Комплектование библиотечных фондов
Оглавление
Стр.
Введение……………………………………………………………………………………………2
1.
Информационное обеспечение………………………………………………………………..2
2.
Финансирование………………………………………………………………………………..5
3.
Координация……………………………………………………………………………………6
4.
Электронные издания………………………………………………………………………….8
Заключение…………………………………………………………………………………………10
Список использованных
источников……………………………………………………………..11
Введение
«Бурное развитие отечественного книжного рынка в 90 - 93
гг., катализаторами которого явились либерализация цен и отмена цензуры печати,
потребовало кардинального пересмотра традиционной технологии текущего
комплектования. В период становления рыночных отношений, книгоснабжение стало
ключевой проблемой для библиотек»[1].
На начало
1994 г. была зафиксирована следующая ситуация в книгоснабжении библиотек
(круглый стол в г. Рязани - март 1994 г.): традиционная система книгоснабжения
библиотек перестала работать; распад государственной оптовой системы книжной
торговли, получение самостоятельности каждым из ее структурных звеньев, привели
к кризису книгораспространения, когда старые каналы были уже разрушены, а новые
еще не созданы, или ориентированы на "коммерческую книгу", что никак
не могло удовлетворить библиотеки. Библиотечные коллекторы, вырванные из общей
цепи (став самостоятельными), часто оказывались неспособными выполнять свои
основные функции по ряду объективных и субъективных причин, среди которых -
отсутствие своего транспорта, каких бы то ни было налоговых льгот,
использование традиционной технологии в новых условиях рыночного окружения;
пассивная позиция библиотечного коллектора - прием предложений от посредников,
вместо выхода на прямые связи с издательствами; отсутствие маркетинговых служб
при библиотечном коллекторе; поведение библиотечного коллектора как монополиста
в книгоснабжении библиотек, которое все менее начинало соответствовать
действительности, - все это заставило библиотеки искать более рациональные и
экономически выгодные модели организации книгоснабжения.[2]
1. Информационное обеспечение
На первом этапе комплектатору необходимо иметь
представление о том, какие документы имеются в продаже и какие планируются к
выходу в свет. Сегодня можно констатировать с одной стороны, разрушение
государственной системы информации о книжном потоке, с другой стороны, рост
информационных ресурсов в сети Интернет.[3]
Фундаментом информационного обеспечения комплектования на
протяжении многих лет были годовые тематические планы издательств, которые
являлись гарантией полноты информации обо всем книжном рынке для
комплектаторов. Таким образом «можно было не только представить, что выйдет из
печати на следующий год, но и просчитать какой объем средств понадобится на
комплектование и, в соответствии с этим, грамотно заключить договор с
библиотечным коллектором. Далее сводные заказы поступали по цепочке в
Облкниготорг, на книжные базы, в центральное оптовое звено и, наконец, в
конкретные издательства. Теперь, большинству из нас кажется, что система была
почти идеальной. Действительно она была организована достаточно четко и
обеспечивала определенное единство книжного рынка. К началу 90-х гг. книжная
торговля в России включала: 10 крупных, хорошо оснащенных оборудованием
центральных экспедиционных баз, более 300 оптовых баз областного масштаба, 150
региональных БК. Через систему проходило в год до 350 млн. экз. изданий».
Централизованная система книгораспространения обеспечивала поступление
предварительно заказанных изданий. Многие книжники вспоминают о ней с
нескрываемой ностальгией. Однако вспомним, что библиотеки при этом никогда не
могли добиться гарантированного выполнения своих заказов, особенно на
художественные произведения популярных жанров. Не случайно библиотеки вынуждены
были защищаться: изданием "целевой библиотечной серии", запасниками,
изнурительной борьбой с библиотечным коллектором и книготоргами за выполнение
своих предварительных заказов по экземплярности.[4]
Институт тематических планов издательств заменен сегодня
широким использованием издательствами прайс-листов - неких эрзацев информации,
которые не выдерживают никакой критики с точки зрения их профессионального
использования для отбора документов в библиотечный фонд. «Практически из 12000
российских издательств, имеющих издательскую лицензию, лишь единичные стабильно
выпускают тематические планы выпуска литературы или каталоги (по аналогии с
зарубежными коллегами). Зато растет количество издательств, открывающих свои
сайты в Интернете. Информация в «Книжном обозрении» и «Книжных летописях»
опаздывает, страдает неполнотой, не носит оценочного характера».[5]
Несмотря на увеличение профессиональных изданий, они, как
правило, посвящены какому-то одному сегменту книжного рынка (например, «Деловая
книга» - литературе по экономике, предпринимательству, юридическим наукам,
«Exlibris» (Приложение к «Независимой газете») - изданиям по гуманитарной
тематике и т.д.).
