рассмотреть технические средства, обеспечивающие работу автоматизированных систем.
1. История УФССП России
Институт судебных приставов в России имеет большую историю. Великий государь Петр 1 в 1717 году своим Указом образовал Юстиц-коллегию. В нее вошел Урядный приказ, который осуществлял исполнительно-распорядительные функции на основании судебных решений и властных актов высших органов и должностных лиц Российского государства.
Становление и развитие института судебных приставов в России берет свое начало с упоминания о нем в Указе Александра 2 от 20 ноября 1864 года. Примечательно, что судебные приставы находились в ведении судов. При недостатке судебных приставов председатели судебных мест вправе были поручать исполнение решений чинам полиции. Судебные приставы были наделены функциями принудительного исполнения государственного волеизъявления для защиты истца и его интересов, как в гражданских, так и в уголовных правоотношениях. Однако эти функции могли исполняться и полицией.
При поступлении на службу судебный пристав получал знак должности - печать судебного пристава, первоначально имевшую название судебного органа, а позднее - именные сведения. Кандидатов на должность судебного пристава, как правило, подбирали из числа канцелярских служителей различных ведомств. Каждый из них был обязан внести залог в размере 600 рублей. Эта сумма служила своеобразным гарантом возмещения возможных убытков, которые могли быть причинены неправомерными действиями. Кроме того, судебный пристав приносил присягу. Не мог он менять и место жительства без разрешения председателя суда, при котором состоял.
После 1917 года судебных приставов сменил корпус судебных исполнителей, который в основном состоял из людей малообразованных. Они не обладали достаточными полномочиями для принудительного исполнения юрисдикционных актов. Закруживший страну ветер перемен неумолимо подводит к необходимости замены корпуса исполнителей на более квалифицированную, солидную службу, способную не только хорошо ориентироваться в меняющейся жизни страны, но и регулировать ее в правовом отношении. В итоге по общему согласию изменения в системе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов было объявлено частью судебной реформы.
Деятельность службы судебных приставов с каждым днем становиться все более влиятельной в укреплении российской государственности, реальным механизмом обеспечения правосудия, защиты прав и законных интересов личности и государства.
В Оренбургской области приказ об образовании службы и создании 44 подразделений судебных приставов подписан 15 января 1998 года. В корпус судебных приставов в основном вошли наиболее профессионально подготовленные специалисты - бывшие судебные исполнители, успешно прошедшие аттестацию на предмет знания федеральных законов.
В январе 2005года прошло реформирование подразделения и теперь это самостоятельная служба. В нее входят отделы по организации исполнительного производства и организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, группа по дознанию и розыску должников и их имущества и другие.
Полномочия службы и возлагаемые на нее задачи постоянно расширяются, но главная составляющая ее деятельности лежит в русле того завещания, которое своим потомкам оставил первый Министр юстиции Российской Империи Гаврила Романович Державин, - жить «по стезе правды и законов…».
Согласно Указу Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, в нашей стране с 2009 года установлен профессиональный праздник работников Федеральной службы судебных приставов - День судебного пристава. Отныне его отмечают 1 ноября.
. Задачи и полномочия ФССП России
Основными задачами территориального органа ФССП России являются:
. обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
. организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);
. управление районными, межрайонными и специализированными отделами (далее - структурные подразделения территориального органа ФССП России);
. Территориальный орган ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, правовыми актами ФССП России и настоящим Положением;
. Территориальный орган ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Полномочия территориального органа ФССП России:
. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
.1. установленный порядок деятельности судов;
.2. осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
.3. применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
.4. проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
. организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
.1. хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
.2. розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
.3. участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;
.4. участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
. руководит деятельностью структурных подразделений территориального органа ФССП России, осуществляет контроль их деятельности;
. проводит анализ деятельности структурных подразделений территориального органа ФССП России и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
. создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства;
. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в центральный аппарат ФССП России предложения по его совершенствованию;
. проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
. осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций;
. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы территориального органа ФССП России в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
. осуществляет кадровое обеспечение аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России, организует первоначальную профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
. разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников территориального органа ФССП России, в том числе меры, направленные на охрану жизни и здоровья судебных приставов, их имущества от преступных посягательств, связанных с их служебной деятельностью;
. осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России;
. осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в территориальном органе ФССП России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов территориального органа ФССП России, организует делопроизводство в аппарате управления и структурных подразделениях территориального органа ФССП России;
. взаимодействует по согласованию с руководством ФССП России и в установленном ФССП России порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к деятельности территориального органа ФССП России;
