Дипломатический этикет
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Выполнил: студент 3 курса
энергетического факультета Краснов Л. Ю.
Специальность : 140211
Учебный шифр: 106372
Проверил: Чемная О. А.
Кашира - 2006
г.
Содержание:
1.
Введение 3
2.
Госудерственные символы. 5
3.
Документы, полномочия. 7
4.
Консульство. 10
5.
Специфические понятия в дипломатии. 12
6.
Национальные особенности делового
общения. 16
7.
Список ипользованной литературы. 20
1. Введение.
Понятия протокол и этикет применимы не
только по отношению к дипломатии. Принципиальные моменты этих знаний давно
стали неотъемлемой частью успешного бизнеса. Очевидной стала польза хорошего
владения навыками этикета и протокола, поскольку они образуют связующее звено
между иностранными и российскими компаниями, помогают на должном уровне вести
переговоры с органами власти.
Придворный этикет дал начало этикету
дипломатическому, так как именно при королевских дворах происходили приемы
иностранных посольств. В раннем средневековье на церемониал международного
общения в Европе решающее влияние оказывали торжественные и пышные ритуалы
Византийской империи, имевшие своей целью убеждать в могуществе своей страны,
демонстрировать ее богатства, силу и превосходство. Позднее, когда вопросы первенства
стали играть при дворе важнейшую роль, возникла необходимость четко определить
место каждого дипломата и соответственно его страны в общем церемониале.
Дипломату приходилось быть еще более пунктуальным и строгим к соблюдению всех
правил этикета, чем остальным придворным, так как он представлял не столько
себя, сколько свою страну. Постепенно во избежание конфликтов, которые могли
вспыхнуть из-за действительных или мнимых оскорблений, формы официальных
контактов между представителями различных государств становятся все более и
более регламентированными и остаются таковыми и в наше время. Дипломатический
протокол, способствовавший предотвращению спорных моментов между
представителями государств, был официально утвержден в 1815 году на Венском
конгрессе, где было решено принимать послов по дате и часу их представления или
по алфавиту. Это дало возможность исключить предположение о предпочтительности
той или иной стороны.
Существует ли единый общемировой
этикет?
Этикет принимает различный вид в зависимости от
культурных особенностей, национальной специфики. Общечеловеческая культура
неоднородна и распадается на ряд субкультур. Имеются в виду культурные различия
между отдельными слоями, частями, группами общества. Каждая социальная группа
имеет свое миропонимание, систему ценностей, свой образ и стиль жизни,
традиции. Можно утверждать, что никогда не существовало и не может существовать
единого для всех сообществ этикета. Мы можем говорить лишь о многообразных
этикетных культурах. Широчайший диапазон возможных вариантов человеческого
взаимодействия приводит к тому, что в одной социальной среде, с ее образом и
стилем жизни, иерархией ценностей, культурная традиция формирует и закрепляет с
течением времени одни формы поведения, а в другой — совершенно иные.
Взаимность
Взаимность — один из основополагающих принципов
двусторонних отношений между странами, нашедший отражение в нормах
дипломатического протокола и этикета. Законодательствами многих стран
непосредственно фиксируется то, что многие дипломатические привилегии и
иммунитеты предоставляются дипломатическим и консульским представителям других
стран на основе принципа взаимности.
Отход от взаимности в соблюдении дипломатического
протокола и этикета может рассматриваться как недружественное действие и
повлечь ответные шаги.
На основе взаимности в двусторонних отношениях страны
могут предприниматься и ограничительные меры — известны случаи взаимных
действий по обвинению сотрудников дипломатических миссий персонами нон грата с
последующим им предложением покинуть страну пребывания. Обычно, такие шаги
ведут к кризису и напряжению двусторонних отношений.
2. Госудерственные символы.
На Земле более двухсот суверенных государств, и каждое
обладает присущими только ему символами, зачастую отражающими национальные
идеи или религиозные воззрения жителей, либо по объективным историческим
причинам имеющими тот или иной вид.
Существует вербальная или словесная форма обозначения
государства - это его название. И существует его знаковое обозначение - это его
герб и флаг. Существует музыкальное обозначение государства - это его гимн.
Россия имеет многовековую историю и на протяжении
многих веков имела свои государственные символы. Двухглавый орел олицетворял
нашу державу с конца 15 века до начала 20-го. Он был символом Великого
княжества Московского, Московского царства, Российской империи, Российской
республики в 1917 году и РСФСР до принятия нового герба. Есть документы,
датированные 17 и 18 годами за подписью Ленина с печатью с двухглавым орлом.
Бело-сине-красный флаг являлся символом России с 17 века, когда при царе
Алексее Михайловиче для первого русского военного корабля "Орел" были
сделаны бело-сине-красные флаги. Таким образом, так же как и наше государство
сохраняет свое историческое наименование Россия, так и в 1991 году было принято
решение о восстановление исторических государственных символов нашей державы.
Россия - страна, непомнящая своей истории, которой на каждом этапе ее развития
следует придумывать новые государственные символы. И мы должны бы с
достоинством хранить нашу историческую память, которая в значительной степени и
выражается государственной символикой.
Государственный
герб
Герб — один из основных символов государственного
суверенитета. Он украшает здания на официальных государственных резиденциях, помещается
на официальных государственных бланках и документах. Уважение к гербу
оказывается наравне с государственными флагом и гимном. Любые формы проявления
неуважения к государственному гербу являются оскорбительными и во многих
странах преследуются по закону.
