Сущность политической власти
Ñóùüíîñòü
ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè
Ïîëèòè÷åñêàÿ
âëàñòü - ýòî
ñïåöèàëüíûé
ñîöèàëüíûé
èíñòèòóò, óïîðÿäîâàþùèé
ñîö.
îòíîøåíèÿ è
ïîâåäåíèå èíäèâèäà.
Ï.Â. -
îïðåäåëÿþùåå
âîçäåéñòâèå
íà
ïîâåäåíèå
ìàññ, ãðóïï,
îðãàíèçàöèé
ñ ïîìîùüþ
ñðåäñòâ,
êîòîðûìè
îáëàäåò
ãîñ-âî. Â
îòëè÷èå îò
íðàâñòâåííîé
è ñåìåéíîé
âëàñòè Ï.Â.
íîñèò íå
ëè÷íîñòèíî-íåïîñðåäñòâåííûé,
à
îáùåñòâåííî-îïîñðåäíîâàííûé
õàð-ð. Ï.Â.
ïðîÿâëÿåòñÿ
â îáùèõ
ðåøåíèÿõ è
ðåøåíèÿõ äëÿ
âñåõ, â
ôóíêöèîíèðîâàíèè
èíñòèòóòîâ
(ïðåçèäåíò,
ïðàâèò-âî,
ïàðëàìåíò,
ñóä). Â
îòëè÷èå îò
ïðàâîâîé
âëàñòè,
ðåãóëèðóþùåé
îòíîøåíèÿ
ìåæäó
êîíêðåòíûìè
ñóáúåêòàìè,
Ï.Â.
ìîáèëèçóåò
íà
äîñòèæåíèå
öåëåé
áîëüøèå
ìàññû ëþäåé,
ðåãóëèðóåò
îòíîøåíèÿ
ìåæäó
ãðóïïàìè âî
âðåìÿ
ñòàáèëüíîñòè,
îáùåãî
ñîãëàñèÿ.
Âîëÿ
ê âëàñòè ó
îäíèõ
äîïîëíÿåòñÿ
ïîòðåáíîñòüþ
äðóãèõ
ïðèñîåäèíèòüñÿ
ê âëàñòíîé
âîëå, èäåíòèôèöèðîâàòü
ñåáÿ ñ íåé,
ïîä÷èíèòüñÿ
åé.
Îñíîâíûìè
êîìïîíåíòàìè
âëàñòè
ÿâë-ñÿ: åå
ñóáúåêò,
îáúåêò. ñð-âà
(ðåñóðñû) è
ïðîöåññ ,ïðèâîäÿùèé
â äâèæåíèå
âñå åå ýë-òû è
õàð-ùèéñÿ
ìåõ-ìîì è
ñïîñîáàìè
âçàèìîäåéñòâèÿ
ñóáúåêòà è
îáúåêòà. Ñóáúåêò
âëàñòè âîïëîùàåò
åå àêòèâíîå,
íàïðàâëÿþùåå
íà÷àëî. Èì
ìîæåò áûòü
îòäåëüíûé
÷åëîâåê, îðã-öèÿ,
îáùíîñòü
ëþäåé,
íàïðèìåð,
íàðîä èëè äàæå
ìèðîâîå
ñîîáùåñòâî,
îáúåäèíåííîå
â ÎÎÍ.
Ñóáúåêòû
ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè
èìåþò ñëîæíûé,
ìíîãîóðîâíåâûé
õàð-ð: åå
ïåðâè÷íûìè
ñóáúåêòàìè
ÿâëÿþòñÿ
èíäèâèäû,
âòîðè÷íûìè -
ïîëèòè÷åñêèå
îðã-öèè,
ñóáúåêòàìè
íàèáîëåå
âûñîêîãî
óðîâíÿ,
íåïîñðåäñòâåííî
ïðåäñòàâëÿþùèìè
âî âëàñòíûõ
îòíîøåíèÿõ
ðàçëè÷íûå
îáùåñòâåííûå
ãðóïïû è âåñü
íàðîä,-
ïîëèòè÷åñêèå
ýëèòû è
ëèäåðû. Ñâÿçü
ìåæäó ýòèìè
óðîâíÿìè
ìîæåò
íàðóøàòüñÿ.
