Управление полиции на метрополитене
ВВЕДЕНИЕ
Человеку в милицейской форме
Суть присяги не дано забыть!
Ведь на самом неслужебном фоне -
Вдумайтесь! - Каким он должен быть,
Если люди разного покроя,
Глядя на него со стороны,
По нему по одному, порою
Судят о законе всей Страны!
(Р. Рождественский)
Отделение ведомственной милиции по охране
метрополитена в Ленинграде было создано 5 августа 1955 года. Первым начальником
отделения ведомственной милиции по охране метрополитена был назначен Хадкевич
Леонид Константинович.
За прошедшее время не только город поменял свое
имя и облик, менялось и само подразделение силовой структуры. Из небольшого
подразделения милиции, в котором работало всего 278 человек, выросло целое
Управление полиции на метрополитене, занимающее важное место в структуре
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В 1955 году в строй было введено
всего 8 станций метро; сейчас в Петербурге насчитывается 67 станций и их число
будет только увеличиваться в связи с развитием города. Поэтому в ХХI веке к
охране подземных магистралей предъявляются совсем иные требования, ведь
необходимо обеспечить полную сохранность всего оборудования, должный
общественный порядок, противодействие терроризму на территории метро.
Важность выполняемых сотрудниками управления
задач определяется и масштабами охраняемого объекта: Государственное унитарное
предприятие «Петербургский метрополитен» является ключевою транспортной
артерией города и включает в себя 5 линий протяженностью более 100 км.
Ежедневная перевозка пассажиров осуществляется более чем 150 электропоездами с
6-7 вагонами в каждом составе. Поезда метро перевозят 2-3 миллиона пассажиров в
сутки. Особенность работы заключается в том, что объекты расположены на
территории нескольких административных районов города; более того,
Петербургское метро расположено в разных субъектах федерации: так, станция
метро «Девяткино» и электродепо «Северное» расположены в Ленинградской области.
Являясь независимой от структуры Петербургского
метро, работа полиции на метрополитене тесно связана со всеми службами
подземки, особенно со Службой контроля и Службой движения. Общественный порядок
на станциях и объектах метрополитена поддерживается личным составом полиции.
Начальником УП на метрополитене с мая 2012 года назначен полковник полиции
Автомонов Сергей Викторович.
В соответствии с «Комплексной программой
обеспечения безопасности населения на транспорте» с 2011 года на станциях
метрополитена начали организовывать посты инструментального досмотра. Эти посты
будут оснащены как проверенными устройствами, так и новыми разработками:
взрывозащитными контейнерами, стационарными досмотровыми рентгеновскими
установками, переносными комплексами обнаружения взрывчатых веществ на основе
быстрых меченых нейтронов, переносными рентгенотелевизионными комплексами,
портативными обнаружителями паров взрывчатых веществ,
рамками-металлообнаружителями, переносными металлообнаружителями, аппаратурой
радиационного контроля, видеокамерами с функцией распознавания лиц. Оснащение
всех станций планируется завершить в 2013 году.
Реквизиты организации:
Полное
наименование
|
Управление
полиции на метрополитене (г. Санкт-Петербург)
|
Сокращенное
наименование
|
УП
на метрополитене (г. СПб)
|
198095,
Санкт-Петербург, пл. Балтийского вокзала, 1
|
ОГРН
|
1027810291706
|
ИНН
|
7809010333
|
Вид
собственности
|
Федеральная
собственность
|
Организационно-правовая
форма
|
Бюджетные
учреждения
|
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ
НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ
Управление полиции на метрополитене входит в состав
Органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется ГУ МВД РФ по СПб и
ЛО. УП на метрополитене является юридическим лицом; имеет печать с
воспроизведением изображения Государственного герба РФ и со своим
наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в
соответствии с законодательством РФ, а также необходимые для осуществления
своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в
суде.
УП на метрополитене осуществляет свою служебную
деятельность на территории объектов ГУП «Петербургский метрополитен». Границы
территории обслуживания определяются ГУ МВД РФ по СПб и ЛО по согласованию с
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
УП на метрополитене в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской Федерации,
Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законами Санкт-Петербурга по вопросам охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами МВД РФ,
правовыми актами ГУ МВД РФ по СПб и ЛО.