В России в качестве государственного герба принято
изображение двухглавого орла с тремя историческими коронами Петра Великого.
Положение о Государственном гербе Российской Федерации утверждено Указом
Президента Российской Федерации № 2050 от 30 ноября 1993 года.
Как правило, в большинстве стран существуют
определенные ограничения и правила применения изображения государственного
герба на бланках или в иных случаях. Это является прерогативой органов
официальной государственной власти.
Свои гербы существуют не только у государств, но и у
отдельных городов, государственных органов, государственных образований. Есть
свои гербы и у отдельных фирм и у физических лиц. Что касается физических лиц,
то наличие у них фамильного герба в практике многих стран свидетельствует о
древности их рода, часто о принадлежности к дворянству. С древних времен
действует правило обязательного уважения к гербу. Неуважение к гербу
рассматривается как одно из самых тяжких оскорблений.
Государственный
флаг
Государственный флаг является символом государства.
Существует международный протокол флага, которого следует строго придерживаться
(особенно если вы пригласили иностранных гостей). Всякое неуважение,
проявленное в отношении государственного флага иностранного государства, рассматривается
как сознательное оскорбительное действие, направленное в адрес этого
государства. Есть даже государства, согласно протоколу которых перевернутый
флаг символизирует состояние войны.
При одновременном вывешивании флагов нескольких
государств размеры полотнищ должны быть одинаковыми. Флаги вывешиваются в ряд и
на одном уровне. Нельзя вывешивать два флага на одном флагштоке — один над
другим. Почетным считается первое место в ряду или в центре ряда. По общему
правилу государственный флаг страны–гостя имеет право занимать наиболее
почетное место, т. е. он должен быть первым, если вывешиваются два флага, и в
середине, если флагов несколько. Чаще всего флаги иностранных государств при
одновременном вывешивании размещают по алфавиту в соответствии с названием
государств (по латинскому алфавиту или по алфавиту языка страны, где
вывешиваются флаги).
Государственный флаг поднимают с восходом солнца и
опускают с заходом. Если флаг должен висеть несколько дней, то его обязательно
опускают каждый вечер и каждое утро поднимают вновь. Флаг поднимают быстро, а
опускают медленно. В дни траура флаг приспускают, то есть поднимают на середину
флагштока. Флаг не должен касаться земли, пола, воды. Вывешиваемый флаг должен
быть всегда в хорошем состоянии.
Не следует использовать небольшой по размеру флаг на
высоком флагштоке и наоборот. Оптимальным считается соотношение ширины флага и
высоты флагштока 1:6. На стене официального учреждения флаг вывешивается в
развернутом виде полотнищем вправо от спины сидящего за столом, а если
устанавливается на специальном флагштоке, то — по правую руку.
В некоторых странах сложилась хорошая традиция с малых
лет воспитывать у граждан уважение к государственному флагу. В США, например,
каждый день перед занятиями в школах происходит торжественный подъем флага.
Законодательством многих стран предусмотрено наказание за надругательство над
флагом и даже за неуважительное к нему отношение.
Государственный флаг — наша история, символ единения
народа, символ родины. И относиться к нему с почтением, глубоким уважением —
обязанность каждого гражданина своей страны.
Государственный
гимн
Государственный гимн наряду с гербом и флагом является
одним из важных символов государственного суверенитета государства. Как
правило, это торжественная песня, исполняемая во время официальных
государственных мероприятий, праздничных торжеств, при встрече и проводах
государственных делегаций, гостей.
При исполнении государственного гимна все
присутствующие встают. Военнослужащие отдают честь, гражданские лица стоят без
головных уборов, прямо, опустив руки, или же прикладывая правую руку к сердцу.
В Российской Федерации вопросы, связанные с
исполнением Государственного гимна России, регулируются принятым Президентом
Российской Федерации 11 декабря 1993 года Указом № 2127, утвердившем Положение
о Государственном гимне Российской Федерации.
К моему огромному сожелению, Государственный гимн
России в новейшей истории менялся столько раз, что потерял должное почтение со
стороны некоторых россиян.
3. Документы, полномочия
Виза, вид
на жительство
Виза — это проставляемая иностранцам в паспорте или на
отдельном вкладыше отметка о разрешении на въезд в страну и пребывание в ней в
течение определенного времени. Визы предназначены для регулирования потоков
иностранцев, пересекающих границу, а также для их учета.
Визы в подавляющем большинстве случаев выдаются
заранее консульскими учреждениями (консульствами, консульскими отделами
посольств). Для получения визы в посольство или консульство заранее (иногда за
несколько недель) подается анкета-заявление с просьбой о выдаче визы. Многие
страны при этом осуществляют определенный визовый сбор.
Визы выдаются на определенный срок (от нескольких дней
до года или даже более) и могут разрешать однократный въезд в посещаемую страну
или многократные поездки. Как правило, в тексте визы упоминается срок, на
который данное лицо может въехать в страну.
Визы выдаются для туристических целей, для деловых
поездок, для выезда на постоянное жительство и т. п.
В соответствии с двусторонними или многосторонними
договоренностями между рядом стран существуют особые договоренности — скажем,
виза туристам может выдаваться непосредственно по прибытии в аэропорт без
обращения в посольство или консульство. Рядом европейских стран образовано
единое визовое пространство (так называемые страны «Шенгенской группы»), когда
въезд в одну страну дает возможность посещения и других стран этой группы (это
намерение необходимо указать при заполнении анкеты).