Òàê, íàïðèìå,
ëèäåðû
íåðåäêî
îòðûâàþòÿ
îò ìàññ è
äàæå îò ïðèâåäøèõ
èõ â âëàñòè
ïàðòèé.
Ñóáúåêò
îïðäåëÿåòñÿ
ñîäåðæàíèåì
âëàñòíîãî
îòíîøåíèÿ
÷åðåç ïðèêàç
(ðàñïîðÿæåíèå,
êîìàíäó). Â
ïðèêàçå
ïðåäïèñûâàåòñÿ
ïîâåäåíèå
îáúåêòà
âëàñòè,
óêàçûâàþòñÿ
(èëè
ïîäðóçóìåâàþòñÿ)
ñàíêöèè,
êîòîðûå âëå÷åò
çà ñîáîé
âûïîëíåíèå
èëè
íåâûïîëíåíèå
ðàñïîðÿæåíèÿ.
Îò ïðèêàçà,
õàð-ðà
ñîäåðæàùèõñÿ
â íåì
òðåáîâàíèÿ
âî ìíîãîì
çàâèñèò îòíîøåíèå
ê íåìó
îáúåêòà,
èñïîëíèòåëåé
- âòîðîãî
âàæíåéøåãî
ýë-òà âëàñòè.
Îáúåêò
âëàñòè.
Âëàñòü -
âñåãäà
äâóñòîðîííåå,
àñèììåòðè÷íîå,
ñ
äîìèíèðîâàíèåì
âîëè
âëàñòèòåëÿ
âçàèìîäåñòâèå
åå ñóáúåêòà
è îáúåêòà. Îíà
íåâîçìîæíà
áåç
ïîä÷èíåíèÿ
îáúåêòà. Åñëè
òàêîãî
ïîä÷èíåíèÿ
íåò, òî íåò è
âëàñòè,
íåñìîòðÿ íà
òî, ÷òî ñòðåìÿùèéñÿ
ê íåé
ñóáúåêò
îáëàäàåò
ÿðêî âûðàæåííîé
âîëåé
âëàñòâîâàíèÿ
è äàæå ìîùíûìè
ñðåäñòâàìè
ïðèíóæäåíèÿ.
 êîíå÷íîì
ñ÷åòå ó
îáúåêòà
âëàñòíîé
âîëè âñåãäà
åñòü ïóñòü
êðàéíèé, íî
âñå æå âûáîð -
ïîãèáíóòü,
íî íå
ïîä÷èíèòüñÿ,
÷òî íàøëî, â
÷àñòíîñòè,
ñâîå
âûðàæåíèå â
ñâîáîäîëþáèâîì
ëîçóíãå
“ëó÷øå
óìåðåòü
ñðàæÿñü, ÷åì
æèòü íà êîëåíÿõ”.
Ìàñøòàáû
îòíîøåíèÿ
îáúåêòà ê
ñóáúåêòó
âëàñòâîâàíèÿ
ïðîñòèðàþòñÿ
îò îæåñòî÷åííîãî
ñîïðîòèâëåíèÿ,
áîðüáû íà
óíè÷òîæåíèå
äî
äîáðîâîëüíîãî,
âîñïðèíèìàåìîãî
ñ ðàäîñòüþ
ïîâèíîâåíèÿ.
Êà÷åñòâà
îáúåêòà
ïîëèòè÷åêîãî
âëàñòâîâàíèÿ
îïðåäåëÿþòñÿ
ïðåæäå âñåãî
ïîëèòè÷åñêîé
êóëüòóðîé
íàñåëåíèÿ.
Ïîíÿòèå
ðåñóðñîâ
âëàñòè.
Âàæíåéøåé
ñîöèàëüíîé
ïðè÷èíîé
ïîä÷èíåíèÿ
îäíèõ ëþäåé
äðóãèì
ÿâëÿåòñÿ
íåðàâíîìåðíîå
ðàñïðåäåëåíèå
ðåñóðñîâ
âëàñòè. Â øèðîêîì
ñìûñëå
ðåñóðñû
âëàñòè
ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé “âñå òî,
÷òî èíäèâèä
èëè ãðóïïà
ìîãóò
èñïîëüçîâàòü
äëÿ âëèÿíèÿ
íà äðóãèõ”.
