№ п/п
|
Год
|
Получатели
финансовой поддержки
|
Общий объем
финансирования
|
1
|
2009
|
ИП Федоров И.
В.; ООО "Сабина"; Автошкола "Мираж"; ИП Филиппов Ю. М.;
ПК "Карачинское сельское потребительское общество"; ООО
"Партнер"; ПО "Общепит"; ИП Скрипко Т. М.; ООО
"Строй-Сервис"; ИП Харитонов Н. Я.; ООО "Студия телевидения
Чаны".
|
1096 тыс. руб.
|
2
|
2010
|
ООО
"Партнер"; ПО "Гастроном"; ИП Кравцов Ю. Д.; ООО
"Добрый пекарь"; ИП Фур В. Р.; ИП Серазетдинов И. Р.; ИП Ильенко А.
И.; ООО ЖКХ "Источник"; ООО "Сабина"; ИП Кисс Э.Ф.
|
1576,5 тыс.
руб.
|
3
|
2011
|
ПК
"Карачинское сельское потребительское общество"; ИП Штырхацкий К.
В.; ИП Иванов А. А.; ИП Жигалин Ю. В.; ИП Хамдуллаев Р. К.; ООО ССО
"Чановская"; ИП Кравцов Ю.Д.
|
1131 тыс. руб.
|
За период реализации программы финансовая помощь оказана 24
предприятиям и индивидуальным предпринимателям на сумму 3803,5 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории Чановского района на
2009-2011 годы" безработные граждане могли получать финансовую поддержку,
предоставляемую центром занятости в размере 73.500 руб. На территории Чановского
района поддержка оказана 79 предпринимателям.
В 2009 году оказана 19 предпринимателям в размере 1396,5 тыс.
руб.
В 2010 году оказана 32 предпринимателям в размере 2353 тыс.
руб.
В 2011 году оказана 30 предпринимателям в размере 2205,5 тыс.
руб.
Одной из мер поддержки, оказываемой в соответствии с
муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Чановского района на 2009-2011 годы",
является выделение для нужд малого предпринимательства свободных нежилых, производственных
помещений. Так, было выделено 6 производственных помещений на условиях договора
аренды (в 2011 году).
. Консультационная и информационная поддержка
Консультационную и информационную поддержку субъектов малого
предпринимательства в Чановском районе оказывают:
управление экономического развития, трудовых, земельных и
имущественных отношений администрации Чановского района;
информационно - консультационный пункт по вопросам развития
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Полномочиями управления экономического развития, трудовых,
земельных и имущественных отношений администрации Чановского развития в сфере
малого предпринимательства являются:
. Разработка программ поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории района;
. Оказание информационной поддержки и методической помощи
субъектам малого и среднего предпринимательства, подготовка документов по
вопросам получения ими поддержки по программам всех уровней и направлений,
контроль за использованием финансовых средств поддержки по целевому назначению;
. Организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и
участие в них предприятий и предпринимателей Чановского района, содействие
развития межтерриториальных торговых связей;
. Проведение анализа, формирование отчётов и подготовка
информационных писем по развитию предпринимательства, торговли, общественного
питания и бытового обслуживания района в Министерство промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской области;
. Анализ и прогноз состояния потребительского рынка,
проведение анализа товарооборота, объема бытовых услуг;
. Обеспечение проверки документов и подготовки характеристик
для получения лицензий в сфере торговли хозяйствующими субъектами,
осуществляющими деятельность на территории района;
. Ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки из бюджетов всех уровней;
. Проведение районных конкурсов и обеспечение участия в
областных конкурсах субъектов предпринимательства и организаций, осуществляющих
деятельность в сфере потребительского рынка.
В целях оказания информационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства администрацией Чановского района Новосибирской
области создан информационно-консультационный пункт по вопросам развития субъектов
малого и среднего предпринимательства, при обращении в который предприниматели
Чановского района могут получить консультацию по вопросам оказания
государственной и муниципальной поддержки малого и среднего
предпринимательства.
Администрацией Чановского района регулярно проводятся
семинары и совещания с субъектами малого предпринимательства, в рамках которых
принимают участия представители прокуратуры, налоговых и правоохранительных
органов, обсуждаются различные виды финансовой помощи, ситуация на потребительском
рынке и др.
Администрацией Чановского района среди предпринимателей
проводятся конкурсы на: лучшее эстетическое оформление и благоустройство
прилегающей территории в сфере потребительского рынка; лучшее праздничное
оформление торговых точек и прилегающих к ним; лучший повар. В рамках областных
программ проводятся конкурсы: лучший субъект малого и среднего
предпринимательства, конкурс парикмахеров, молодой предприниматель.
В ярмарке помимо местных товаропроизводителей принимают
участие предприятия и предприниматели из 9 районов области. В 2011 году в
ярмарке участвовало 211 предприятий, на 12590 тыс. рублей продано товаров,
заключено 338 договоров-намерений на 50,7 млн. рублей (в 2009 году товаров
продано на 9 млн. рублей, заключено 250 договоров-намерений на 30 млн. рублей).
[26]
. Фонд развития малого и среднего предпринимательства
Новосибирской области занимается следующими видами деятельности:
выступает поручителем при кредитовании банками субъектов
малого предпринимательства;
льготное кредитование субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Поручительство и льготное кредитование выдается субъектам
малого предпринимательства:
подтвердившим статус субъекта малого и среднего
предпринимательства;
зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную
деятельность на территории Новосибирской области не менее 6 (шести) месяцев;
оплатившим вознаграждение Фонду в размере 1 % годовых от
размера поручительства. [43]
За рассматриваемый период поручительством Фонда
воспользовалось два предпринимателя Чановского района.
Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов
малого и среднего предпринимательства создан с целью предоставления микрозаймов
субъектам малого предпринимательства в размере до 1 миллиона рублей на срок от
3 до 12 месяцев по ставке не более 10% годовых. [44]
Целями микрофинансирования являются любые обоснованные
субъектом малого и среднего предпринимательства затраты, за исключением
погашения просроченных налоговых платежей, просроченной кредиторской
задолженности, просроченной задолженности перед работниками по заработной
плате, погашения задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов,
выкупа долей участников (учредителей) в уставном капитале.
За рассматриваемый период займами Фонда микрофинансирования
субъекты малого предпринимательства Чановского района не пользовались.
2.4
Результаты социологического опроса предпринимателей Чановского района
Новосибирской области
В процессе исследования поставленной в выпускной
квалификационной работе проблемы поддержки малого предпринимательства было
проведено социологическое исследование методом анкетирования.
Целью исследования явилась выявление
проблем развития малого предпринимательства.
Объектами исследования выступили
руководители малых предприятий и индивидуальные предприниматели.
Предметом исследования явилась поддержка
малого предпринимательства в Чановском районе.
Разработанная нами анкета опроса представлена в Приложении
4.
Всего на территории Чановского района функционируют 582
субъекта малого предпринимательства. Т.к. данные о количестве предприятий по
сферам деятельности отсутствуют, то выборка была сформирована на основании
признака - "субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и
осуществляющие деятельность на территории Чановского района".
Для расчета репрезентативной выборки мы воспользовались
он-лайн калькулятором для расчета выборки исследования. Выборка составила 232
респондента, при этом доверительная вероятность составила 95 %, доверительный
интервал ±5 %. [45]
Проведенное исследование дало следующие результаты.
Рис 9. Распределение ответов респондентов на вопрос:
"Какие проблемы существуют в развитии малого бизнеса?"
Главными проблемами в развитии бизнеса предприниматели
считают такие факторы, как: недостаток капитала, отсутствие (недостаток)
государственной поддержки и насыщенность рынка, сложность выхода. 7,6%
респондентов отметили такую проблему, как высокие налоги (рис 9.).