В международной практике существует также
дипломатическая и служебная визы — соответственно для лиц с дипломатическим или
служебным паспортом, выезжающих по служебным делам. Такие визы оформляются
через министерство иностранных дел, которое само связывается с посольством или
консульством.
В случае, если иностранец собирается жить в другой
стране длительное время, то он должен получить в министерстве внутренних дел
или в иммиграционной службе специальное разрешение — вид на жительство. Такое
разрешение необходимо периодически продлевать. Основанием для получения вида на
жительство может быть учеба, работа по контракту или длительное лечение.
Аккредитация
Аккредитация (от латинского accredere — доверять) —
процесс назначения дипломатического, торгового или иного официального
представителя при принимающей стороне. Аккредитации подлежат также
представители средств массовой информации при их назначении на работу в другой
стране, а также при освещении официальных мероприятий, конференций, съездов и
т. п.
Аккредитация подразумевает признание тех или иных
представителей официальными представителями своего государства, фирмы, органа
массовой информации и т. п.
В отношении глав дипломатических миссий аккредитация,
как правило, включает в себя предоставление агремана, и завершается вручением
верительных грамот. Глава самостоятельного консульского учреждения считается
аккредитованным после получения им экзекватуры. В остальных случаях
аккредитация завершается процессом нотификации официальных органов страны
пребывания о прибытии дипломата и о том, что он приступил к исполнению своих
обязанностей.
Журналисты аккредитуются при пресс-службах
парламентов, конгрессов, форумов, иных событий или международных организаций
или при официальных государственных службах связи с прессой страны пребывания.
В процессе аккредитации им выдаются удостоверения, дающие право участия на
мероприятиях для прессы.
Торговые и коммерческие представители аккредитуются
при торгово-промышленных палатах или ассоциациях, а также на торговых и
торгово-промышленных выставках, ярмарках.
Верительные
грамоты
Верительные грамоты (употребляется во множественном
числе) — принятый в межгосударственной практике документ, подтверждающий
полномочия дипломатического представителя (как правило, посла или главы
специальной государственной делегации). В обычной практике понятие верительных грамот
применяется в подавляющем числе случаев к назначаемым послам. Верительные
грамоты по форме представляют собой исполненное на гербовой бумаге личное
письмо главе принимающего государства за подписью главы направляющего
государства. Этот документ скрепляется также подписью министра иностранных дел.
В тексте верительных грамот говорится о том, что
дипломатический представитель уполномочен выступать от имени главы направившего
его государства, а также содержится просьба верить тому, что он будет говорить
от имени руководства своей страны.
Церемонией вручения верительных грамот, как правило,
завершается официальная процедура аккредитации дипломатического представителя в
стране пребывания, от даты вручения верительных грамот зависит его старшинство
среди коллег по дипломатическому корпусу.
При окончательном отъезде посла на Родину его преемник
передает одновременно со своими верительными грамотами и отзывные грамоты
своего предшественника. В отдельных редких случаях бывает и так, что
отъезжающий посол сам вручает свои отзывные грамоты. Отзывные грамоты
оформляются так же, как и верительные.
Полномочия
В тексте полномочий указывается полное имя
полномочного лица и содержится описание данных ему полномочий (проведение
переговоров, подписание договора, участие в конференции). Текст дипломатических
полномочий обычно печатается на специальной бумаге и заверяется печатью и
скрепляется подписью министра иностранных дел или его заместителя.
При подписании двусторонних договоров и соглашений
представители сторон обычно предъявляют друг другу свои полномочия, а при
подписании многосторонних договоров и соглашений полномочия сторон сдаются
депозитариям. На конференциях, сессиях международных организаций обычно
создается комитет по проверке полномочий. При этом представители государств
сдают свои полномочия главному административному лицу организации (генеральному
секретарю, генеральному директору и т. п. ). Доклад комитета по проверке
полномочий обычно стоит одним из первых пунктов в повестке дня, и конференция
принимает или отвергает полномочия тех или иных участников.
Общепринятой практикой является, что главы государств,
главы правительств, министры иностранных дел и в рамках своей компетенции —
главы дипломатических представительств вправе вести переговоры и подписывать
международные соглашения без дополнительных полномочий.
Полномочия в виде специальных писем оформляются и в
практике современного бизнеса, как правило, в тех случаях, когда переговоры
ведет не руководство фирмы, а ее сотрудники или представители. Полномочия или
специальные письма-доверенности оформляются также на юристов, ведущих
переговоры от лица фирмы или представляющих ее во внешних связях.
Экзекватура
Экзекватура
(от латинского exequare — выяснять) — официальный документ, удостоверяющий, что
правительство принимающей стороны признает иностранного консула (главу
самостоятельного консульского учреждения) в этом качестве.
Выдачей
экзекватуры завершается процесс аккредитации консула для работы в стране
пребывания. Экзекватура подразумевает наличие у консула консульского патента,
выданного направившим его государством. В тексте экзекватуры могут быть
определены границы и состав консульского округа, где действительны полномочия
консула (в ряде стран границы консульского округа описываются в отдельной
дипломатической переписке).
Экзекватура
скрепляется подписью главы принимающего государства (или в зависимости от
местной практики главы правительства, министра иностранных дел) и печатью.
Согласно
дипломатической практике в случае отказа в выдаче экзекватуры принимающее
государство не обязано сообщать назначающему государству мотивы такого шага.