Ò.î. ðåñóðñû
âëàñòè - ýòî
âñå òå
ñðåäñòâà ,
èñïîëüçîâàíèå
êîòîðûõ
îáåñïå÷èâàåò
âëèÿíèå íà
îáúåêò
âëàñòè â
ñîîòâåòñòâèè
ñ öåëÿìè
ñóáúåêòà. Ðåñóðñû
ïðåäñòâàëÿþò
ñîáîé ëèáî
âàæíûå äëÿ îáúåêòà
öåííîñòè
(äåíüãè,
ïðåäìåòû
ïîòðåáëåíèÿ
è ò.ï.), ëèáî
ñð-âà,
ñïîñîáíûå
ïîâëèÿòü íà
âíóòðåíèé
ìèð,
ìîòèâàöèÿ
÷åëîâåêà (òåëåâèäåíèå,
ïðåññà è ò.ï.),
ëèáî îðóäèÿ
(èíñòðóìåíòû),
ñ ïîìîùüþ
êîòîðûõ
ìîæíî
ëèøèòü ÷åëîâåêà
òåõ èëè èíûõ
öåííîñòåé,
âûñøåé èç êîòîðûõ
îáû÷íî
ñ÷èòàåòñÿ
æèçíü (
îðóæèå, êàðàòåëüíûå
îðãàíû â
öåëîì).
Ðåñóðñû,
íàðÿäó ñ
ñóáúåêòîì è
îáúåêòîì, âûñòóïàþò
îäíèì èç
âàæíåéøèõ
îñíîâàíèé
âëàñòè. Îíè
ìîãóò
èñïîëüçîâàòüñÿ
äëÿ ïîîùðåíèÿ,
íàêàçàíèÿ
èëè óáåæäåíèÿ.
Ñòðóêòóðíûå
îñíîâàíèÿ
Ï.Â. - çàêîíû,
ñóä, ãîñóä.
àïïàðàò,
îòðÿäû
ïðèíóæäåíèÿ,
ïàðòèéíàÿ
äèñöèïëèíà,
àâòîðèòåò
ëèäåðà,
öåíòðàëüíûå
è
ðåãèîíàëüíûå
ñòðóêòóðû.
Ðóêîâîäñòâóÿñü
àíòðîïîëèãè÷åñêèì
ïðèíöïîì,
âûäåëÿþò
òàêèå òèïû
îñíîâàíèé
Ï.Â. êàê ñòðàõ,
èíòåðåñ,
óáåæäåíèå.
Âèäû
âëàñòè. Îñîáåííîñòè
ðàçëè÷íûõ
ýë-â âëàñòè -
ñóáúåêòà ,
îáúåêòà,
ðåñóðñîâ -
ìîãóò
èñòîëüçîâàòüñÿ
â êà÷åñòâå
îñíîâàíèé
åå òèïîëîãèé.
Îäíîé èç
íàèáîëåå
ñîäåðæàòåëüíûõ
êëàññèôèêàöèé
âëàñòè
ÿâëÿåòñÿ åå
äåëåíèå â ñîîòâåòñòâèè
ñ ðåñóðñàìè,
íà êîòîðûõ
îíà îñíîâûâàåòñÿ
, íà
ýêîíîìè÷åñêóþ,
ñîöèàëüíóþ,
äóõîâíî-èíôîðìàöèîííöþ,
ïðèíóäèòåëüíóþ
( êîòîðóþ
÷àñòî
íàçûâàþò
ïîëèòè÷åñêîé
â óçêîì
çíà÷åíèè
ýòîãî ñëîâà,
õîòÿ ýòî íå
ñîâñåì
òî÷íî) è
ïîëèòè÷åñêóþ
â øèðîêîì,
ñîáñòâåííîì
çíà÷åíèè
ýòîãî ñëîâà.