Получение производственных, офисных и торговых площадей в
собственность практически всегда остается актуальной проблемой предприятий
малого бизнеса, это было подтверждено и результатами проведенного опроса. Для
41,7 % опрошенных это практически невозможно и достаточно сложно для 40,9 %
респондентов. Это говорит о том, что предприниматели практически не
поддерживаются муниципальными органами власти в отношении приобретения в
собственность производственных, офисных и торговых помещений (рис 10).
Рис 10. Распределение ответов респондентов на вопрос:
"Насколько легко или сложно малым предприятиям приобрести
производственные, офисные или торговые помещения в собственность?"
Возможность получения помещений в аренду для субъектов малого
предпринимательства также низка. Так, для 16,7 % респондентов это практически
невозможно, достаточно сложно для 32,6 % респондентов. В тоже время для 6,1 %
респондентов - очень легко, для 28 % - достаточно легко. 16,7 % опрошенных
затруднились ответить (рис 11).
Рис 11. Распределение ответов респондентов на вопрос:
"Насколько легко или сложно малым предприятиям приобрести
производственные, офисные или торговые помещения в аренду?"
Получение финансирования для малого бизнеса является весьма
актуальной проблемой на современном этапе экономического развития в России (рис
12). В ходе проведенного исследования было выявлено, что 46,2% используют
собственные средства, 72% - банковский кредит и только 9,1% - помощь
государственных или муниципальных фондов. Не востребованы такие источники
финансирования малого бизнеса, как: небанковский кредит или ссуда, денежные
средства в обмен на долю в бизнесе, финансирование конкретного проекта
заказчиком.
Рис 12. Источники средств развития малого бизнеса в Чановском
районе
На рисунке 13 представлена диаграмма, отражающая состояние
бизнеса на современном этапе развития.
Рис 13. Текущее финансовое состояние малого бизнеса в
Чановском районе
Исходя из представленных на рисунке 13 данных, можно сделать
вывод, что основная масса малых предприятий (43,9%) имеют относительно
устойчивое положение, это является достаточным лишь для поддержания бизнеса, но
при этом недостаточно для его развития, 25% опрошенных имеют устойчивое
финансовое состояние бизнеса, есть источники для его развития. Неутешительным
является тот факт, что 12,9% опрошенных отметили финансовое состояние бизнеса
как неустойчивое, им не хватает средств для поддержания текущего состояния
бизнеса. 18,2% респондентов затруднились оценить финансовое состояние бизнеса.
Представленная на рисунке 14 структура ответов респондентов
на вопрос "Как Вы считаете, какое влияние органы местного самоуправления
оказывают на деятельность малых предприятий?" показала, что основная масса
предпринимателей (40,2%) считают, что органы местной власти не влияют на
деятельность малых предприятий, 3,8% респондентам органы местного
самоуправления мешают работать и развиваться, 16,7% скорее мешают, чем
помогают, - это говорит о наличии административных барьеров на пути развитии
малого предпринимательства. 12,1% респондентов органы местного самоуправления
помогают работать и развиваться, 9,1% - скорее помогают, чем мешают. 18,2%
затруднились ответить.
Рис 14. Влияние органов местного самоуправления на
деятельность малых предприятий в Чановском районе
Наиболее эффективным способом взаимодействия предпринимателей
с органами власти респонденты отметили личные контакты с представителями власти
- 58,3% (рис 15).
Рис 15. Наиболее эффективные способы взаимодействия
предпринимателей с органами власти
Среди мер поддержки, оказываемой в Чановском районе,
предприниматели выделили информационную и консультационную поддержку (31,8%),
финансовую поддержку, помощь в получении ссуд и кредитов (23,5%),
государственный и муниципальный заказ, предоставление в аренду помещений (по
9,15%).28,8% респондентов считают, что в Чановском районе не оказывается
поддержка малым предприятиям. Это говорит о недостаточном информационном
сопровождении программ поддержки и развития субъектов малого
предпринимательства и о пассивности самих субъектов малого предпринимательства (рис.
16).
Рис 16. Меры поддержки малого бизнеса, оказываемые в
Чановском районе, по мнению предпринимателей
Для большинства опрошенных предпринимателей важной мерой
поддержки является финансовая поддержка, помощь в получении ссуд и кредитов. Об
этом высказалось 65,9 % респондентов. Среди важных мер поддержки
предприниматели также назвали следующие: предоставление в аренду
государственных и муниципальных помещений на льготных условиях (28%),
государственный и муниципальный заказ (22%), помощь в продвижении продукции на
региональный и иные рынки, организация выставок и ярмарок (9,8%),
информационная и консультационная поддержка (9,1%),
Рис 17. Распределение ответов респондентов на вопрос:
"Какие из мер по поддержке бизнеса наиболее важны?"
Среди опрошенных предпринимателей распределение по
возрастному признаку было следующим: 24,2% опрошенных относятся к возрастной
группе от 20 до 30 лет; 25,8% опрошенных представляют группу предпринимателей
от 31 до 40 лет; 41,7 % опрошенных представляют возрастную группу от 41 до 50
лет; 8,3 % респондентов были от 51 до 60 лет.
Рис 18. Распределение респондентов по возрастному признаку
В опросе предпринимателей приняли участие 56,1% мужчин и
43,9% женщин.
Среди опрошенных 65,2% предпринимателей имеют высшее и
неоконченное высшее образование; 23,5 % - среднеспециальное; 11,4% - среднее
образование. Таким образом, можно сделать вывод о том, что большая часть
предпринимателей - это люди с высшим образованием.
Рис 19. Распределение респондентов по уровню образования
Большинство опрошенных респондентов имеют опыт
предпринимательской деятельности до 5 лет (41,7%). 20,5% респондентов занимаются
предпринимательской деятельностью от 5 до 10 лет. 37,9% опрошенных занимаются
предпринимательской деятельностью свыше 10 лет. Среди них 15,2% опрошенных
ведут бизнес от 10 до 15 лет, 14,4% - от 15 до 20 лет, а 8,3% имеют опыт
предпринимательства свыше 20 лет.
Рис 20. Распределение респондентов по периоду
функционирования бизнеса
Основная часть предпринимателей, принявших участие в опросе,
осуществляет свою деятельность в сфере торговли (оптовой или розничной) -
48,5%, в сфере услуг - 40,9%, в производственной сфере - 9,8%, иное - 0,8%.
Рис 21. Распределение респондентов по сферам деятельности
Итак, проведенное исследование показало наличие проблем
развития субъектов малого предпринимательства Чановского района. Анализу
проблем посвящен пункт 2.5.
2.5 Проблемы
развития субъектов малого предпринимательства Чановского района Новосибирской
области
В ходе проведенного анализа документов, социологического
опроса предпринимателей Чановского района были выявлены следующие проблемы:
. Недостаток капитала в развитии малого бизнеса;
2. Недостаточная информированность субъектов малого
предпринимательства о различных формах поддержки;
. Отсутствие капитальных помещений для развития
бизнеса и сложность получения их в аренду;
. Насыщенность рынка, сложность выхода;
. Наличие административных барьеров на пути развитии
малого предпринимательства.
Рассмотрим подробнее каждую из проблем.
1. Недостаток капитала в развитии малого
бизнеса
По данным проведенного исследования, основными источниками
финансовых вложений в малый бизнес являются собственные средства и банковский
кредит.
Конечно, самофинансирование имеет ряд преимуществ, к которым
относятся:
доступность;
снижение риска неплатежеспособности и банкротства;
более высокая прибыльность ввиду отсутствия процентных выплат
по заемным средствам. [32, с.15]
В то же время самофинансирование имеет ряд недостатков:
ограниченность объемов;
отвлечение средств из хозяйственного оборота;
отсутствие независимого контроля за эффективностью
использования средств. [32, с.16]
Банковские кредиты играют высокую роль в развитии субъектов
малого предпринимательства на территории Чановского района. Доступ субъектов
малого предпринимательства к банковскому кредитованию сдерживает неразвитость
банковской инфраструктуры на территории Чановского района, высокие процентные
ставки, отсутствие возможности у субъектов малого предпринимательства внести
необходимого объема залог.