Основными направлениями деятельности (задачами)
УП на метрополитене являются:
защита личности, общества, государства от
противоправных посягательств, а также повышение уровня общественной
безопасности и антитеррористической устойчивости метрополитена;
предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений;
выявление и раскрытие преступлений, производство
дознания по уголовным делам;
розыск лиц;
производство по делам об административных
правонарушениях, исполнение административных наказаний;
обеспечение правопорядка в общественных местах,
пресечение незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов;
информационное обеспечение населения.
УП на метрополитене осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями),
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ НА
МЕТРОПОЛИТЕНЕ
метрополитен полиция управление
Полномочия Управления полиции на метрополитене:
Осуществляет прием и регистрацию (в том числе в
электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных
правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Организует прием граждан, своевременное и полное
рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
Обеспечивает незамедлительное прибытие
сотрудников ОВД на место правонарушения, пресечение сотрудниками ОВД
противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной
безопасности, документирование обстоятельства обстоятельств происшествия,
сохранность следов.
Осуществляет оказание первой помощи
пострадавшим, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в
состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может
быть оказана своевременно.
Разрабатывает и принимает в пределах своей
компетенции меры по предупреждению преступлений и административных
правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их
совершению.
Осуществляет оперативно-розыскную деятельность.
Принимает в пределах компетенции меры по
идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не
могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных
трупов.
Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации дознание по уголовным делам.
Осуществляет производство по делам об
административных правонарушениях, отнесенных к компетенции ОВД, а также
обеспечивает исполнение административных наказаний.
Обеспечивает совместно со службами ГУП
«Петербургский метрополитен» безопасность граждан и общественный порядок на
объектах метрополитена.
Обеспечивает совместно с представителями органов
исполнительной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления и
организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных
мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, участвует в
обеспечении безопасности граждан и общественного порядка на объектах ГУП
«Петербургский метрополитен» при проведении спортивных, зрелищных и иных
массовых мероприятий.
Участвует в пределах компетенции в выявлении,
предупреждении и пресечении экстремистской деятельности.
Участвует в пределах компетенции в мероприятиях
по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической
операции, в обеспечении защиты объектов ГУП "Петербургский
метрополитен" от террористических посягательств, а также в проведении
экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности
объектов.
Анализирует и прогнозирует состояние
преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной
безопасности, вырабатывает на их основе меры по укреплению правопорядка и
совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных
посягательств.
Участвует в реализации региональных программ,
законов Санкт-Петербурга в области охраны общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности.
Организует и обеспечивает в пределах компетенции
мобилизационную подготовку и мобилизацию.
Реализует меры по выполнению мероприятий
гражданской обороны, повышению устойчивости работы УП на метрополитене в
условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное
время.
Участвует в пределах своей компетенции в
территориальной обороне Российской Федерации.
Обеспечивает исполнение законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции, защиту сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну, и осуществление мероприятий по
технической защите информации.
Осуществляет информационно-правовое обеспечение
деятельности УП на метрополитене, ведение информационных банков (баз), а также
пропаганду правовых знаний.
Использует в своей деятельности информационные
системы, системы связи и передачи данных, современную
информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, а также достижения в области
науки и техники, современные технологии и информационные системы.
Участвует в разработке и рассмотрении концепций,
программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным
вопросам деятельности ОВД на объектах ГУП «Петербургский метрополитен».
Оказывает содействие государственным и
муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении
защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также
оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения
правонарушений и обеспечения правопорядка.
Осуществляет иные полномочия в установленной
сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляет эксплуатацию, текущий и капитальный
ремонт объектов, находящихся в оперативном управлении.
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ НА
МЕТРОПОЛИТЕНЕ
Рис. 1
Каждая из 67 станций Петербургского
метрополитена оборудована пикетом (комнатой) полиции с камерой временного
содержания, пунктом досмотра (до конца 2013 года, как говорилось ранее, все
станции должны быть оборудованы). Служба ведется круглосуточно, даже в «ночное
окно».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Приказ
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.07.2011 № 884 «Об утверждении
Положения об Управлении полиции на метрополитене (г. Санкт-Петербург)».
. Приказ
Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области от 18.05.2009 № 781 (в редакции от 05.10.2009) «Об утверждении
Положения об Управлении милиции на метрополитене (г. Санкт-Петербург) Главного
управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».
. Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1285-р «Об утверждении
Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте».
4. Репортаж
«В метро Петербурга установят пункты досмотра» [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: <#"809446.files/image002.gif">