Â
çàâèñèìîñòè
îò
ñóáúåêòîâ
âëàñòü äåëèòñÿ
íà
ãîñóäàíñòâåííþ,
ïàðòèéíóþ,
ïðîôñîþçíóþ,
àðìåéñêóþ,
ñåìåéíóþ è
ò.ï. Ïî øèðîòå
ðàñïðîñòðàíåíèÿ
âûäåëÿþòñÿ
ìåãàóðîâåíü
- ìåæäóí.
îðã-öèè, Í: ÎÎÍ,
ÍÀÒÎ è ò.ï.;
ìàêðîóðîâåíü
- öåíòðàëüíûå
îðãàû ãîñ-âà;
ìåçîóðîâåíü
-
ïîä÷èíåííûå
öåíòðó îðã-öèè
( îáëàñòíûå,
ðàéîííûå è
ò.ï.) è
ìèêðîóðîâåíü
- âëàñòü â
ïåðâè÷íûõ îðã-ÿõ
è ìàëûõ
ãðóïïàõ.
Âîçìîæíà
êëàññèôèêàöèÿ
âëàñòè ïî
ôóíêöèÿì åå
îðãàíîâ:
íàïðèìåð,
çàêîíàäàòåëüíàÿ,
èñïîëüíèòåëüíàÿ
è ñóäåáíàÿ
âëàñòè
ãîñ-âà; ïî
ñïîñîáàì
âçàèìîäåéñòâèÿ
ñóáúåêòà è
îáúåêòà âëàñòè
- äåìîêðàòè÷åñêàÿ,
àâòîðèòàðíàÿ
è ò.ï. âëàñòè.
Âçàèìîäåéñòâèå
ïîëèòè÷åñêîé
è äðóãèõ âëàñòåé.
Ïîëèòè÷åñêàÿ
âëàñòü
õàð-ñÿ ðÿäîì
îòëè÷èòåëüíûõ
ïðèçíàêîâ:
1. ëåãàëüíîñòüþ
â
èñïîëüçîâàíèè
ñèëû â ïðåäåëàõ
ãîñ-âà;
2. âåðõîâåíñòâîì,
îáÿçàòüíîñòüþ
ðåøåíèé äëÿ
âñÿêîé èíîé
âëàñòè. Ï. Â.
ìîæåò
îãðàíè÷èòü
âëèÿíèå
ìîùíûõ
êîðïîðàöèÿ,
ÑÌÈ è äðóãèõ
ó÷ðåæäåíèé
èè æå âîâñå
ëèêâèäèðîâàòü
èõ;
3. ïóáëè÷íîñòüþ,
ò.å.
âñåîáùíîñòüþ
è áåçëè÷íîñòüþ.
Ýòî
îçíà÷àåò, ÷òî
ïîëèòè÷åñêàÿ
âëàñü â
îòëè÷èå îò
ïðèâàòíîé,
ëè÷íîé
âëàñòè,
êîòîðàÿ
ñóùåñòâóåò â
íåáîëüøèõ
ãðóïïàõ, îò
èìåíè âñåãî
îáùåñòâà
îáðàùàåòñÿ
ñ ïîìîùüþ
ïðàâà êî
âñåì ãðàæäàíàì;
4. ìîíîöåíòðè÷íîñòüþ,
íàëè÷èåì
åäèíîãî öåíòðà
ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèé. Â
îòëè÷èå îò
ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè ýê-àÿ,
ñîö-àÿ è
äóõîâíî-èíôîðìàöèîííàÿ
âëàñòè
ïîëèöåíòðè÷íû.
 ðûíî÷íîì
äåìîêðàòè÷åñêîì
îáù-âå
ñóùåñòâóåò,
êàê èçâåñòíî,
ìíîãî
íåçàâèñèìûõ
ñîáñòâåííèêîì,
ñîöèàëüíûõ
ôîíäîâ è ò.ï.;
5. ìíîãîîáðàçèåì
ðåñóðñîâ. Ï.Â.,
è îñîáåííî ãîñ-âî,
èñïîëüçóåò
íå òîëüêî
ïðèíóæäåíèå,
íî è ýê-êèå,
ñîö-ûå è
êóëüòóðíî-èíôîðìàöèîííûå
ðåñóðñû.