Однако следует отметить, что финансово - кредитная поддержка
малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений, как
государственных органов власти, так и муниципальных.
Сложившийся к настоящему времени механизм финансирования
субъектов малого предпринимательства заключается в предоставлении субсидий на
различные затраты (арендные платежи, процентные выплаты по банковским кредитам
и др.). Тем не менее, по данным исследования, многие руководители малых
предприятий и индивидуальные предприниматели не знают о наличии различных форм
поддержки в виде субсидирования части затрат. Соответственно, это порождает
другую проблему в развитии малого предпринимательства в Чановском районе -
недостаточное информационное сопровождение реальных механизмов поддержки
субъектов малого предпринимательства, проводимых администрацией Чановского
района, что влияет на низкую результативность финансовой поддержки со стороны
муниципальных органов власти.
2. Недостаточная информационность субъектов
малого предпринимательства о различных формах поддержки
Данная проблема связана с недостаточным уровнем
разъяснительной и пропагандисткой работы со стороны муниципальных органов
власти; неполной информированностью хозяйствующих субъектов о действующих
программах поддержки предпринимательства; затруднением в получении консультаций
специалистов, отсутствием соответствующих деловых услуг.
3. Отсутствие капитальных сооружений для
развития бизнеса и сложность получения их в аренду
Достаточно важной проблемой, с точки зрения субъектов малого
предпринимательства, является проблема аренды и приватизации помещений. Так, по
данным проведенного исследования, в Чановском районе малым предприятиям
получить помещения в аренду или в собственность достаточно сложно. В этой связи
возникают проблемы с высокой арендной платой, со сложностью к подключениям к
энергосетям, газо-, водоснабжению, с высокой стоимостью муниципальных помещений
и др.
В Чановском районе наблюдается острая нехватка помещений для
ведения бизнеса, что ведет к высокой стоимости арендной платы. Арендная плата
одна из основных статей расходов для малого бизнеса, снижение арендной платы
либо получение в собственность арендуемого муниципального помещения приведет к
снижению конечной цены для потребителя.
4. Насыщенность рынка, сложность выхода
Данная проблема связана с тем, что большинство малых
предприятий работает в сфере торговли (оптовой или розничной) либо в сфере
услуг. Решение данной проблемы зависит от самих предпринимателей, от поиска
новых бизнес - идей, которые будут востребованы на рынке.
5. Наличие административных барьеров на пути
развитии малого предпринимательства
Особо следует отметить, что развитие малого
предпринимательства сдерживается административными барьерами, особенно при
регистрации предприятий, лицензировании видов деятельности, выделении
производственных и торговых помещений, осуществлении контролирующими
организациями контрольно-ревизионных функций, многочисленными проверками.
В целом "административные барьеры" определяются как
"специфические трудности развития бизнеса, обусловленные несовершенством
государственного (муниципального) регулирования и контроля либо сознательным
ущемлением интересов малого предпринимательства со стороны государственных
органов и отдельных чиновников". "Административные барьеры" у
субъектов малого предпринимательства ассоциируются с процедурами регистрации,
лицензирования, контроля и т.п. [32, с.22]
Проблемы, с которыми сталкиваются субъекты малого
предпринимательства при прохождении бюрократических процедур, можно назвать
следующие: очереди, возникающие в различных учреждениях муниципального уровня,
необходимость многочисленных согласований, требования предоставления
избыточного числа документов, непредставление необходимой информации.
Таким образом, в данной главе были рассмотрены основные
организационно-экономические характеристики объекта исследования, проведен
анализ состояния малого предпринимательства Чановского района, анализ системы
поддержки субъектов малого предпринимательства, проведен социологический опрос
предпринимателей Чановского района с целью выявления мнений о проблемах развития
малого предпринимательства, а также дана характеристика выявленным проблемам.
В Чановском районе функционируют 582 субъекта малого
предпринимательства, большая часть которых сосредоточена в р. п. Чаны.
Действующие программы поддержки субъектов малого предпринимательства направлены
на улучшение условий, способствующих устойчивому развитию предпринимательства,
привлечению граждан к предпринимательской деятельности, развитие сферы
производства товаров и услуг, появлению новых рабочих мест, росту доходов
населения. За рассматриваемый период финансовая помощь оказана более 100
предпринимателям на сумму около 10 млн. рублей. В сфере финансовой поддержки
действуют Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской
области и Фонд микрофинансирования. Действует информационно-консультационный
пункт поддержки субъектов малого предпринимательства, а также с целью
продвижения товаров и услуг ежегодно проводится ярмарка
"Новопокровская".
Итак, малое предпринимательство в Чановском районе
развивается, действуют программы развития и поддержки субъектов малого
предпринимательства. Тем не менее, существует ряд проблем в развитии малого
предпринимательства. Были выявлены следующие проблемы: недостаток капитала в
развитии малого предпринимательства, недостаточная информационная поддержка,
проблема аренды и приватизации помещений субъектами малого предпринимательства,
насыщенность рынка, сложность выхода, наличие административных барьеров. Такая
проблема как отсутствие (недостаток) государственной поддержки в большей мере
связана с тем, что оказывается недостаточная информационная поддержка, неполная
информированность о действующих программах поддержки субъектов малого
предпринимательства.
Для решения вышеизложенных проблем мы рекомендуем:
совершенствовать систему финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства, в том числе, имущественную поддержки, и повысить роль
малого предпринимательства в реализации государственных и муниципальных
заказов; совершенствовать систему информационной и методической поддержки
субъектов малого предпринимательства; устранить административные барьеры на
пути развития малого предпринимательства в Чановском районе.
Глава 3.
Направления совершенствования поддержки малого предпринимательства
3.1
Рекомендации по совершенствованию информационно-организационных форм поддержки
субъектов малого предпринимательства
Для совершенствования организационной формы поддержки
субъектов малого предпринимательства мы рекомендуем создание в структуре
администрации Чановского района следующие органы взаимодействия с малым
предпринимательством: Совет предпринимателей при администрации Чановского
района и Комиссию администрации Чановского района по рассмотрению вопросов,
связанных с выявлением и устранением административных барьеров. Рассмотрим основные
их цели и задачи.
Для повышения эффективности взаимодействия органов местного
самоуправления и предпринимательских структур в реализации политики в сфере
малого предпринимательства предлагаем создать Совет предпринимателей при
администрации Чановского района. Он будет являться коллегиально - совещательным
органом, образованным из числа предпринимателей, объединений предпринимателей,
представителей структур поддержки малого предпринимательства.
Основными целями образования Совета будут являться:
привлечение субъектов малого предпринимательства к выработке
и реализации государственной политики в области развития малого
предпринимательства;
выдвижение и поддержка инициатив в области развития малого
предпринимательства;
проведение общественной экспертизы проектов нормативных
правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого
предпринимательства;
выработка рекомендаций органам местного самоуправления при
определении приоритетов в области развития малого предпринимательства;
привлечение граждан, общественных объединений и
представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся
реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по
данным вопросам рекомендаций.