«Лавинообразное появление информационных ресурсов в помощь
комплектованию в Интернет: сайтов издательств, книготорговых фирм, подписных
агентств, полнотекстовых баз данных, доступных он-лайн, сетевых электронных
изданий (электронных журналов, электронных книг и т.д.) с одной стороны,
расширяет возможности комплектаторов, повышает оперативность их работы, с
другой, все более остро ощущается необходимость
системы
профессиональной навигации в виде создания специализированного справочного
интегрированного сайта для комплектаторов».[6]
Российская национальная система – «Книги в наличии и
печати» («Russian Books in print»), которая призвана восстановить систему
информации и решить проблему книгоснабжения библиотек, находится в стадии
становления. Нельзя не признать, что в последнее время у системы имеются
существенные достижения: открытие интерактивного сайта в Интернет, возможность
доступа базы данных «Книги в наличии и печати» в режиме он-лайн, возможность
ввода информации от издательств непосредственно в базу данных через Интернет, и
оформления заказа. Однако в настоящее время база включает информацию только о
книжных изданиях.
На основании поступлений по системе обязательного
экземпляра каталог электронных изданий в машиночитаемой форме выпускает
«Информрегистр».
Однако информация о документном рынке в целом отсутствует.
«Текущая информация об электронных изданиях носит хаотический, случайный,
лавинообразный характер. Современные профессиональные справочные системы,
позволяющие комплектаторам осуществлять профессиональную навигацию в Интернет,
не разрабатываются». 2
2. Финансирование
Kнижный рынок
в России изменился кардинально, технология комплектования библиотек во многом
остается прежней. Государство не выполняет своих обязательств по
гарантированному финансированию комплектования (ст. 15, п. 2 в Законе РФ
"О библиотечном деле"). Поиск собственных путей добывания средств на
комплектование и освоение новых форм работы стали сегодня вопросом выживания
библиотек.
В структуре
книжного рынка зарубежных стран библиотеки традиционно являются серьезным
стабильным партнером издателей, одним из основных каналов распространения
некоммерческой - научной, учебной, детской, классической литературы, местом
экспериментального выяснения уровня спроса на новинки: новые переводы, имена,
жанры и т.д.. По оценкам зарубежных специалистов, институциональный (или
организованный) рынок в лице школ и библиотек был и остается одним из самых
крупных и надежных первичных рынков также и для издателей коммерческой
литературы. На институциональные рынки приходится более 75% от общего объема
продаж книг, выпущенных тиражом 10 тыс. и меньше. Таким путем, например, в США
в библиотеки поступает примерно 8% всей, издающейся печатной продукции.
Устойчивый рост закупок в последние несколько десятилетий обеспечивался
выделением средств из федерального бюджета на основе действующих законов. В
60-е годы, в "счастливые дни активного финансирования школьных и публичных
библиотек из федерального бюджета отделы комплектования библиотек стали
неотъемлемой частью практически всех коммерческих издательств". В 70-е
годы, когда бюджетные ассигнования были урезаны, на отделы библиотечного
маркетинга возложили ведение рекламы. Отделы стали играть важную роль в решении
вопроса о принятии рукописи к публикации. Сейчас они являются главными каналами
коммуникации, позволяющими издательству получить от библиотек интересующую их
информацию. Особенно важная роль отводится библиотекам в процессе продвижения
книги на рынок: рекламе, популяризации автора, организации конференций, личных
встреч, рецензированию, оценке и представлению изданий для получения различных
литературных премий, грантов общественных и благотворительных фондов и т. д.
Существуют специальные маркетинговые программы издательств по работе с
библиотеками. Например, распространены программы рассылки пробных экземпляров,
прямых продаж.
Cвидетельством того, что издатели придают очень важное
значение библиотечному рынку как каналу для распространения своей продукции
является то, что большинство из них стараются принять участие в книжной
ярмарке, которая обычно сопровождает ежегодную конференцию Американской библиотечной
ассоциации (ALA).