4. Консульство
Консульство — официальное консульское представительство
в стране пребывания. Вопросы учреждения консульств как правило регулируются
специальными межправительственными двусторонними соглашениями, заключаемыми на
основе взаимности. При этом определяются классы консульских представительств —
генеральные консульства или консульства, соответствующие классу назначаемых
руководителей этих учреждений.
В ряде случаев термин «консульство» в обиходной речи
применяют и в отношении консульских отделов посольств, также осуществляющих
консульское обслуживание граждан своих стран и иностранцев.
Консул
Консул (от латинского consul) — должностное лицо,
назначаемое в качестве постоянного представителя в каком–либо городе или округе
другого государства для выполнения функций в рамках установленных между двумя
странами консульских отношений. Консульские функции определяются Венской
конвенцией о консульских сношениях 1963 года, рядом других многосторонних
соглашений, а также двусторонними консульскими конвенциями и
внутригосударственным законодательством. Как правило, консул принимает меры к
максимально полному осуществлению гражданами его страны всех прав,
предоставленных им законодательством принимающей страны, ведет учет граждан
своей страны, находящихся в пределах своего консульского округа, оказывает им
необходимую юридическую помощь, выдает, продлевает или вносит изменения в
установленные законом документы граждан (паспорта, свидетельства и иные
документы), выдает, погашает и продлевает визы на въезд в свою страну,
производит нотариальные действия, а также консульскую легализацию документов,
выданных в представляемом им государстве.
Институт консулов зародился в конце 11 века — в
основном для защиты интересов европейских купцов в странах Востока. По мере
развития торговли он получил дальнейшее распространение и к концу 18 века приобрел
черты, которые сохраняются и поныне.
Различают штатных консулов — государственных
чиновников, назначаемых в другую страну для прохождения службы, и нештатных
(почетных) консулов, которыми могут быть и граждане страны пребывания,
выполняющие свои обязанности на добровольных началах. В последнее время
практика назначения нештатных почетных консулов постепенно сужается.
Консул и его сотрудники входят в число консульского
корпуса в стране пребывания. Согласно международной практике на них
распространяются консульские привилегии и иммунитет, как правило, аналогичные
дипломатическим.
По старшинству консульские сотрудники подразделяются
на генеральных консулов, консулов и вице-консулов.
В дипломатических представительствах (посольствах)
обычно консульские обязанности выполняет кто-либо из сотрудников посольства,
часто возглавляющий специальный консульский отдел. Он также может именоваться
консулом.
В России, как и во многих других странах, сотрудники
консульской службы являются кадровыми дипломатами и проходят службу в
министерстве иностранных дел.
Консульский
патент
Консульский патент — официальный документ,
свидетельствующий о назначении представителя в качестве главы самостоятельного
консульского учреждения, который передается по официальным каналам властям
страны пребывания. В консульском патенте указывается полное имя, гражданство
назначаемого лица, его консульский ранг, а также содержится описание состава
консульского округа, в котором он уполномочен осуществлять свои функции. В
консульском патенте указывается также местоположение консульского учреждения,
куда назначен этот консульский представитель.
Консульский патент выдается главой государства, главой
правительства или руководителем ведомства иностранных дел направляющего
государства. В российской практике консульский патент российских консульских
представителей выдается за двумя подписями — министра иностранных дел России и
начальника Консульской службы МИД РФ.
Консульский
круг
Консульский округ — территория государства
пребывания, в рамках которой консульский представитель уполномочен осуществлять
порученные ему консульские функции. Границы консульского округа определяются по
взаимному соглашению государства, направляющего консула, и государства
пребывания. Границы консульского округа указываются в выдаваемом консулу при
назначении консульском патенте или ином документе о его назначении на пост.
Изменение границ и состава консульского округа может допускаться только по
взаимному согласию двух государств.
Согласно принятой практике в пределах
своего округа консул имеет право непосредственно обращаться к официальным
властям страны пребывания. При обращении к центральным властям он обычно
действует через посольство своего государства.
5.
Специфические понятия в
дипломатии.
Non Paper
Non Paper (в переводе с английского «несуществующая
бумага») — вид документа, широко применяющийся в современной дипломатической и
политической практике. Представляет собой своего рода обезличенный меморандум —
краткую записку с изложением сути вопроса, предлагаемой формулировкой
обсуждаемого документа. Обычно, такой документ не имеет заголовка и подписи,
хотя и может содержать технические подзаголовки.
Использование такого рода документов позволяет в
достаточно свободной форме зафиксировать внесенное предложение, сложившуюся на
переговорах ситуацию, внести новые элементы для рассмотрения противоположной
стороной. Как правило, подобные документы не рассматриваются в качестве
официальных и служат в качестве рабочего материала. Ссылаться где-либо на
положения Non Paper можно только без указания авторства документа. Non Paper не
предназначены для цитирования, а уж тем более для придания гласности.
Дуайен
Дуайен дипломатического корпуса (французское doyen —
старейшина) — глава дипломатического корпуса в стране пребывания, который представляет
всех аккредитованных дипломатов; он обладает высшим дипломатическим классом и
раньше других дипломатических представителей аккредитовался в стране
пребывания.