Основными задачами Совета будут являться:
анализ состояния развития малого предпринимательства в
Чановском районе;
повышение эффективности взаимодействия органов местного
самоуправления и субъектов малого бизнеса;
участие в экспертизе проектов решений Совета депутатов
Чановского района и других нормативно-правовых актов в области развития и
поддержки малого предпринимательства, координация деятельности в этой сфере
предпринимательских структур, профсоюзов малого предпринимательства, других
общественных организаций, участвующих в реализации программ развития и
поддержки малого предпринимательства;
разработка предложений по мерам поддержки, способствующих
укреплению и развитию малого предпринимательства;
содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства;
оказание субъектам малого предпринимательства консультативной
и информационной поддержки;
участие в разработке и реализации программ развития малого
предпринимательства в Чановском районе;
участие в развитии системы подготовки кадров для малого
предпринимательства, оказание содействия в создании новых рабочих мест,
трудоустройстве безработных;
разработка предложений по устранению административных
барьеров в вопросах создания, регистрации и развития субъектов малого
предпринимательства, защиты прав и законных интересов предпринимателей;
участие в формировании положительного имиджа малого
предпринимательства в средствах массовой информации.
На наш взгляд, данная форма взаимодействия достаточно
эффективна, привлечет предпринимательские структуры к решению
социально-экономических проблем района.
Для устранения административных барьеров на пути развития
малого предпринимательства рекомендуем создать Комиссию администрации
Чановского района по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением и
устранением административных барьеров, препятствующих развитию малого
предпринимательства, обусловленных распорядительными документами и действиями
территориальных органов власти, а также принятие конкретных мер по результатам
рассмотрения обращений предпринимателей по должностным злоупотреблениям и
затягиванию сроков решения вопросов территориальными органами управления и
контроля предпринимательской деятельности.
Основной задачей комиссии должна является подготовка
предложений по вопросам:
реализации общесистемных мер снижения административных
барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
оптимизации механизмов осуществления функций органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления;
обеспечения открытости и доступности информации о
деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
проведения единой политики по развитию и поддержке малого
предпринимательства на всей территории МО, предоставление комплекса льготных
услуг по государственной регистрации вновь создаваемых субъектов малого
предпринимательства
Следующее направление совершенствование поддержки субъектов
малого предпринимательства - это совершенствование информационной и
методической поддержки субъектов малого предпринимательства.
Организация информационного обеспечения - это успех
предпринимателя на рынке, включая вопросы производства и продвижения продукции
и услуг, социально-экономической и общественно-политической ситуации, что
непосредственно влияет на "выживаемость" малых предприятий в непростых
условиях рынка.
Мероприятия по информационной поддержке ставят перед собой
целью доведение разного рода деловой информации до субъектов
предпринимательской деятельности и заинтересованных лиц с помощью средств
массовой информации и современных информационных технологий о действующих
нормативных актах, затрагивающих сферу малого предпринимательства.
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на
совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки
субъектам малого предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение
информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, а так же создание
положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской
деятельности и повышение уровня знаний населения о предпринимательстве, в том
числе обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей
облегчить доступ субъектов малого предпринимательства, организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к информационным ресурсам -
важная задача деятельности администрации Чановского района.
Мероприятия по совершенствованию информационной и
методической поддержки субъектов малого предпринимательства в администрации
Чановского района следующие:
. Создание Интернет - ресурса "Малый бизнес Чановского
района" с размещением информации:
о реализации муниципальных программ развития и поддержки
субъектов малого предпринимательства Чановского района;
о количестве субъектов малого предпринимательства и об их
классификации по видам экономической деятельности;
о финансово-экономическом состоянии субъектов малого
предпринимательства;
об организациях, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого предпринимательства;
и иного характера.
. Организация работы "горячей линии" по проблемам
предпринимательства, проведение анкетирования, социологических опросов
субъектов малого предпринимательства с целью выявления мнений руководителей
малых предприятий и индивидуальных предпринимателей о существующих проблемах в
развитии бизнеса.
. Организация и проведение тематических семинаров, совещаний,
"круглых столов", конференций, тренингов и других мероприятий по
проблемам развития предпринимательства.
. Разработка и издание пособий, рекомендаций, брошюр,
буклетов по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства.
. Оказание информационно-консультационной поддержки лицам,
желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим и действующим
субъектам малого предпринимательства.
. Организация и проведение социологических и статистических
исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого
предпринимательства в Чановском районе.
. Освещение в СМИ результатов реализации программ поддержки
субъектов малого предпринимательства.
. Учет вновь создаваемых, реорганизуемых, действующих и
ликвидируемых субъектов малого предпринимательства (например, путем ведения
Реестра субъектов малого предпринимательства).
. Пропаганда деятельности информационно - консультационного
пункта по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в районных
СМИ.
Согласно проведенному исследованию, предприниматели выдели
наиболее эффективным способом взаимодействия малого предпринимательства с
муниципальными органами власти личные контакты с представителями власти. В этой
связи, мы предлагаем ввести "Час предпринимателя" с периодичность раз
в неделю, т.е. субъекты малого предпринимательства заблаговременно записываются
на прием к Главе Чановского района через Секретаря приемной Главы района с
целью решения возникших проблем и обсуждения вопросов развития бизнеса.
Консультационная поддержка субъектам малого
предпринимательства должна оказываться в виде проведения консультаций и
предоставления информации по различным вопросам, связанным с деятельностью
субъектов малого предпринимательства, в форме:
предоставления информации в устной форме;
предоставления информации по запросам в письменной форме;
предоставления информации в электронной форме: ответы на
вопросы посредством электронной почты, размещение информации на официальном
информационном ресурсе администрации района в международной информационной
компьютерной сети (Интернет);
размещения информации в средствах массовой информации;
выступлений уполномоченных представителей администрации в
средствах массовой информации, участия в телевизионных и радиопрограммах.
Консультирование субъектов малого предпринимательства
осуществляться по вопросам:
применения действующего законодательства и правовых актов
местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого
предпринимательства в пределах полномочий, возложенных на органы местного
самоуправления;
организации торговли и бытового обслуживания;
аренды и приватизации муниципального имущества;
аренды и оформления в собственность земельных участков;
участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;
осуществления инвестиционных проектов;
оформления разрешительной, согласующей и прочей документации
в структурных подразделениях администрации города;
предоставления муниципальной гарантии для инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства.
Предоставление информации субъектам малого
предпринимательства осуществляться по вопросам:
муниципального имущества и земельных участков, предлагаемых в
аренду для осуществления предпринимательской деятельности;
деятельности органов, контролирующих деятельность субъектов
малого предпринимательства, оказывающих различные услуги в ведении бизнеса,
занимающихся поддержкой малого бизнеса;
реализации различных программ поддержки малого
предпринимательства;
проводимых выставок, ярмарок, семинаров;
кредитных учреждений, действующих на территории района,
условий предоставления кредитных ресурсов и реализуемых ими программ
кредитования субъектов малого предпринимательства;
компаний, предоставляющих лизинговые услуги на территории
района, и условий предоставления ими различных форм лизинга субъектам малого
предпринимательства.
Администрация Чановского района совместно со
специализированными организациями, обеспечивающими предоставление
информационно-консультационных услуг, налоговыми органами может оказывать
консультационную и организационную поддержку по следующим вопросам:
организация ведения бухгалтерского учёта и предоставления
отчётности;
налогообложение субъектов малого предпринимательства;
регистрация субъектов малого предпринимательства;
соблюдение трудового законодательства;
лицензирование отдельных видов деятельности;
организация обучающих семинаров, направленных на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров для малых предприятий.
Эти мероприятия будут способствовать формированию достоверных
данных о малом предпринимательстве, выявлению негативных тенденций в его среде
и их предотвращению, а также повысят информированность субъектов малого
предпринимательства в реализуемых программах поддержки, повысят уровень
предпринимательских знаний, необходимых для развития бизнеса.
3.2
Рекомендации по совершенствованию финансово-экономических форм поддержки
субъектов малого предпринимательства
Один из самых важных механизмов поддержки субъектов малого
предпринимательства - это финансово-кредитная поддержка.
Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности
субъектов малого предпринимательства по доступу к финансовым и инвестиционным
ресурсам.
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка должна
сочетать следующие направления:
финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства;
предоставление льгот по налогам, арендной плате за помещения
и земельные участки;
создание благоприятного инвестиционного климата.