Рыночные отношения способствуют установлению связей
библиотек и книжной торговли. Статистические данные, полученные и
проанализированные небольшой исследовательской группой (Book Research Croup)
при поддержке Ассоциации американских издателей (AAP), свидетельствуют, что в
США именно библиотеки являются главными потребителями научной литературы,
особенно книг и периодики. Неудивительно, что такие известные и
распространенные издания, как еженедельник "Publishers Weekly", "R.
R. Bowker Annual" /"Книжный ежегодник издательства Р. Р.
Баукер"/, внимательно следят за бюджетами библиотек, в особенности за
статьями расходов на комплектование фондов.
На сегодняшний день у российских библиотек существует
возможность улучшить комплектование путем использования ряда новых форм работы:
от достаточно традиционных ("залоговая библиотека", платный
абонемент), сдержанных (аренда), до весьма смелых, требующих полноценного
включения библиотеки в предпринимательскую деятельность (организация издательства
на базе библиотеки, создание совместных предприятий- ТОО, АО и т. д.).
Законодательную основу для развития деловой активности библиотек обеспечивает
ст. 47 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре". Наряду с оказанием платных библиотечно-библиографических и
сопутствующих им сервисных услуг, библиотеки вправе, в частности: сдавать в
аренду основные фонды и имущество, осуществлять торговлю покупными товарами и
оборудованием, оказывать посреднические услуги, участвовать на долевой основе в
деятельности коммерческих предприятий и пр. Однако, для того, чтобы эти формы
получили широкое распространение на практике, требуется, во-первых, хорошее
знание существующих возможностей, во-вторых, активное поведение библиотек на
книжном рынке как полноправного, интересного партнера издательств и
книготорговых фирм. [7]
3.
Координация
«Для
развития современной координации небесполезными могут оказаться положительные
элементы прошлого опыта. Один из них - Единый тематический план комплектования
фондов библиотек, структура которого позволяла представить детальную картину
комплектования - типы, виды документов, тематика, экземплярность комплектования
и т.д. Было обусловлено разделение ответственности за полноту комплектования
фондов по профилю библиотек, каждая из которых приобрела с максимально
возможной полнотой литературу только по своей основной тематике. Вся остальная
литература включалась в фонд с различной степенью выборочности. Под полнотой комплектования фонда по основной тематике
подразумевалось также
приобретение малотиражной литературы своего ведомства, вызывающей
большие трудности
при
комплектовании. Все закупки и приобретение литературы для ведения МКО
координировала ГПНТБ России, и формировались три основные заказа - для системы
республиканских НТБ, библиотек системы РАН, ЦНТБ. Специальные координационные
соглашения по комплектованию зарубежных изданий были между ГПНТБ, РГБ и ВИНИТИ.
Как положительный момент той системы можно отметить четкое, стабильное
финансирование заказов со стороны государства. К негативным моментам следует
отнести отсутствие самостоятельности библиотек в выборе источников
комплектования (тогда монополистом была “Международная книга”) и минимальные
возможности расширения репертуара для библиотек. Включение любого наименования
приходилось согласовывать со специальной комиссией».[8]
Сегодня координация библиотек в комплектовании фондов,
безусловно, будет выглядеть иначе, т.к. нестабильное финансирование не позволит
партнерам выполнять свои обязательства при самом четком распределении
обязанностей.
Одним из
главных принципов в комплектовании иностранной литературой является координация
с научными библиотеками Министерства культуры РФ и крупнейшими отраслевыми
библиотеками, предусматривающая исключение неоправданного дублирования в этом
процессе. Так, например, с 1970-х гг. Российская Государственная Библиотека
(РГБ) осуществляет координацию комплектования с ВГБИЛ на основе
"Сравнительного тематико-типологического профиля комплектования"
обеих библиотек, закрепившего их размежевание в формировании фондов зарубежными
изданиями по видам, типам и отдельным тематическим рубрикам. В соответствии с
соглашениями, подписанными ГЦНМБ, ГПНТБ России и ЦНСХБ, РГБ прекратила
комплектование фондов научно-популярной, производственной и учебной медицинской,
технической и сельскохозяйственной литературой. Учитывая комплектование фондов
иностранными документами ГНПБ им. К.Д. Ушинского, РГБ сократила собственное
комплектование по педагогическим наукам. В свою очередь, ГЦНМБ, ЦНСХБ, ГПНТБ
России и ГПИБ исключили из комплектования профильную для них литературу, но
издающуюся на языках народов Азии и Африки, учитывая, что РГБ комплектует этими
изданиями свои фонды. Подобная координация способствовала повышению критериев
отбора иностранных документов в фонды РГБ.
