет. Франция по ряду позиций на второе место по продаже оружия. 1995-96
наступление на права трудящихся, социальное законодательство. Меры –
унифицировать налог. Снижение з/п в бюджетных сферах. Многомиллионные
демонстрации – отказ Ширака от понижения з/п, унификации налогов. Ширак потерял
имидж голлиста. 1998 называли чуть ли не лидером западного сообщества называют.
В последнее время ориентируется на США. В отношении экономики – Франция в
последние годы динамично, главная проблема – безработица, эмиграция, влияет
партия – правая партия Ли Пен (15 % на последних выборах) – ограничен въезд,
принятие закона о СПИДе, националистические высказывания. Влияние – особенно в
90-х. Влиятельны коммунисты – 900 тысяч. Борьба по поводу продажи с/х продукции
из других стран. Закон об ограничении ввоза из Венгрии. С\Х во Франции –
малорентабельно, поэтому протекционистская политика в отношении с/х. Высокий
технологический уровень, но продукция страдает от низкого качества – уступает
германским товарам. Мощные НИИ центры, связанные с ВПК, использование военных
достижений, занимает определенную нишу. Французская продукция – образец дизайна
(В СССР – 34 % бюджета – на поддержку ВПК). Танки в арабские страны, военные
самолеты, наметилось французско–германское сотрудничество. Франция запускает
спутники, ракета – коммерческое значение – ТВ, радио. Президент правый, но в
парламенте социалисты, во главе правительства – Леоне Жоспен. По темпам
экономического развития 2-2,5 %, отстает от ФРГ – 4 %. Проблемы со структурной
перестройкой. Приватизация – концепция «твердых ядер» - не сразу продавать все
имущество, а образовать твердое ядро – государственная доля, постепенно
продавая частным компаниям. Крупные нефтяные компании приватизированы,
банковская система.
США
США в период президентства
Трумэна.
Лидерство США в послевоенный период (Потсдамские соглашения,
Атлантическая хартия). Причины холодной войны – заинтересованы как лидеры СССР,
так и США – лидерам Западного сообщества противостояние дает возможность
усилить экономическое и политическое влияние. Доктрина Трумэна – экономическая
помощь Греции и Турции, чтобы коммунисты не пришли здесь 1946, продолжение –
план Маршалла. Социальная политика – введение закона Тафта – ограничение
забастовочного движения. Трумэн (Хартли) – представитель демократической партии
– партия большое внимание социальным вопросам. Значительная помощь участникам
войны, улучшение положения. Антирасистская политика 1946-47 – столкновения на
расовой почве. Новое законодательство – ликвидация сегрегации – (в сфере
образования). Маккартизм – распространение – американская истерия 1948 –
сенатор Джордж Маккарти («даже если в одном университете на одном факультете
есть один коммунист – это уже слишком много коммунизма»)– обвинял ряд
высокопоставленных чиновников – агенты КГБ (200 человек) – охота на ведьм. Один
из самых главных агентов – Джон Маршалл – госсекретарь. Компания прекратилась к
½ 50-х. Маккарти отстранен от постов. Умер в запое. Холодная война.
Главная экономическая проблема – конверсия (с военной на гражданскую). В США до
1946 – ограничения, даже карточная система – нефтепродукты. регулируется
энергетика. НАТО – под эгидой США в 1949. корейская война (по 1952). Влияние
США.
США в период президентства
Эйзенхауэра 1952 - 1960.
Экономическое процветание. Высокие темпы экономического роста (9-10 %).
Суэцкий кризис 1956. 1958 – революция на Кубе – связано, что американская
собственность ликвидирована на Кубе и в Латинской Америке мощное
освободительное движение. США – нефтяная блокада Кубы (попытка захвата
вооруженным путем во время Кеннеди). НАТО в Европе. Противостояние СССР – США.