Функции дуайена носят в значительной степени
протокольный характер. Он выступает от имени дипкорпуса при передаче
поздравлений или выражении соболезнований, возглавляет дипкорпус на
протокольных мероприятиях, с согласия других глав миссий может вступать в
переговоры с ведомством иностранных дел страны пребывания по вопросам
дипломатических привилегий и иммунитета. Дуайен консультирует своих вновь
прибывших коллег по вопросам протокола страны пребывания. По прибытии к новому
месту службы вновь назначенный посол обычно наносит дуайену свой первый визит
вежливости и лишь после этого посещает других послов.
Через дуайена власти страны пребывания зачастую
распространяют общую для всего дипломатического корпуса информацию. В этом
случае дуайен должен проследить, чтобы эта информация дошла до каждой миссии.
Дуайеном всегда является дипломатический представитель
высшего класса (посол, нунций). Согласно установившейся практике дуайеном
является глава представительства, первым среди коллег по дипломатическому
корпусу вручивший свои верительные грамоты. Ранее в ряде католических стран был
принят порядок, когда дуайеном являлся представитель Ватикана нунций.
Бывает так, что некоторые страны не имеют
дипломатических отношений со страной, представляемой дуайеном. В таких случаях
они поддерживают контакт со следующим по старшинству послом.
Специальные
атташе
В дипломатической практике наряду с дипломатической
должностью и рангом «атташе», как правило, младшего дипломатического
сотрудника, существует практика назначения и специальных атташе:
· военных, военно-морских и военно-воздушных атташе,
атташе по вопросам обороны — официальных представителей военного ведомства
назначившей их страны при военном ведомстве страны пребывания; при этом они
входят в состав посольства и являются советниками главы представительства по
военным вопросам;
· пресс-атташе — сотрудников посольства, которые по
роду деятельности отвечают за связи с прессой, органами электронных СМИ. Это
понятие перешагнуло из дипломатической практики в обычную жизнь, и теперь
многие фирмы и организации имеют своих «пресс-атташе»;
· атташе — представителей министерств и ведомств,
действующих в составе посольства своего государства за рубежом и отвечающих за
поддержание контактов с родственными ведомствами и службами страны пребывания.
Как правило, они занимают при этом одну из старших дипломатических должностей в
посольстве (советник, первый секретарь и т. п.).
Драгоман
Драгоман (французское dragoman от арабского —
переводчик) — устаревшее название официального переводчика, состоявшего при
дипломатических и консульских миссий в восточных странах. Согласно установившимся
традициям, драгоман причислялся к членам дипломатического или консульского
корпуса.
Драгоманы, как правило, были не просто переводчиками,
но и авторитетными специалистами, знающими порядки, нравы и историю страны
пребывания. Эти специалисты очень высоко ценились и порой могли находиться в
этой должности до преклонных лет.
В современной дипломатической практике этот термин
постепенно выходит из обращения, хотя может употребляться в переносном смысле —
для характеристики состоящих в штате дипломатических миссий высококлассных
специалистов, хорошо владеющих восточными языками.
Аккламация
Аккламация (от латинского acclamatio — восклицание)
означает метод принятия решений без проведения голосования в дипломатической
практике, а также по регламенту некоторых парламентов, конференций, съездов,
форумов и т. п. Решение принимается на основе реакции участников: возгласов,
аплодисментов, реплик и высказываний участников с мест и т. п.
В официальных протоколах проводимых мероприятий, как
правило, делается пометка «решение принято путем аккламации».
Агреман
Термин, употребляемый в дипломатической практике (от
французского agreer — согласие), подразумевает согласие правительства
принимающего государства на назначение определенного лица дипломатическим
представителем направляющего государства. Агреман запрашивается только на глав
дипломатических миссий (в современной практике — на послов) и, как правило,
через ведомство иностранных дел принимающей страны убывающим послом или старшим
сотрудником дипломатической миссии. В ходе личного визита ответственному лицу
страны пребывания устно излагается суть дела и передается краткая
биографическая справка вновь назначаемого представителя. В некоторых странах
практикуется направление в ведомство иностранных дел также и официальной ноты с
просьбой о выдаче агремана.
Во многих случаях об отказе в агремане не сообщается —
истечение уместного срока (4–8 недель) является сигналом нежелательности
предложенного кандидата.
В случае устного запроса агремана, положительный ответ
дается также устно.
После получения агремана назначаемый кандидат на
должность главы дипломатического представительства рассматривается в качестве
персоны грата, отрицательная реакция или ответ принимающей стороны означает,
что данный представитель является персоной нон грата.
Мотивы отказа в агремане государство пребывания
сообщать не обязано.
В соответствии с международной практикой возможная
переписка или обсуждение вопроса об агремане не предаются огласке.
Нунций
Нунций (от латинского Nuntius — посланец) —
дипломатический представитель папы римского в странах, с которыми Ватикан имеет
дипломатические отношения. Нунций относится к высшему уровню дипломатических
представителей. В ряде католических стран нунций по традиции являлся дуайеном
дипломатического корпуса вне зависимости от даты вручения верительных грамот
другими послами. В настоящее время такая практика отошла в прошлое.
Персона
гранта
Персона грата (от латинского persona grata —
желательное лицо) — в дипломатической практике, дипломатический представитель в
отношении которого принимающее государство дало согласие на его назначение и
приезд. В отношении послов или глав консульских представительств это
определяется процедурами получения агремана или экзекватуры. Для других
дипломатических работников, получение визы на приезд в страну означает
признание их персоной грата.
Персона нон грата (от латинского persona non grata —
нежелательное лицо) — это дипломат, объявляемый властями страны пребывания
нежелательным лицом. В этом случае аккредитующее государство отзывает его на
родину и он должен покинуть страну.