. обеспечивает функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности, осуществляет справочно-информационное сопровождение деятельности структурных подразделений территориального органа ФССП России;
. организует работу по информированию населения о деятельности территориального органа ФССП России во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, участвует в правовом просвещении граждан; взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам реализации государственной политики в сфере исполнения судебных актов и актов других органов;
. представляет интересы территориального органа, а также в соответствии с предоставленными полномочиями ФССП России в судебных процессах оказывает практическую помощь структурным подразделениям территориального органа ФССП России в подготовке к судебным процессам по жалобам на действия (бездействие) судебных приставов, при необходимости обеспечивает участие в них сотрудников аппарата управления территориального органа ФССП России;
. обобщает и анализирует статистические и иные информационные материалы о деятельности территориального органа ФССП России и его структурных подразделений;
. составляет проекты смет доходов и расходов на содержание аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России на основании штатной численности работников, утвержденной Приказом ФССП России, обеспечивает целевое расходование денежных средств;
. организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность территориального органа ФССП России, представляет ее в установленные сроки в центральный аппарат ФССП России и определенные законодательством уполномоченные органы;
. составляет проекты планов и обоснование потребности территориального органа ФССП России в капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организует работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, по улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России;
. взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по совместному выполнению задач, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти, в том числе связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; (пп. 25 введен Приказом Минюста РФ от 12.05.2006 N 152)
. рассматривает обращения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и информирует их о принятых решениях; (пп. 26 введен Приказом Минюста РФ от 12.05.2006 N 152)
. осуществляет иные функции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
Основные задачи отдела:
·проведение комплекса мер по реализации государственной политики в области информатизации;
·осуществление работ по созданию, внедрению и применению современных информационных технологий и систем в деятельности Управления ФССП по Оренбургской области, его структурных подразделений.
·Обеспечение управления компьютерной и копировальной техникой, расходными материалами к ним. Их техническое обслуживание и ремонт.
·обеспечение функционирования информационных систем в установленной сфере деятельности;
·организация работы по созданию и ведению в установленном порядке банка данных о возбуждении исполнительных производств, автоматизация информационных производственных процессов в Управления ФССП по Оренбургской области;
·осуществление справочно-информационного сопровождения деятельности структурных подразделений Управления ФССП по Оренбургской области.
. Инструктаж по технике безопасности и противопожарной безопасности
Перед началом работы специалист обязан:
1)Осмотреть и привести в порядок рабочее место.
2)Отрегулировать освещенность на рабочем месте, убедиться в достаточности освещенности, отсутствии отражений на экране, отсутствии встречного светового потока.
)Проверить правильность подключения оборудования в электросеть.
)Проверить правильность установки стола, стула, подставки для ног, положения оборудования, угла наклона экрана, положение клавиатуры и, при необходимости, произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.
При включении компьютера специалист обязан соблюдать следующую последовательность включения оборудования:
1)Включить блок питания.
2)Включить периферийные устройства (принтер, монитор, сканер и др.).
)Включить системный блок (процессор).
Специалист во время работы обязан:
1)Выполнять только ту работу, которая ему была поручена, и по которой он был проинструктирован.
2)В течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место.
)Держать открытыми все вентиляционные отверстия устройств.
)При необходимости прекращения работы на некоторое время корректно закрыть все активные задачи.
)Выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха.
)Соблюдать правила эксплуатации вычислительной техники в соответствии с инструкциями по эксплуатации.
)Соблюдать установленные режимом рабочего времени регламентированные перерывы.
)Соблюдать расстояние от глаз до экрана в пределах 60 - 80 см.
Специалисту во время работы запрещается:
1)Работать с открытым блоком питания.
2)Выходить на балконы, предназначенные для вентиляционного оборудования.
)Переносить тяжелые предметы; прикасаться к задней панели системного блока при включенном питании; переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании; загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами; производить отключение питания во время выполнения активной задачи; производить частые переключения питания; допускать попадание влаги на поверхность системного блока, монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств; производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.
В аварийных ситуациях специалист обязан:
1)Во всех случаях обнаружения обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появления запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации руководителю и дежурному электрику.
2)При любых случаях сбоя в работе технического оборудования или программного обеспечения немедленно вызвать представителя инженерно-технической службы эксплуатации вычислительной техники.
)В случае появления рези в глазах, резком ухудшении видимости - невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость, появлении боли в пальцах и кистях рук, усилении сердцебиения немедленно покинуть рабочее место, сообщить о происшедшем руководителю работ и обратиться к врачу.
)При возгорании оборудования, отключить питание и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного или порошкового огнетушителя, вызвать пожарную команду и сообщить о происшествии руководителю работ.