Втягивание во Вьетнамскую войну (с 1954). Сначала материальные, затем людские
ресурсы. Корейская война. Эйзенхауэр – был генералом, но отказ от военных
операций, хотя доктрина называется «доктрина массового возмездия». Проблема:
улучшение отношений, но «шпион над Красной площадью» - Пауэрс (Свердловск) –
охлаждение. СССР объявил, что самолет уничтожен, США заявляет, что это
гражданский самолет, затем СССР: найден пилот. Обмен нотами. Отменен визит
Эйзенхауэра в СССР. Экономика – укрепляется влияние в мире с помощью ТНК, после
распада колониальной системы – доступ практически во все уголки мира.
Эйзенхауэр – республиканец. Годы стабилизации. «Золотые годы». Эйзенхауэр –
«Великий Айк». Бескризисное экономическое развитие, рост уровня жизни.
США в период президентства
Дж Кеннеди 1960-63 и Линтона Джонсона (вице-президент, 64-68 – президент).
Внутренняя политика – ориентация на неокейнсианство. Джон Гелбрейт –
консультант. Возрастают расходы на ВПК, расширение расходов на военные нужды.
Сейчас – необходимость сокращать. Но тогда могут структурные изменения. Сейчас
Клинтон – неплохо бы вернуться к программе «Звездных войн». Дорогостоящая, не
обеспечивает 100 % безопасности. Увеличил в 3 раза военные расходы. Латинская
Америка – программа «Союз ради прогресса», то есть страны, которые откажутся от
внутренней реакционной политики, проведут агараную реформу и выборы –
экономическая помощь (Перу – разукрупнение латифундий и США выделяет деньги).
СССР – США (Берлинский, Карибский кризис). Первый президент – ирландец по
происхождению, католик, все остальные были протестанты. Попытался действовать
избирательно в проведении налоговой политики. 1962 специальный закон за
ограничение доходов сталелитейной, нефтепромышленной. В Конгрессе встречен с
оппозицией. Стремление принять расширенное социальное законодательство,
предусматривающее медицинскую помощь (это для США очень острый вопрос –
дорого). Кеннеди поддержал движение негров за свои права – 1960 – мощное
движение Мартин Лютер Кинг – резко против притеснения. Несколько походов на
Вашингтон – до 1 млн человек. Пик демонстраций на начало 60-х. Появляются
радикальные группировки негров, вооруженные действия «Черная пантера» - идеолог
Малькольм Икс. Внешняя – Берлинский кризис, Карибский май 1962 СССР тайно
ввозит ракеты на Кубу – американский спутник – фото – к сентябрю – известно.
Аргументация в ООН. Болезненно США на размещение ракет. Куба в 100 км от США.
Штаты пытаются блокировать морскими судами Кубу, возникают случаи – сбит американский
самолет с территории Кубы. Всеобщая мобилизация октябрь 1962 года – пик
событий. Американский президент обсуждает планы нанесения ударов по Кубе.
Пентагон – за. СССР попытка договориться без участия Кубы. Против вывода ракет
– Фидель Кастро. Хрущев – Кеннеди – решили напрямую без Кастро. Последствия:
США вывезли часть ракет с ядерными боеголовками из Турции, СССР – с территории
Кубы. Кастро считает, что позиция СССР слабая. 2 года сохраняется напряженность
Куба – СССР. Что Это было? Неизбежная ситуация холодной войны или
непродуманность. И то, и другое. Кубе удалось защитить себя. До этого была
абсолютно беззащитна перед Америкой. США собирались интервенцию после
национализации. Кастро – шаги – наладить отношения с СССР. В 1961 Куба – о пути
в социализм. После конфликта лишь СССР защищать. 1961 – интервенция с
территории США – участники – кубинские эмигранты и американские части. Апрель –
бухта Гачинос (свиной). Кастро принимает участие сам в отражении. После кризиса
– советское военное присутствие. Прививка против ядерной войны. После таких
серьезных конфликтов не возникало. 1963 – убийство Кеннеди (версий много 1)
практически официальная против стрелял убийца – одиночка Ли Харли Освальд –
учился в Союзе, женился в Москве, жил на Кубе – не мог в одиночку – точно
слишком стрелял; 2) приложили руку СССР и Куба – Харли Освальд; 3) американская
мафия и Ф.Кастро; 4) самая обоснованная – убийство заказано политиками и
промышленниками, связанными с нефтепродукцией Гарольд Хан; 5) Линтон Джонсон –
вице-президент.