В настоящее время финансовый механизм поддержки субъектов
малого предпринимательства разработан достаточно, однако отсутствуют условия
предоставления финансовых гарантий.
Мы предлагаем внедрение механизма финансовых гарантий.
Администрация Чановского района будет выступать поручителем при кредитовании
банками субъектов малого предпринимательства за счет средств местного бюджета.
При этом поручительство должно выдаваться субъектам малого предпринимательства:
подтвердившим статус субъекта малого предпринимательства и зарегистрированным и
осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Чановского района не
менее 6 месяцев.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется
Администрацией Чановского района на основании решения Совета Депутатов
Чановского района о бюджете на очередной финансовый год, постановлением Главы
Чановского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при
условии:
проведения анализа финансового состояния заемщика;
предоставления заемщиком обеспечения исполнения обязательств
по удовлетворению регрессного требования к заемщику в связи с исполнением в
полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у заемщика, его поручителей (гарантов)
просроченной задолженности по денежным обязательствам, по обязательным платежам
в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных
обязательств по гарантиям, предоставленным ранее.
В сравнении с другими формами поддержки, направленными на
улучшение финансирования малого предпринимательства, система кредитных гарантий
имеет целый ряд преимуществ, а именно:
являясь не прямой, а косвенной мерой финансовой поддержки,
требует значительно меньших бюджетных средств и при грамотном управлении
позволяет добиваться многократного увеличения финансирования субъектов малого
предпринимательства из внебюджетных источников, что особенно важно в условиях
бюджетных ограничений;
указанная система опирается на компетенцию и контроль
банковских специалистов;
предоставляемые гарантии позволяют банкам снижать проценты по
выдаваемым кредитам, так как риск банка при этом снижается за счет разделения
его между заемщиком, банком и гарантом;
указанная система допускает возможность предоставления
банками кредита при отсутствии стопроцентного залогового обеспечения у
заемщика.
На создание благоприятного инвестиционного климата в
Чановском районе будут нацелены следующие мероприятия:
создание базы данных и каталога инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства;
организация и участие в ярмарке инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства;
оказание консультационной помощи в подготовке бизнес-планов
инвестиционных проектов для участия в конкурсах инвестиционных проектов;
оказание содействия субъектам малого предпринимательства в
поиске инвесторов для реализации.
Одним из эффективных способов финансовой поддержки субъектов
малого предпринимательства может стать частичная компенсация транспортных
расходов организаций, осуществляющих доставку товаров первой необходимости для
жителей Чановского района, проживающих в отдаленных населенных пунктах,
расположенные более 11 км от р. п. Чаны. При этом источником финансирования будет
выступать не только бюджет муниципального района, но и региональный бюджет.
Внедрение данного механизма может происходить путем
объявления тендера, заказчиком выступает - администрация муниципального
образования "Чановский район". Для открытого проведения конкурса
необходимо официальное опубликование в районной газете "Чановские
вести", а также на официальном сайте администрации Чановского района всей
нужной информации: цена контракта, источник финансирования, подача конкурсных
заявок, место подачи заявок и др.
Предоставление финансовых гарантий, компенсация части
транспортных расходов позволит:
повысить эффективность деятельности субъектов малого
предпринимательства;
организовать новые рабочие места;
создать дополнительный бюджетный эффект.
В сфере финансово - кредитной поддержки субъектов малого
предпринимательства выделяется имущественная поддержка и привлечение субъектов
малого предпринимательства к реализации муниципального заказа.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого предпринимательства, осуществляется в виде передачи во
владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных
участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин,
механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на
возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное
имущество должно использоваться по целевому назначению.
Для совершенствования работы администрации в данном
направлении мы рекомендуем:
предоставление нежилых помещений в аренду субъектам малого
предпринимательства на льготных условиях либо предоставление рассрочки оплаты
права аренды нежилого помещения для субъектов малого предпринимательства
(например, на условиях: срок не более двух месяцев с единовременной оплатой
первого взноса в размере 50% установленной суммы);
формирование перечня муниципального имущества,
предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого
предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого предпринимательства;
ежегодная актуализация и обеспечение свободного доступа
субъектов малого предпринимательства к данному перечню, посредством
Интернет-ресурсов.
Повышение активности субъектов малого предпринимательства в
реализации муниципального заказа требует наличия четкого механизма
осуществления муниципального заказа. Необходимо обеспечить значительное
расширение информационного поля системы муниципальных закупок, что требует
обязательной публикации обо всех открыто размещаемых заказов в средствах
массовой информации и Интернет-ресурсах.
В этой связи, рекомендуем провести следующее мероприятия:
. осуществлять активную пропаганду муниципального
заказа в районных СМИ;
2. разрабатывать специальные рекомендации малым
предприятиям по участию в торгах;
. формировать реестры "лучших практик"
участия малых предприятий в муниципальных закупках и их опубликование в
районной газете "Чановские вести".
Итак, в данной главе были даны рекомендации по
совершенствованию информационно - организационной и финансовой - экономической
форм поддержки субъектов малого предпринимательства в администрации Чановском
районе,
По нашему мнению, данные рекомендации помогут повысить эффективность
работы администрации Чановского района в сфере развития малого
предпринимательства, что приведет к увеличению числа малых предпринимателей и
индивидуальных предпринимателей, повысит их информированность о действующих
нормативно-правовых актов, программах поддержки, привлечет субъектов малого
предпринимательства к решению социально - экономических проблем Чановского
района, а, следовательно, приведет к значительному росту количества новых
рабочих мест, сокращению безработицы, к развитию конкурентной среды на
муниципальном уровне, создающей систему сильных мотивационных стимулов для
более полного использования знаний, умений, энергии и трудолюбия населения,
что, в свою очередь, позволяет более активно разрабатывать и использовать
имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы.
Малый бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В
свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном
сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития
малых предприятий связано именно с решением вопросов местного значения.
Заключение
Таким образом, в дипломной работе были рассмотрены
теоретические подходы к определению сущности понятия малое предпринимательство,
история становления малого предпринимательства в Российской Федерации, проведен
анализ нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства,
рассмотрена система государственной поддержки субъектов малого
предпринимательства; проведен анализ состояния малого предпринимательства в
Чановском районе Новосибирской области, а также анализ поддержки субъектов
малого предпринимательства в Чановском районе, проведен социологический опрос
предпринимателей и дана характеристика выявленным проблемам; даны рекомендации
по совершенствованию системы поддержки малого предпринимательства в Чановском
районе.
В результате исследования были получены
следующие выводы:
Существует множество точек зрения к
определению понятия малое предпринимательства, но общим в них является то, что
малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность,
осуществляемая в небольших масштабах, при определенных, установленных законами,
критериев. В настоящее время законодательством Российской Федерации установлены
количественные и качественные критериальные признаки отнесения предприятий к
категории малым:
организация должна быть коммерческой
(внесенные в единый государственный реестр потребительские кооперативы и
коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские
(фермерские) хозяйства;
для юридических лиц - суммарная доля
участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в
уставном (складочном) капитале не должна превышать 25%, доля участия,
принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;
средняя численность работников за отчетный
период, не должна превышать допустимую среднюю численность для соответствующего
вида деятельности;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость
основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не
должна превышать предельные значения
<#"664636.files/image022.gif">
Приложение 2
Основные показатели, характеризующие демографические процессы
Показатель
|
Годы
|
|
2009
|
2010
|
2011
|
Численность населения
(человек)
|
28276
|
28134
|
28017
|
Доля в
численности населения области (%)
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
Рождаемость
(человек)
|
346
|
331
|
350
|
Общий
коэффициент рождаемости (на 1000 человек)
|
12,2
|
11,8
|
12,49
|
Смертность
(человек)
|
446
|
451
|
374
|
Общий
коэффициент смертности (на 1000 человек)
|
15,0
|
16
|
13,35
|
Естественный
прирост (человек)
|
-100
|
-120
|
-24
|
Коэффициент
естественного прироста (человек)
|
-2,8
|
-4,2
|
-0,86
|
Число прибывших
(человек)
|
347
|
440
|
761
|
Число выбывших
(человек)
|
558
|
442
|
1091
|
Миграционный
прирост (человек)
|
-221
|
-2
|
-330
|
Коэффициент
миграционного прироста (на 1000 человек)
|
-7,5
|
-0,07
|
-11,8
|
Приложение 3
Условия и порядок предоставления определенным категориям
субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки согласно
областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы"
№ п/п
|
Форма поддержки
|
Категории
получателей
|
Условия
предоставления поддержки
|
Величина
поддержки и порядок предоставления
|
1.