По окончании работ специалист обязан соблюдать следующую последовательность выключения вычислительной техники:
1)Произвести закрытие всех активных задач.
2)Выключить питание системного блока.
)Выключить питание всех периферийных устройств.
)Отключить блок питания.
О мерах пожарной безопасности для работников.
1)Курить в помещениях организации запрещается. Курить разрешается только в специально отведенных местах.
2)Запрещается работать с огаленными проводами и вблизи их расположения.
)Запрещается оставлять без присмотра работающее оборудование, которое является потенциальным источником возгорания.
)Необходимо в обязательном порядке ознакомиться с планом эвакуации во время ЧС.
Действия в случае возникновения пожара:
1)При обнаружении пожара немедленно сообщить в пункт охраны по служебному телефону.
2)При срабатывании пожарной сигнализации необходимо немедленно пройти к ближайшему выходу.
)При эвакуации не нужно пытаться спасти оборудование, следует лишь взять с собой документацию, которая имеет ценность для работников организации.
)Принимать меры тушения только в тех случаях, когда есть возможность легко и без последствий для здоровья потушить очаг возгорания. Принять меры к встрече прибывающих подразделений пожарной охраны.
5. Средства защиты электронной информации в организации
Защита информации в УФССП России по Оренбургской области осуществляется, как при помощи программных, аппаратных средств, так и при помощи физической защиты.
В организации имеется собственная служба охраны, свои дежурные, основной задачей которых является организация пропускного режима. Попасть в здание можно только после предоставления своих паспортных данных для записи, если Вы не имеете пропуска. При наличии пропуска его необходимо предъявить. Так же в здании установлены металлодетекторы, турникеты, камеры видеонаблюдения. Камеры видеонаблюдения установлены, как снаружи здания, так и внутри, слежение за камерами производит дежурный. На втором этаже используется кодовый замок, там же находится кабинет главного судебного пристава.
Информация, передаваемая посредством ЛВС и внешнего доступа к сети Интернет, шифруется на выходе в глобальную сеть. В случае получения информации от региональных представителей, информация нуждается в дешифровании. Для этих операций используется специальная аппаратура, которая имеет интеллектуальную систему шифрования и дешифрования. Помимо этого организация имеет собственную АТС и собственную мобильную связь, организованную при помощи GSM шлюза SPRUT Universal, тем самым предприятие снижает затраты на связь в первую очередь, а во-вторых имеет защищенный канал голосовой передачи данных.
Полный доступ к электронной информации имеют только региональные специалисты отдела «информатизации и обеспечения информационной безопасности», тем не менее эти специалисты не знают данных для входа в систему других пользователей. Специалисты данного отдела имеют удалённый доступ ко всем машинам организации под учётной записью администратора.
В конце каждого календарного месяца специалисты отдела «информатизации и обеспечения информационной безопасности» обязаны отправить накопленные базы данных в УФССП России, располагающееся в г. Москва.
Так же каждый последний рабочий день недели производится запланированное резервное сохранение данных на серверах, эта процедура организованна программными средствами и не требует вмешательства человека.
судебный пристав информационный безопасность
Заключение
В процессе прохождения учебно-ознакомительной практики в УФССП России по Оренбургской области я был ознакомлен с различными нормативно-правовыми документами этой организации, имел возможность пронаблюдать информационные потоки между «отделом информатизации и обеспечения информационной безопасности» и отделом УФССП России в г. Москва. Так же я был частично ознакомлен со структурой ЛВС организации. Пронаблюдал работу отдела. Частично принимал участие в некоторых задачах.
В целом техническая и программная защита информационных и прочих ресурсов организации находится на высоком уровне. Данная защита с легкостью позволит предотвратить нарушения как внутренние, так и внешние. Получить несанкционированный доступ к информации новичкам и случайным нарушителям сводится к абсолютному минимуму. Честно говоря, я не смог найти каких-либо недочётов, всё на высшем уровне.
Немаловажным является тот факт, что в процессе прохождения учебно-ознакомительной практики были получены новые теоретические и практические знания в области информационной безопасности.
Библиографический список
·ГОСТ Р 50739-95 Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования. Госстандарт России, 1995.
·ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001-2006 "Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности. Требования". Ростехрегулирование, 2006.
·Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
·Запечников СБ., Милославская К.Г., Толстой А.И. Основы построения виртуальных частных сетей: Учебное пособие для вузов. - М.: Горячая линия - Телеком, 2003.
·Бузов Г.А., Калинин СВ., Кондратьев А.В. Защита от утечки информации по техническим каналам: Учебное пособие - М.: Горячая линия - Телеком, 2005.
·Интернет ресурс УФССП России по Оренбургской области