В начале 1990-х гг. принцип координации временно стал второстепенным:
политика библиотек, стремящихся к свободе действий больше определяется только
собственными интересами и финансовыми возможностями. До середины 1990-х гг.
координация в основном осуществлялась в рамках передачи дублетной и
непрофильной литературы. С середины 1990-х гг. ряд крупных библиотек, осознав
свое место в новых условиях существования и в системе библиотек, приходит к
мысли о координации на ином уровне. В 1995 г. на первом всероссийском совещании
по проблемам россики принята программа координированного комплектования РГБ,
РНБ и ВГБИЛ документами россики. Начинается работа по координации и кооперации
в области формирования, использования и сохранности фондов иностранных газет.
РГБ и РНБ подписывают план совместных действий, где в части корректировки
политики комплектования фондов иностранными документами предусматривается обмен
профилями комплектования (как локальными, так и едиными по мере их подготовки).[9]
4. Электронные издания
Сегодня остро встает вопрос о комплектовании электронных
публикаций и баз данных на оптических дисках.
«Назревшие проблемы можно разделить на две группы.
Первая группа касается электронных публикаций, которые
существуют на твердом носителе (CD-ROM, дискета), и более схожи с книжными
изданиями - могут тиражироваться и широко распространяться.
Вторая группа вопросов относится к электронным публикациям
в сети Интернет и пока неясно, каким образом и на каких условиях из этих
публикаций можно сделать тиражируемую копию.
Вопрос информирования о наличии в той или иной библиотеке
таких электронных изданий чрезвычайно актуален. И здесь, что называется “карты
в руки” “Информрегистру”, который на сегодняшний день получает обязательный
экземпляр всех электронных публикаций и обязан об этом информировать. Полезно
также наладить такой обмен между библиотеками.
Но “Информрегистр” регистрирует электронные издания лишь в
заявительном порядке - по желанию издателя. Кроме того, “Информрегистр” в
настоящее время хранит у себя одну копию и не предоставляет широкой
читательской общественности возможности пользоваться ею. Задача состоит в том,
чтобы добиться от издателей предоставления большего числа копий электронных
изданий и передачу их в национальные библиотеки.
С сетевыми публикациями в Интернете ситуация сложнее. В
настоящее время появляется все больше публикаций, существующих только в сетевой
версии и не имеющих твердого носителя. Сроки жизни таких документов - от
нескольких месяцев до 2-3 лет, после чего меняются адреса серверов, диски
стираются и информация может исчезнуть. Для того, чтобы избежать утраты
общественно значимой информации необходимо расширить область действия Закона об
обязательном экземпляре, ориентировать его на взаимоотношения не только с
юридическими, но и с физическими лицами.[11]
Для большинства федеральных библиотек электронные
публикации - это уже не хаотичные поступления, а планомерная политика
комплектования. Вопрос их приобретения - дело каждой конкретной библиотеки и
зависит от ее целей, задач, назначения и пр.
Как источник информационного обеспечения процесса
комплектования используются ресурсы Интернет. На сегодняшний день существует
большое количество серверов различных издательств, подписных агентств, книжных
магазинов, каталогов библиотек, отраслевых, универсальных баз данных. В то же
время обилие разнообразных информационных ресурсов требует хорошего
ориентирования в их потоке, для чего необходимы систематизация, классификация
информационных ресурсов Интернет по научным дисциплинам и различным
технологическим направлениям их использования.
Создание on-line-компьютерных библиотечно-информационных
центров - это тоже неизбежный этап на определенной стадии развития
библиотечно-информационной инфраструктуры страны. Примером может служить
система российского Сводного каталога по научно-технической литературе, который
был создан на базе ГПНТБ в конце 80-х гг. Он сегодня содержит около 4000
записей и ориентирован на целый ряд важных функций: адресно-справочное
информирование, докомплектование, управление фондами, возможность, выполнение
запросов МБА.[12]
Заключение
Одним из
серьезнейших вопросов современного комплектования остается недостаток полной
информации о состоянии книжного рынка. В связи с этим целесообразным является
создание
профессиональной справочной системы навигации для комплектаторов и повышение
уровня квалификации специалистов, занимающихся текущим комплектованием.