|
Субсидирование части
затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах
|
СМиСП,
заинтересованные и имеющие потребность в обучении своих работников
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы
одного работника по итогам работы за последний отчетный период к установленной
величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской
области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения
(для СМиСП, зарегистрированных на момент подачи заявки на оказание финансовой
поддержки более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП, осуществляющих
деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза - для СМиСП, оcуществляющих деятельность в г. Оби, г.
Бердске, г. Искитиме, р. п. Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность
в иных населенных пунктах области, а также для СМиСП, более 50 процентов
среднесписочной численности работников которых составляют инвалиды, а их доля
в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от
места осуществления деятельности допускается уровень среднемесячной
заработной платы одного работника не менее установленной величины
прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области. К
субсидированию принимаются затраты, понесенные в год оказания финансовой
поддержки и предшествующий год.
|
50% от
стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год.
Выплачивается единовременно после принятия решения комиссией по развитию
малого и среднего предпринимательства, созданной приказом министра
промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
от 01.07.2010г. № 23 (далее - Комиссия)
|
2.
|
Субсидирование
части затрат по участию в выставках или ярмарках
|
СМиСП,
принимающие участие в выставках или ярмарках
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за
соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,
которые проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение безубыточности
деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих
мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня
предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации
товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой
поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%. К
субсидированию принимаются затраты, понесенные в год оказания финансовой
поддержки и предшествующий год.
|
1.50% затрат
СМиСП по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с
регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки),
хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого
выставочно-ярмарочного оборудования), изготовлением и оформлением выставочных
образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов, транспортными
расходами по доставке и перемещению выставочных грузов, таможенным и
транспортно-экспедиторским обслуживанием; расходы по проезду представителей
СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходы по их проживанию), но
не более 350 тыс. рублей в год. Выплачивается единовременно после принятия
решения Комиссией. 2. Объем финансовых средств, направленных на данную форму
финансовой поддержки, распределяется на 2 группы следующим образом: 70% средств
направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою основную деятельность в
сфере материального производства, науки и научного обслуживания,
здравоохранения и предоставления социальных услуг, деятельность, связанную с
использованием вычислительной техники и информационных технологий****; 30%
средств направляется на поддержку иных СМиСП. По итогам шести и девяти
месяцев текущего года Комиссия вправе перераспределить остаток
неиспользованных финансовых средств в пользу другой группы СМиСП
|
3.
|
Субсидирование
части процентных выплат по банковским кредитам
|
1) СМиСП,
осуществляющие основной вид деятельности в сфере материального производства,
науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных
услуг, деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и
информационных технологий****, 2) СМиСП, более 50 процентов среднесписочной
численности работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты
труда составляет не менее 25 процентов; 3) СМиСП, осуществляющие в целях своего
развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства,
в том числе на проектно-изыскательские работы, новое строительство,
техническое перевооружение, модернизацию основных фондов, реконструкцию
зданий, приобретение машин, оборудования, если доля затрат СМиСП на оплату
машин, оборудования и (или) на оплату строительно-монтажных,
проектно-изыскательских работ, поставленных и (или) выполненных
зарегистрированными в Новосибирской области организациями, составляет не
менее 50 процентов от суммы кредита
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за
соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,
которые проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%;
г) принятие обязательств по обеспечению роста налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом с учетом
коэффициента сопоставимости*****; 2. Субсидии предоставляются на срок
действия кредитного договора, но не более чем на 3 года.
|
90% платежей по
процентам за кредит. Величина финансовой поддержки СМиСП (за исключением
СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности работников которых
составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25
процентов) не должна превышать планируемый прирост налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления
финансовой поддержки в сравнении с предшествующим годом с учетом коэффициента
сопоставимости *****. Выплачивается ежеквартально по предъявлении СМиСП
платежных документов об уплате процентов по банковскому кредиту (по договору
лизинга)
|
4.
|
Субсидирование
части лизинговых платежей
|
1) СМиСП,
осуществляющие основной вид деятельности в сфере материального производства,
науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных
услуг, деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и
информационных технологий****; 2) СМиСП, более 50 процентов среднесписочной
численности работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты
труда составляет не менее 25 процентов; 3) СМиСП, заключившие договоры
лизинга с организациями, зарегистрированными в качестве юридических лиц в
Новосибирской области, и осуществляющие в целях своего развития затраты на
приобретение машин, оборудования
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий
отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые
проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%;
г) принятие обязательств по обеспечению роста налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом с учетом
коэффициента сопоставимости*****
|
25% авансовых
платежей по договору лизинга и 25% оставшихся после уплаты аванса лизинговых
платежей по договору лизинга. Величина финансовой поддержки СМиСП (за
исключением СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности работников
которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не
менее 25 процентов) не должна превышать планируемый прирост налоговых
платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в год
предоставления финансовой поддержки в сравнении с предшествующим годом с
учетом коэффициента сопоставимости *****. Выплачивается ежеквартально по
предъявлении СМиСП платежных документов по оплате лизинговых платежей.
|
5.
|
Субсидирование
части арендных платежей
|
СМиСП,
проработавшие менее трех лет с момента их государственной регистрации
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение безубыточности деятельности*; б) принятие
обязательств по обеспечению количества рабочих мест*** в год оказания
финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по
обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного
работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим
годом не менее чем на 10%.
|
1.50% от
величины арендной платы, но не более 250 руб. за 1 кв. м. в месяц. Субсидия
рассчитывается на соответствующий год (но не более срока действия договора
аренды). Выплачивается по предъявлении СМиСП платежных документов об уплате
арендных платежей. 2. Объем финансовых средств, направленных на данную
поддержку, распределяется на 2 группы следующим образом: 70% средств
направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих основной вид деятельности в
сфере материального производства, науки и научного обслуживания,
здравоохранения и предоставления социальных услуг****, а также для СМиСП,
более 50 процентов среднесписочной численности работников которых составляют
инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, -
вне зависимости от вида деятельности; 30% средств направляется на поддержку
иных СМиСП. По итогам шести и девяти месяцев текущего года Комиссия вправе
перераспределить остаток неиспользованных финансовых средств в пользу другой
группы СМиСП
|
6.
|
Субсидирование
части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам
поручительства, заключенным между СМиСП и организациями, обеспечивающими
исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга
|
СМиСП,
получившие банковские кредиты на срок не более 5 лет под банковскую гарантию,
гарантию иной кредитной организации, поручительства организаций в качестве
обеспечения исполнения обязательств СМиСП по кредитам; СМиСП, заключившие
договоры лизинга под поручительства организаций в качестве обеспечения
исполнения обязательств СМиСП по договорам лизинга
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области. Финансовая поддержка предоставляется получателям кредита по
договорам, по которым гарантия предоставлена не ранее 2 лет до момента подачи
заявки на оказание финансовой поддержки, и по договорам поручительства между
субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими
исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга, заключенным не
ранее 2 лет до момента подачи заявки на оказание финансовой поддержки
|
90% произведенных
СМиСП затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору
поручительства. Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией.