Мотивом объявления дипломата персоной нон грата может
быть его вмешательство во внутренние дела страны пребывания, нарушение или
неуважение к ее законам и обычаям, злоупотребление иммунитетом или привилегиями
дипломата. Зачастую за этим кроется формулировка «за недозволенную
деятельность, несовместимую со статусом дипломата», за которой может стоять
обвинение в шпионаже.
При этом власти страны пребывания согласно
международным нормам, зафиксированным в Венской конвенции о дипломатических
сношениях 1961 года, не обязаны объяснять причины, по которым дипломат
объявляется персоной нон грата.
Салют
Салют (от латинского salus — приветствие) —
торжественная форма приветствия, принятая в практике многих стран, отмечающая
особое уважение к лицам, прибывающим с визитом или же символизирующая уважение
к национальному празднику, символу, а также по случаю смерти видных деятелей.
Салют отдается в виде ружейных или артиллерийских залпов, он может также
отдаваться в виде взятия на караул оружия караулом. В морской деле салют может
отдаваться флагами.
Салют
наций
Салют наций — особо торжественная форма приветствия
или отдания почестей по случаю официального визита главы государства или
правительства, посещения иностранным кораблем порта с официальным дружественным
визитом и ряде других случаев.
Как правило, это артиллерийский салют, состоящий из 21
залпа.
Джентельменские
соглашения
Основным условием достижения джентльменских соглашений
является безусловное наличие у договаривающихся представителей необходимых
полномочий.
Достигнутые джентльменские договоренности могут в
дальнейшем быть отражены в совместном коммюнике по итогам переговоров или же в
сообщениях сторон для печати (иногда это бывает совместное сообщение,
согласованное сторонами).
Отход от джентльменских договоренностей
рассматривается как серьезное нарушение норм международного общения, может
резко подорвать доверие сторон друг к другу.
Во многих случаях джентльменские соглашения ведут в
дальнейшем к заключению между сторонами более конкретных и глубоко
проработанных документов — соглашений, договоров, протоколов.
Практика джентльменских договоренностей получила
широкое распространение и в мире бизнеса. Неукоснительное соблюдение таких
договоренностей является делом чести договаривающихся сторон.
В ряде стран законодательство предусматривает за
нарушение устных договоренностей такую же ответственность, как и за нарушение
письменных соглашений. При этом, конечно, встает вопрос о доказательстве
существования джентльменских соглашений, но ущерб деловой репутации нарушителя
несомненен. Особо строго такие договоренности соблюдаются в США, Англии,
Германии и в других европейских странах. В то же время во многих странах
Востока и Африки в деловой практике предпочтительно зафиксировать
договоренность на бумаге.
6.
Национальные
особенности делового общения.
а). Черты характера и особенности поведения
народов Европы.
Международное деловое общение
предусматривает необходимость понимания и учета особенностей характера и
отличительных черт поведения разных народов. Эта задача упрощается в случае,
если деловые отношения связывают представителей народов и культур, имеющих
общие корни - языковые, этнические, религиозные и др. Очевидно, что в этом
контексте, отличия в этике делового общения на востоке и западе Европы, будут
не столь существенными, как, скажем, между христианским Западом и мусульманским
Востоком, или Востоком, этически ориентированным на ценности конфуцианства,
буддизма или индуизма. Можно выделить ряд факторов, определяющих общность
подходов к этическим вопросам для Западной и Восточной Европы. Это - единая христианская
культура, этническая близость и длительная история политических, экономических
и культурных связей.
Все это дает основания утверждать, что
данный курс в целом кратко формулирует характерные для европейской культуры
основы этики делового общения, которые, естественно, в разных странах имеют и
национальные особенности.
Известны определенные черты характера и
поведения, влияющие на этику делового общения, общие для целых групп народов.
Так, немецкий психолог Х. Гюнтер условно разделил народы Европы на четыре
подтипа - нордийцы, динарцы, средиземноморцы и остийцы.
К нордийцам он относит народы Скандинавии,
Великобритании, Бельгии, Голландии, Северной Германии и Северной Франции. По
темпераменту они холодны, сдержанны, упрямы, скупы на слова, чужды всякому
панибратству, обладают силой воли. Характерные черты - уверенность в себе,
критический ум, правдолюбие, здравый смысл, лояльность к власти, любовь к
порядку, понимание возвышенного, аристократические наклонности, постоянство в
привязанностях, любовь к свободе. Нордийцы обладают высоким чувством долга и
ответственности перед собой и другими, имеют творческий дух, отличаются волей к
власти и умением руководить другими.
К динарцам немецкий психолог относит народы
Сербии, Боснии, Хорватии, Албании, Греции, Австрии. Это люди, склонные к
веселости и открытому проявлению своих настроений. Их отличают чувство
гордости, отвага, честь, воинственность, приверженность собственному образу
жизни, обычаям и любовь к народному искусству. Динарцы обидчивые и одновременно
добродушные люди, склонны к грубым шуткам. Им не хватает дисциплины и четкости
мысли, присущей нордийцам.