Л.Джонсон – продолжает социальные программы США, утвержден закон о
расовом равенстве, программа: для бедных, престарелых медицинская помощь.
Концепция – мы должны построить «великое общество» - справедливое отношение ко
всем расовым меньшинствам, защита бедных. В то же время США втягивается в войну
во Вьетнаме (началась еще в 1954). 1965 – 32 тысячи американских солдат на юге,
1968 – 500 тысяч. Колоссальные расходы – удалена территориально,
крупномасштабные действия. Но не приводит к результатам. Погибло 68 тысяч
человек (официальная цифра). Война началась с 1963 (по Афганистану 11 тысяч –
официальная цифра). Когда – решение о направлении воинского контингента –
одобрено Конгрессом. Джонсон – демократ. По 1974 до Парижских соглашений,
подписанных Киссинджером. Резонанс. 1968 – огромный размах – антивоенное
движение (Билл Клинтон участвовал), студенты – отказ воевать, столкновения
1968-69 в американских университетах полиции и студенчества. Частично окрашены
идеологией новых левых. 1968 – кризис в США, показатели с 4 до 2,5 %.
США в период президентства
Никсона.
На выборах 1969 – республиканец Ричард Никсон – один из самых
искушенных опытных политиков, super команда Генри
Киссинджер – госсекретарь (заключил мир во Вьетнаме, участвовал в разрешении
арабо-израильского конфликта, участвовал в 70-е важные соглашения – договор по
ПРО и договор ОСВ-1 и ОСВ-2 с СССР, 1975 – пакт в Хельсинки о правах человека,
о нерушимости границ в Европе, установление дипломатических отношений с Китаем
и о границах). Никсон разыграл китайскую карту против СССР. По товарообороту
США-Китай – самый большой. Китай – главный партнер США. Идея – установить
отношения с Китаем, инициирован курс на экономическую реформу (Дэн Сяопин
– в экономике главный враг консерватизм, в политике – либерализм).
Экономическое развитие в это время – неудачно, особенно в начале 1971 –
депрессия. Никсон попытался традиционный метод – запустить инфляцию, но не
удался и новое явление в экономике США – стагфляция, при инфляции – рост, в
данном случае прирост нулевой. 132 млрд $. Вьетнамская война обошлась (годовая
инфляция 1 $ 5-6). Отставка: Никсон один из немногих, кто был подвергнут
импичменту – первый. В принципе получилось, и конгресс и сенат проголосовали –
за, но он успел уйти добровольно. Выборы 1972 – победил, республиканцы
применяли незаконные методы – подслушивающие устройства в демократическом
штабе. Дело называется «Уотергейт». При рассмотрении судебных материалов –
прослушаны в Конгрессе записи переговоров Никсона в овальном кабинет. (Никсон –
самый грубый политик США). Давал всем негативные оценки. 1974 отстранен от
должности. Вместо – Джеральд Форд до выборов 1976. Форд – эффективная внешняя
политика. В 1976 – Джимми Картер – один из самых слабых американских
президентов (экономическая программа, сбережение энергоресурсов в 1979 – с
этого года неуклонно выполняется). Слабость (демократ) связана с делом захвата
американского посольства иранскими террористами в 1979. Слишком мягко. После
убийства американских дипломатов отношения очень ухудшились. В Иране
антиамериканские настроения. (Ирак сейчас в состоянии экономической блокады).
Картер проигрывает на выборах. 1978 Кэмдевидские соглашения – США –
посредник между Израилем и Египтом. (За это – Картеру – Нобелевская премия
мира). Картер – решение неучастия в Московской олимпиаде в связи с
Афганистаном. Ухудшение в начале 70-х. 1980 – побеждает республиканец Рональд
Рейган. Экономическая политика базируется на постулатах неоконсерваторов
(значительное снижение налогов, мелкий и средний бизнес, институт
государственных дотаций на нефтепродукты для мелких и средних предпринимателей,
рост экономики очень высок, длится до сих пор, были финансовые кризисы, но в
темпах промышленного производства только рост). В то же время Рейган снизил
налоги, увеличил расходы на военные нужды – «Звездные войны», программа
поощрения мелких и средних предпринимателей – все за счет внутреннего долга –
вырос в 8 раз с 1980 по 1988. лишь недавно лишились. Развитие за счет другого
мира – печатались $ – $ мировая валюта. Ухудшились отношения между партнерами –
усилилась иена, марка, позиции $ пошатнулись. Со Второй мировой $ стабилен.