К субсидированию принимаются договоры поручительства, заключенные СМиСП с
организациями, учрежденными уполномоченными на то органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в
целях поддержки малого и среднего предпринимательства
|
7.
|
Субсидирование
части затрат СМиСП, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных
требований, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) в
соответствии с законодательством Российской Федерации
|
СМиСП,
осуществляющие затраты, связанные с оплатой услуг по выполнению обязательных
требований, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) в
соответствии с законодательством Российской Федерации
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за
соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,
которые проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника
не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного
населения Новосибирской области. б) обеспечение безубыточности деятельности*;
в) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест*** в год
оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года
или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на
одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с
предшествующим годом не менее чем на 10%; г) принятие обязательств по
обеспечению роста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской
области в год предоставления финансовой поддержки по сравнению с
предшествующим годом с учетом коэффициента сопоставимости***** Субсидия
предоставляется на возмещение части затрат СМиСП, связанных с получением
сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающие факт
выполнения обязательных требований по: стандарту ISO 9001 (обеспечение
качества); стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества); стандарту ISO 14001
(охрана окружающей среды); стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей
среды); стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность); стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice); системе управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point); стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых
продуктов); стандарту ISO/TS 16949: 2002 (обеспечение качества в
автомобилестроении); стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в
автомобилестроении); стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной
отрасли); стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной,
нефтехимической и газовой отрасли промышленности); стандарту ISO 13485
(обеспечение качества продукции медицинского назначения); стандарту ГОСТ Р
ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
обязательной маркировке CE; формам "А", "СТ-1"; иным
стандартам и формам обязательной сертификации
|
Величина
субсидии для СМиСП составляет 50% указанных затрат, понесенных в течение трех
лет, но не более 250 тыс. рублей на каждую сертификацию. Выплачивается
единовременно после принятия решения Комиссией
|
8.
|
Субсидирование
части затрат на обновление основных средств
|
СМиСП,
осуществляющим основной вид деятельности в сфере материального производства,
науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных
услуг****
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума
для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий
отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые
проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%;
г) принятие обязательств по обеспечению роста налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом с учетом
коэффициента сопоставимости*****. Субсидия предоставляется на возмещение
части затрат на приобретение оборудования, используемого для основной
деятельности СМиСП и произведенного не ранее чем за 12 месяцев до даты
приобретения их получателем субсидии.
|
25% фактически
произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных
средств в течение 3 лет с даты приобретения. Величина финансовой поддержки
СМиСП (за исключением СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов) не должна превышать планируемый прирост
налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в год
предоставления финансовой поддержки в сравнении с предшествующим годом с
учетом коэффициента сопоставимости *****. Выплачивается единовременно после
принятия решения Комиссией
|
9.
|
Субсидирование
части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств
(энергетических установок) СМиСП к электрическим сетям территориальных
сетевых организаций Новосибирской области
|
СМиСП,
осуществляющие основной вид деятельности в сфере материального производства,
науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных
услуг, деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и
информационных технологий****, а также СМиСП, более 50 процентов
среднесписочной численности работников которых составляют инвалиды, а их доля
в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, - вне зависимости от
сферы деятельности; СМиСП, осуществляющие основной вид деятельности в сфере
оказания бытовых услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг
населению ОК 002-93.
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за
соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,
которые проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%.
|
90% фактически
произведенных и документально подтвержденных затрат на технологическое
присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) СМиСП к
электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской
области, но не более планируемого прироста налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления
финансовой поддержки в сравнении с предшествующим годом с учетом коэффициента
сопоставимости *****. Выплачивается единовременно после принятия решения
Комиссией
|
10.
|
Субсидирование
части затрат на патентование, оформление и защиту прав интеллектуальной
собственности на территории Российской Федерации и (или) за рубежом
|
СМиСП,
осуществляющие затраты на патентование, оформление и защиту прав
интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и (или) за
рубежом
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний отчетный
период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы
одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума
для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий
отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые
проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%.
|
50% от величины
затрат на патентование, но не более 200 тыс. рублей в год. Субсидии
предоставляются на проведение следующих видов работ: услуги патентных
поверенных; подготовка заявок на выдачу охранных документов на изобретения,
промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест
происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных
микросхем; изготовление чертежей, иллюстраций, изображений для заявок на
изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки,
наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и
топологии интегральных микросхем; представление интересов и защита прав
интеллектуальной собственности на территории РФ и за рубежом; проведение
патентных исследований, проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96;
поддержание в силе охранных документов, внесение изменений в охранные
документы; расчет стоимости прав на объект интеллектуальной стоимости
отдельно и в составе сложных объектов техники
|
11.
|
Субсидирование
части затрат, связанных с подачей заявки на международную регистрацию
товарного знака и (или) с государственной регистрацией товарного знака в
Российской Федерации
|
СМиСП,
осуществляющие затраты на международную регистрацию товарного знака и (или)
на государственную регистрацию товарного знака в Российской Федерации
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного
минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за
соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,
которые проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%.
Финансовая поддержка предоставляется на компенсацию следующих затрат: для
СМиСП, осуществляющих затраты на международную регистрацию товарного знака, -
на оплату пошлин за подачу заявки на международную регистрацию товарного
знака; на оплату услуг сторонних организаций, которые оформили заявку на
международную регистрацию товарного знака; на оплату пошлины за
государственную регистрацию товарного знака в Российской Федерации (в случае
подачи заявки на международную регистрацию по Мадридской системе); для СМиСП,
осуществляющих затраты на государственную регистрацию товарного знака в
Российской Федерации, - на оплату услуг сторонних организаций, которые
оформили заявку на государственную регистрацию товарного знака в Российской
Федерации; на оплату пошлины за государственную регистрацию товарного знака в
Российской Федерации
|
Величина
субсидии для СМиСП составляет 50% указанных затрат, понесенных в течение трех
лет, но не более 75 тыс. рублей в год. Выплачивается единовременно после
принятия решения Комиссией
|
12.
|
Субсидирование
части затрат действующих малых инновационных компаний в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
|
Действующие
малые инновационные компании
|
1) отсутствие
недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и (или) по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской
области; 2) соблюдение СМиСП следующих условий (по итогам работы за последний
отчетный период): а) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной
платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума
для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий
отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые
проработали более трех лет): не менее чем в 2 раза - для СМиСП,
осуществляющих деятельность в городе Новосибирске; не менее чем в 1,4 раза -
для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р. п.