К средиземноморскому подтипу принадлежат
жители Пиренейского полуострова (испанцы, португальцы), Корсики, Сардинии,
Италии, юга Франции, юга Балканского полуострова, а также севера Африки и
испаноязычные народы Латинской Америки. Это люди по темпераменту неспокойные,
энергичные, переменчивые в настроении, любящие жизнь, склонные к переменам,
увлекающиеся, находчивые, быстро схватывающие идеи и талантливые. Суждения у
средиземноморцев чувственные или интуитивные, они часто попадают в курьезные
ситуации из-за своей неугомонности. Многие из них посвящают себя искусству или
поэзии. В общественно-политической жизни эти люди пророки, обновители морали,
организаторы духовной жизни нации.
Подтип остийца распространяется на народы
Восточной Европы. По мнению Х.Гюнтера, с которым трудно согласиться, но
привести, однако, нужно, так как оно отражает довольно распространенный на
Западе стереотип, остийцев характеризует отсутствие четко выраженных
привязанностей, твердо сформировавшихся чувств, неумение владеть собой,
склонность поддаваться соблазнам, любовь к однообразию и твердо установленному
заработку. Нередко имеет место отсутствие острой мысли, ненадежность в делах и
предприятиях, любовь к чиновничьим должностям, бюрократизм. В жизни они
реалисты, по взглядам - демократы, но, как правило, вступают в партию
большинства. В искусстве любят расплывчатые формы, теплоту и мягкость линий.
Труд остийцев имеет невысокое качество.
б). Система моральных установок и иерархия
ценностей народов Востока.
Меткое замечание известного киногероя о
том, что "Восток - дело тонкое", имеет под собой серьезные основания.
Специфические, "тонкие" черты народов Востока наиболее отчетливо
проявляются в сфере общения. Как представляется, иначе быть и не может, так как
слишком велики отличия в нравственной, религиозной и культурной ориентации
народов Востока от понятных и близких нам европейских норм. Знакомство с
культурой другого народа для многих людей, как правило, начинается, а часто и
заканчивается, общением в деловой или неформальной обстановке с его
представителями. При этом важное значение, а на Востоке особенно, приобретает
знание и учет принятых правил и норм поведения, этики и этикета того или иного
народа.
Сошлемся на мнение востоковеда.
"Система моральных установок, определяющих характер общения, включает
универсальные, общечеловеческие ценности (почтительное отношение к старшим,
родителям, женщинам, гостеприимство, понятие чести, достоинства, такие черты
характера, как скромность, терпимость, благожелательность и др.). В принципе
такой набор характерен для любого народа. Однако иерархия ценностей,
культивируемых и традиционно поддерживаемых в том или ином обществе, как правило,
имеет свою специфику. Принцип гостеприимства входит в моральные кодексы любого
народа, но далеко не у всех он стоит впереди. Почитание старших и родителей
занимает одно из первых мест в системе моральных ценностей большинства народов
Азии, и весьма слабо выражено у европейцев ... Кроме того, этические системы
ряда народов Востока содержат специфические нормы. В основе этики и эстетики
индонезийцев лежит противопоставление "грубый-мягкий". Эталоном
служит мягкость, которая должна проявляться во всем: в походке, в жестикуляции,
в мимике, в танцах, в манере говорить."
Складывавшиеся веками специфические нормы
этики и этикета у многих народов Востока закреплены в сводах правил, которые
неукоснительно соблюдаются в общении с соотечественниками, а часто оказывают и
значительное влияние на характер отношений с иностранцами. Так, кодекс чести
афганцев "Пуштунвалай" предусматривает оказание гостеприимства и
покровительства путникам любой национальности. Соблюдаются подробно
разработанные этикетные правила, регулирующие проживание, угощение, развлечение
и проводы гостей. Однако афганец никогда не примирится с присутствием на своей
территории "непрошеных гостей" или оккупацией, о чем свидетельствует
история, в том числе и недавняя.
Этическая система японцев включает концепцию
"амаэ", оправдывающую принцип подчинения, зависимости от родителей.
Она, однако, распространяется только на ограниченный круг лиц, включающий
родственников. В отношениях с знакомыми главными принципами для японца будут
сдержанность и предусмотрительность. К чужим же японец относится вполне
безразлично до тех пор, пока они не вторгаются в его мир. Таким образом, японец
использует ту или иную модель поведения в зависимости от того, с кем имеет
дело.
"В каждом обществе формируется и
усиленно пропагандируется образ идеального в нравственном отношении человека.
Каким должен быть идеальный человек в Бирме, Иране или Индии? Естественно,
ответы на эти вопросы будут различными, и зависят они от веками складывавшихся
этических ценностей. Если в Европе и еще больше в Америке ценятся такие
качества, как инициативность, предприимчивость, нестандартность, то для японцев
они скорее будут отрицательными. Идеальный японец - это тот человек, который
прежде всего соблюдает установленные порядки, живет в мире с соседями и никак
не проявляет своей индивидуальности. У одних народов больше всего ценится
доброта (малайцы), а у других стойкость и терпимость ко всяческим невзгодам
(кочевники-бедуины)."
Разнообразие этнических типов, религий,
этических систем и нравственных установок народов Востока, не позволяют
выработать универсальные нормы делового и неформального общения с ними, т.к.
учета требуют перечисленные особенности каждого из них.
Общими принципами, однако, могут быть
такие: уважение к религиозным воззрениям и культуре; интерес и внимание к
национальным особенностям; недопустимость проявления чувства национального,
культурного или иного превосходства; корректность и такт в сложных ситуациях
общения. Никогда не будет лишним предварительно ознакомиться с доступными материалами,
рассказывающими о народе и его обычаях. Неоценимую помощь в подготовке к
общению с иностранцами может оказать переводчик, который, как уже отмечалось,
должен быть не только филологом, но и специалистом-страноведом.