1973 – решение на Ямайской конференции – на мировой рынок допуск валюта и
других стран. Рейган восстановление экономики: безработица снизилась с 12 млн
до 4 (рост мелких и средних предприятий). Нарушен один из важнейших принципов
монетаризма – внутренний долг не должен расти. Экономическая система – название
рейганомика. Во внешней: советско-американские отношения – ось всех мировых,
ужесточение позиций, особенно 1982-83 в СССР Андропов – гонка вооружений. 1985
ситуация постепенно меняется, улучшение, дополнительные договоры по ратификации
ОСВ-2. Улучшения – обмен визитами Горбачев – Рейган. Важнейшие соглашения в
отношении Германии – США поддержали. После ухода Рейгана – Джордж Буш. В период
Буша: экономические темпы несколько снизились, но рост был. Война в Персидском
заливе – война с Ираком. Иран попытался увеличить цены на нефть, в рамках АР,
Кувейт против, Ирак оккупировал. Когда-то Кувейт входил в Ирак. Мировое
сообщество против, особенно США. Не хотят терять контроль над нефтяными
ресурсами, блокируют счета 600 млрд $ кувейтских магнатов. 1991 – война США –
удары по иракской территории, 1992 (Билл Клинтон – демократ – при нем нет
подобных экономических результатов) падает безработица, темпы экономического
развития растут, внутренний долг сведен к минимуму, протекционизм на
государственном уровне – вмешался в решение японского правительства о не
допуске американских компаний связи на японский рынок – решил. Ножки Буша –
ввели высокие таможенные сборы – Арканзас в тяжелом экономическом положении –
Буш – давление. Важно: положение $ в мире. Кризисы в Азии 1995, 97
свидетельствуют, что $ сейчас в тяжелом положении (Сорос – ситуация сейчас как
в 20-30-е). Особая политика – медицинская помощь, социальное страхование.
Решение об улучшении ассигнований – образование, internet
в ВУЗах, школах. Давос – Клинтон речь об internet,
образовании. Microsoft – одна из самых прибыльных
компаний, обгоняет нефтяные и другие. Российско-американские отношения
(Югославия, Ирак). Внешнеполитические неудачи – Сомали. Арабские страны –
проблема. Сорос 1996 – атака на сингапурский $ - опосредованно удар по
экономике США. $ - условная валютная единица. Конкурентная борьба $ - евро –
японская иена. Кризис может начаться так: резко падают цены на акции,
сбрасываются, нарушается баланс.
ИТАЛИЯ
! Н.П.Комолова. «Новейшая история Италии» Цецилия Ким. Современная
Италия (с 1994); первая республика 1948, вторая – 1994. Ж «Международная экономика
и международные отношения» № 7 – 1994 Игорь Левин «Выбор Италии»; Василькова –
Италия 60-70-х.
С конца 40-х по начало 90-х христианские демократы всегда у власти.
Левые допускались ограниченно. Коррупция. Неэффективная политическая система.
Привело к коррупции всего государства. 1988 – борьба, а с коррупцией,
прокуратура – начало 90-х – все политики связаны, арестованы мэры всех в
крупных городов, руководители промышленности, руководитель партии Джулио
Андриотти, Бетино Кракси – представитель социалистов тоже, бежал в Тунис. КП то
же – в начале 90-х сменила название «Демократическая партия левых сил». 1990-91
– мафия – открытая борьба против прокуратуры, взорвали двух главных
прокуроворов. Мафия в партии. Партийные фонды – за счет взяток. Референдумы
1992-93 – создание новой политической системы. Сейчас двухпартийная в большей
степени (левый блок и правый блок). 1994 – правый – Сильвио Берлускони
(промышленный магнат, владелец клуба «Милан»).