Кольцово. Для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах
области, а также для СМиСП, более 50 процентов среднесписочной численности
работников которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда
составляет не менее 25 процентов, вне зависимости от места осуществления
деятельности допускается уровень среднемесячной заработной платы одного
работника не менее установленной величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Новосибирской области. б) обеспечение
безубыточности деятельности*; в) принятие обязательств по обеспечению
количества рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки на уровне не
ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от
реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания
финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10%;
г) принятие обязательств по обеспечению роста налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области по сравнению с предшествующим
годом с учетом коэффициента сопоставимости*****. Субсидии предоставляются на
возмещение части следующих общих (капитальных и текущих) затрат действующей
малой инновационной компании: исследование и разработка новых продуктов,
услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с
научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их
производства (передачи), новых производственных процессов; приобретение машин
и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретение новых
технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений,
промышленных образцов, полезных моделей); приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения
новых услуг или методов их производства (передачи); обучение и подготовка
персонала, связанных с инновациями; маркетинговые исследования; прочие
затраты на технологические инновации; аренда помещений, используемых для
обеспечения деятельности; затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях; сертификации и
патентования.
|
Субсидия
рассчитывается на соответствующий год. Для расчета принимаются фактически
произведенные затраты (в текущем году и в предшествующем году) и затраты,
планируемые в текущем году в срок до 1 ноября текущего года. Величина субсидий
не должна превышать: 50% от фактически уплаченных в предшествующем году
налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области - для
действующих малых инновационных компаний, доля отгруженных инновационных
товаров (работ, услуг) в общем объеме отгруженных действующей малой
инновационной компанией товаров (работ, услуг) составляет не менее 25%; 30%
от фактически уплаченных в предшествующем году налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области - для действующих малых инновационных
компаний, доля отгруженных инновационных товаров (работ, услуг) в общем
объеме отгруженных действующей малой инновационной компанией товаров (работ,
услуг) составляет менее 25%. Общий размер предоставляемых субсидий не должен
превышать 5 млн. руб. Выплачивается ежеквартально по предъявлении СМиСП
платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.
|
13.
|
Субсидирование
части затрат на государственную регистрацию юридического лица - малой
инновационной компании и на реализацию бизнес-плана предпринимательского
проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя)
|
1) СМП,
осуществляющие основной вид деятельности в сфере материального производства,
науки и научного обслуживания, использования вычислительной техники и
информационных технологий, здравоохранения и предоставления социальных услуг,
оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования, предоставления персональных
услуг, гостиничного и ресторанного бизнеса, отнесенный в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001
(ОКВЭД) (КДЕС Ред.1) к следующим видам экономической деятельности: сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; обрабатывающие
производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков,
этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих
плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных
материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение
электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и
разработки; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и
информационных технологий; здравоохранение и предоставление социальных услуг;
торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое
обслуживание и ремонт; оптовая торговля, включая торговлю через агентов,
кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; розничная
торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт
бытовых изделий и предметов личного пользования; деятельность гостиниц и
ресторанов; 2) индивидуальные предприниматели, являющиеся членами многодетных
семей (семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет или старше 18
лет, но находящихся на иждивении (учащиеся очной формы обучения: аспиранты,
ординаторы, студенты, курсанты в возрасте до 24 лет; нетрудоспособные
инвалиды); 3) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные членами
многодетных семей; 4) СМП, более 50% среднесписочной численности работников
которых составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не
менее 25 процентов. Получатели должны быть вновь зарегистрированными и (или)
осуществлять свою деятельность менее одного года с момента государственной
регистрации.
|
Величина
субсидий составляет 50% от общих затрат по бизнес-плану предпринимательского
проекта, и целевых расходов на государственную регистрацию юридического лица
- малой инновационной компании, но не более 300 тысяч рублей (для малых
инновационных компаний - не более 500 тысяч рублей). В случае, когда
учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических
лиц, включенных в приоритетную целевую группу учредителей юридического лица,
указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения
числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей. К приоритетной целевой группе
учредителей юридического лица относятся зарегистрированные безработные,
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление
неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление
отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению
работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные
в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.
Выплачивается ежемесячно по предъявлении СМП платежных документов,
подтверждающих произведенные затраты.
|
Приложение 4
Анкета
Проблемы и возможные направления развития малого
бизнеса
Уважаемые Предприниматели!
Проводится социологическое исследование, целью которого
является выявление проблем и возможных направлений развития малого бизнеса.
Просим Вас заполнить предлагаемую анкету. Ваши ответы окажут
помощь в анализе этой проблемы и разработке рекомендаций по ее решению.
В каждом вопросе можно выбрать несколько вариантов ответов,
на Ваше усмотрение, либо написать ответ самим, если он не приводится.
1. Какие проблемы, на Ваш взгляд существуют в
развитии малого бизнеса?
а) недостаток капитала
б) бюрократические процедуры
в) коррупция
г) большие риски
д) низкая эффективность
е) отсутствие (недостаток) государственной поддержки
ж) отсутствие у предпринимателей знаний
з) отсутствие желания
и) насыщенность рынка, сложность входа
к) иное ____________________________.
2. Насколько легко или сложно малым предприятиям
приобрести производственные, офисные или торговые помещения в собственность?
а) практически невозможно или крайне сложно
б) достаточно сложно
в) достаточно легко
г) очень легко
д) затрудняюсь ответить
3. Насколько легко или сложно малым предприятиям
получить производственные, офисные и торговые помещения в аренду?
а) практически невозможно или крайне сложно
б) достаточно сложно
в) достаточно легко
г) очень легко
д) затрудняюсь ответить
4. Из каких источников Вы получаете средства на
развитие?
а) банковский кредит
б) небанковский кредит или ссуда (от кредитных и
потребительских кооперативов, иных организаций)
в) денежные средства в обмен на долю в бизнесе
г) финансирование конкретного проекта заказчиком
д) помощь государственных или муниципальных фондов
е) собственные средства
ж) иное _____________________________.
5. Оцените текущее финансовое состояние Вашего
бизнеса?
а) устойчивое есть источники для его развития
б) относительно устойчивое, для поддержания бизнеса
хватает, для развития нет
в) неустойчивое, не хватает для поддержания текущего
состояния бизнеса
г) ухудшается с каждым днем
д) затрудняюсь ответить
6. Как Вы считаете, какое влияние органы местного
самоуправления оказывают на деятельность малых предприятий?
а) мешают работать и развиваться
б) скорее мешают, чем помогают
в) не влияют на деятельность
г) скорее помогают, чем мешают
д) помогают работать и развиваться
е) затрудняюсь ответить
7. Какие способы взаимодействия малого бизнеса с
государственными (муниципальными) органами власти Вы считаете наиболее
эффективными?
а) личные контакты с представителями власти и местного
самоуправления
б) публичное и коллективное взаимодействие с
представителями власти и местного самоуправления: встречи, собрания,
конференции, круглые столы и так далее.
в) работа в составе постоянно действующих
консультативных совещательных органов
г) другое _______________________________________
(укажите)
8. Какие из мер поддержки малого бизнеса
осуществляются в Вашем районе и области?
а) финансовая поддержка, помощь в получении ссуд и
кредитов
б) государственный и муниципальный заказ
в) предоставление в аренду государственных и
муниципальных помещений на льготных условиях
г) информационная и консультационная поддержка малого
предпринимательства
д) помощь в продвижении продукции на региональный и иные
рынки, организация выставок и ярмарок
е) обучение желающих основам предпринимательской
деятельности
ж) организация бизнес-инкубаторов и технопарков
з) другое_______________________________________
(укажите)
9. Какие из мер по поддержке бизнеса, по Вашему
мнению, более важны?
а) финансовая поддержка, помощь в получении ссуд и
кредитов
б) государственный и муниципальный заказ
в) предоставление в аренду государственных и
муниципальных помещений на льготных условиях
г) информационная и консультационная поддержка малого
предпринимательства
д) помощь в продвижении продукции на региональный и иные
рынки, организация выставок, ярмарок
е) обучение населения основам предпринимательской
деятельности
ж) организация бизнес-инкубаторов и технопарков
з) другое
_________________________________________________ (укажите)
Ваши данные:
10. Возраст
а) до 20 лет
б) от 20 до 30 лет
в) от 31 до 40 лет
г) от 41 до 50 лет
д) от 51 до 60 лет
е) более 60 лет
11. Пол
а) мужской
б) женский
12. Образование
а) неполное среднее
б) среднее
в) среднее специальное
г) неполное высшее
д) высшее
. Период функционирования Вашего бизнеса ______________ лет
(года).
. В какой отрасли работает Ваше предприятие?
а) производство (какое) __________________________________
б) торговля (оптовая или розничная)
в) услуги (какие) ________________________________________
г) иное________________________________________________
Благодарим за сотрудничество!