Китай и страны с преобладанием китайского
населения. Китайское население абсолютно преобладает в Китае, на Тайване, в
Сингапуре и Гонконге. В ряде других стран Юго-Восточной Азии также проживают
большие и экономически активные группы китайцев.
Национально-психологические особенности
китайцев заметно проявляются в области деловых отношений, в частности в
переговорных процессах. В этих странах большое значение придается соблюдению
правил делового этикета, поэтому знание особенностей местной культуры общения
может быть положительно оценено китайскими партнерами.
Вот основные элементы китайского делового
этикета:
- необходимо избегать ситуации, в которой
вы можете поставить китайца в неловкое положение в присутствии его
соотечественников. Когда критика неизбежна, выскажите ее с глазу на глаз. Можно
также воспользоваться услугами посредника, особенно если речь идет о человеке с
высоким социальным статусом;
- нельзя подрывать авторитет старшего по
положению китайца, обращаясь в его присутствии с вопросом к его же
подчиненному;
- считается корректным как можно быстрее
отвечать на все запросы, предложения, переписку и приглашения. По меньшей мере
немедленно высылать сообщения о том, что вы ответите в ближайшее время. Одна из
самых распространенных жалоб китайских партнеров - это медлительность, с
которой западные компании отвечают на их просьбы и заявки;
- не рекомендуется пропускать ритуалы и
протокольные мероприятия. Совместные банкеты, приемы и прочее создают более
тесные отношения, столь важные для китайской деловой практики. Рекомендуется на
любое подобное мероприятие приходить с подарком (неплохим подарком для
большинства ситуаций может быть корзина с фруктами или бутылка вина).
Запакованные подарки не принято распаковывать до ухода гостей, что прямо
противоположно принятому у нас обычаю. На свадьбу, день рождения или похороны
принято дарить небольшую денежную сумму в конверте (в красном - для живущих, в
белом - по случаю кончины);
- обязательный атрибут деловых отношений в
китайском обществе - обмен визитными карточками. Рекомендуется иметь визитные
карточки, отпечатанные как на английском, так и на китайском языке;
- китайцы при обращении ставят фамилию на
первое место. В западной практике, напротив, фамилию часто ставят на второе
место, что может создать путаницу. Если вы только что познакомились с китайцем,
зовите его (ее) по фамилии. Некоторые китайцы, постоянно имеющие дело с
Западом, берут себе второе имя на западный манер, например Брюс Ли, Джекки Чан;
- одежда и внешность в китайском обществе
значат значительно больше, чем на Западе, особенно на деловых встречах и
протокольных мероприятиях. Традиционная деловая одежда - консервативный серый
или темно синий костюм, строгий галстук, белая рубашка и черные или синие
ботинки;
- на банкетах и приемах к столу подается
рисовое вино (шаосинь), которое полагается пить после тоста. При этом бокал
держат в правой руке, поддерживая ее левой. Согласно китайскому этикету,
почетный гость первым пробует новое блюдо и встает из-за стола.
Особенности общения с представителями
деловых кругов Японии. Японцы предъявляют особо жесткие требования к этике
делового общения. Как и китайцы, они тщательно придерживаются правила
появляться на службе и протокольных мероприятиях в строгом деловом костюме.
Главные требования к одежде - опрятность, аккуратность и даже некоторая
педантичность. Во время переговоров, как правило, пиджаки не снимают и галстуки
не распускают. Особое значение в Японии имеют чистые носки без дыр: в дом или
традиционный японский ресторан принято входить без обуви.
Японцы ценят основательность и стремятся к
более тесным, доверительным отношениям с партнерами. На них благоприятное
впечатление производит внимание к делам их фирмы. Важным атрибутом установления
доверительных отношений могут быть подарки и сувениры. Согласно японскому этикету,
во время первой встречи подарки дарят хозяева, а не гости.
Первые деловые контакты в Японии невозможны
без обмена визитными карточками, которым придается важное значение. Как и при
общении с китайскими партнерами, желательно, чтобы карточка была отпечатана на
двух языках (английском и японском). При контактах в составе делегаций обмен
визитными карточками идет строго по субординации. Нарушение субординации -
равносильно оскорблению.
Японцев нужно всегда называть по фамилиям,
добавляя неизменное "сан" (господин), например, Канэко-сан,
Такэсита-сан. Обращение по именам и иная фамильярность в общении не приняты.
Особенность ведения переговорных процессов
с японскими партнерами - детальное рассмотрение всех, в том числе и маловажных
на первый взгляд вопросов. Дискуссии, как правило, проходят медленно и с
паузами, которые устраивают японцы для устранения расхождения мнений в своем
кругу. Любое проявление нетерпения или нервозности при этом расценивается
японцами как признак слабости и несоблюдение этикета. Продолжением
переговорного процесса можно считать достаточно откровенные и раскованные
беседы во время совместного посещения увеселительных заведений. В ресторанах и
барах обычно обсуждаются те же вопросы, что и за столом переговоров. Таковы
общепринятые правила игры."
Список ипользованной литературы:
Лактионов А.
"История дипломатии" - "АСТ", 2006
www.etiquette.ru
"Государственная
символика": http://www.statesymbol.ru/
Головнин В.
Азбука делового этикета. - Эхо планеты. - 1991. - N 47. - С. 30.
Сухарев В.А.
Быть деловым человеком. - Симферополь, 1996.