Но самой
главной проблемой комплектования на сегодняшний день является отсутствие
достаточного и стабильного финансирования.. Если в 1994 - 95 гг. библиотеки
отмечали нестабильный и хаотичный характер финансирования, то в 1996 году
финансирования практически не было. В такой ситуации библиотеки в лице
комплектаторов могут занять две позиции: либо ждать, когда положенные деньги из
бюджета все-таки выделят. Но тогда процесс комплектования остановится и сердце
библиотеки биться перестанет, а сам комплектатор может быть сокращен, так как
новых поступлений не будет, либо начать действовать, то есть активно выходить
на книжный рынок со встречными предложениями как полноправный партнер для
издательств и книготорговых фирм, даже если при этом приходится заниматься
деятельностью, которая не входит в круг профессиональных обязанностей.[13]
Что же может предложить библиотека и что это даст для
продолжения комплектования за счет полученных дополнительных средств?
¨ Использование заключения арендных / субарендных договоров и
комплектования библиотек в счет аренды;
¨ Проведение рекламных кампаний, презентаций, местных книжных ярмарок на
базе библиотек;
¨ Организация сбор заказов на книги издательства, а также выполнение
представительских функций издательств, КТФ в регионе, создание ассортиментных
кабинетов на базе библиотек и т. д.
Остро встает проблема координации, дающей возможность
оптимизировать использование имеющихся ресурсов для приобретения источников
информации и обеспечения доступа к ним любому пользователю. Реализация принципа
координации позволяет решать ряд важнейших задач, а именно: расширение
репертуара изданий, исключение нерационального дублирования, создание без
увеличения денежных ассигнований более полного фонда, более интенсивное его
использование и экономию средств на обработке и хранении фондов.
Представляется
необходимым максимально задействовать общенациональную систему обмена
библиографическими данными между РКП и региональными библиотечными центрами для
контроля за полнотой обязательного экземпляра, а также активизировать
постоянную совместную работу ведущих библиотек - депозитариев России и
Российской книжной палаты по выявлению и восполнению пробелов в обязательном
экземпляре документов.
Возможности
комплектатора существенно расширяются за счет использования информационных
ресурсов, предоставляемых сетью Интернет, повышается оперативность
комплектования. Однако, чтобы грамотно воспользоваться этими новыми ресурсами,
необходимо создание профессиональной справочной системы навигации для
комплектаторов и повышение уровня квалификации специалистов, занимающихся
текущим комплектованием.
Очевидна
необходимость более активного использования Интернет в комплектовании,
использование Интернет для записи полнотекстовых документов на дискеты.
Исходя из
основной цели библиотек - собирание и сохранение важной для общества информации
- представляется необходимым принятие на государственном уровне существенной
поправки к Закону об обязательном экземпляре. Смысл ее сводится к тому, чтоб
обеспечить законодательно для нескольких заранее перечисленных библиотек или
организаций право “брать” из сети опубликованный в Интернет документ, размещать
у себя на сервере и обеспечивать его свободное использование.
1. Булычева О.С. Ресурсы Интернет как источник информационного
обеспечениия процесса комплектования фонда библиотеки // Научные и технические
библиотеки. 1999. №3. – С. 18-22
2. Вислый
А.И. О некоторых вопросах законодательного обеспечения комплектования фондов
электронных документов // [1] Эйдемиллер И.В. Современная система книгоснабжения библиотек: кризис
или болезнь роста? //
[2] Там же
[3] Эйдемиллер И.В. Электронные издания как предмет текущего
комплектования: постановка вопроса //
[4] Эйдемиллер И.В. Современная система книгоснабжения библиотек: кризис
или болезнь роста? //
[5] Эйдемиллер И.В. Электронные издания как предмет текущего
комплектования: постановка вопроса //
[6] Эйдемиллер И.В. Электронные издания как предмет текущего
комплектования: постановка вопроса //
2 Там же
[7] Эйдемиллер И.В. О новых возможностях и формах комплектования
библиотечных фондов //
[8] Скорикова И.А. Координация комплектования и использования фондов
научно-технической литературы // [9] Круглик Г.М. Современные
тенденции в комплектовании фондов РГБ иностранными документами // [10] Вислый А.И. О некоторых вопросах законодательного обеспечения
комплектования фондов электронных документов // [11] Вислый А.И. О некоторых вопросах законодательного обеспечения
комплектования фондов электронных документов // [12] Скорикова И.А. Координация комплектования и использования фондов
научно-технической литературы // [13] Эйдемиллер И.В. Современная система книгоснабжения библиотек: кризис
или болезнь роста? //