Экономическая и социальная география как подсистема географических наук
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по экономической географии
Выполнила:
Проверил:
Чита - 2012
План
1. Экономическая и социальная география как подсистема
географических наук
2. Место России на мировом рынке и география ее внешней торговли
Литература
1.
Экономическая и социальная география как подсистема географических наук
Одну из основных "стволовых" ветвей (подсистем) в
системе географических наук, по мнению В.Г. Максаковского, образует
социально-экономическая география, представляющая общественное направление в
этой науке. Существует множество ее определений, что объясняется как
субъективными (мнения отдельных ученых), так и объективными (изменение
содержания самой науки) причинами. Но главное в их содержании - трансформация
экономической географии в социально-экономическую. В течение длительного
времени социально-экономическая география именовалась экономической, что в
общем было оправдано, поскольку внимание географов концентрировалось прежде
всего на закономерностях, условиях и особенностях территориального размещения
материального производства. Такой подход был особенно характерен в советский
период, когда господствовал методологический тезис о том, что именно
материальное производство определяет все остальное развитие и размещение, включая
развитие и размещение трудящегося населения как главной производительной силы
общества. В связи с этим, несмотря на существенные отличия в самом определении
экономической географии, сущность ее почти всегда сводилась именно к
общественному производству
Итак, официальное название науки в России -
"Экономическая, социальная и политическая география", но это не три
самостоятельные науки, а название всего комплекса общественно-географических
наук, который для упрощения называют по традиции экономической географией.
Существуют две точки зрения на процесс формирования
экономической и социальной географии. Согласно одной, эта наука возникла в
недрах экономической географии как попытка социологизации, экологизации и
гуманизации последней. Другая точка зрения акцентирует внимание на складывании
экономической и социальной географии изначально в виде самостоятельной
дисциплины, отвечающей на конкретный общественный запрос - согласовать цели и
задачи экономического и социального развития.
Под названием "экономическая и социальная
география" научная отрасль была внесена в перечень наук Государственного
комитета по науке и технике СССР в 1976 г.
Экономическая и социальная география в процессе исторического
развития интегрировалась в целостную науку, которая имеет собственный предмет
познания - территориальные общественные системы разных типов и уровней, общую
методологию и разнообразные методы исследования. Целостность науки предполагает
сложную внутреннюю структуризацию, обусловленную потребностью комплексного
познания всех форм пространственной организации общества, всех сторон и граней
территориальных общественных систем. Так, структуризация экономической и
социальной географии определяется и вхождением ее в конструктивный период
развития, когда практика требует не только глубокого изучения территориальной
дифференциации жизнедеятельности людей, но и разработки механизма ее
совершенствования.
В начале XXI в. экономическая и социальная география стала
важнейшей и наиболее динамичной из географических наук, имеющей большое значение
для оптимизации развития и размещения общества, совершенствования его
пространственной организации.
Интеграционная особенность экономической и социальной
географии получила отражение и в названии науки.
Первая составляющая экономической и социальной географии - экономическая
география. Эта наука изучает закономерности и особенности территориальной
(пространственной) организации производительных сил, формирования и развития
территориально-производственных и межотраслевых комплексов. Она исследует территориальные
сочетания природных ресурсов, формы организации жизни людей и общественного
производства прежде всего с точки зрения повышения производительности труда и
эффективности самого производства. Международное признание получили методология
и практика экономического районирования, учение об экономических районах и
энергопроизводственных циклах. В составе экономической географии успешно
развиваются география промышленности, сельского хозяйства, транспорта,
строительства и др.
Результаты исследований физико-географических дисциплин
входят в сферу интересов экономической географии только как информация о
природных условиях и ресурсах (средствах производства или условиях
производства). Население анализируется только с точки зрения воспроизводства
трудовых ресурсов, а из всех видов общественных отношений экономической
географией рассматриваются только производственные.
Менее четко определены сфера исследований, объект и предмет
второй составляющей науки - социальной географии. Например, Э.Б. Алаев
предлагает разделять экономическую географию и социальную географию не по
объектам исследования, а по подходу и конечному результату. По его мнению,
социальная география изучает пространственные процессы и формы организации
жизни людей и общественного производства прежде всего с точки зрения человека -
с учетом условий его труда, быта, отдыха, развития личности и воспроизводства
жизни.
Альтернативную позицию занимает С.Я. Ныммик. С одной стороны,
она акцентирует внимание на подходах и результатах деятельности социальной
географии, а с другой - выделяет специфический объект ее исследований. По
мнению С.Я. Ныммик, социальная география изучает территориальные закономерности
отраслей, сочетаний производства и потребления материальных и нематериальных
благ, созданных обществом в интересах физического и духовного развития людей, и
образованных на этой основе географических различий образа жизни.
Более последовательна точка зрения А.А. Анохина,
предлагающего в качестве предмета исследования социальной географии территориальные
социальные системы.
Социальная география изучает пространственные формы
организации жизни людей (социумов) и их поведения, исследует региональные типы
образа жизни. Она подходит к познанию природы как эстетической и рекреационной
(а не только производственной) ценности. Производство рассматривается этой
наукой с позиции удовлетворенности людей условиями и содержанием труда, а также
в качестве основы для удовлетворения материальных и духовных потребностей
социума. Кроме того, в сферу интересов социальной географии входит вся
совокупность общественных (а не только производственных) отношений в отдельных
регионах.
Третья составляющая экономической и социальной географии -
это ветвь естественно-географических наук, исследующих природно-ресурсную
основу развития общества. Среди них наиболее комплексным и интегральным
характером выделяется ландшафтоведение, предметом исследований которого
являются территориальные природные комплексы.
Из трех составляющих экономической и социальной географии две
науки - экономическая география и социальная география - носят очевидный
общественный характер, и только одна - ландшафтоведение - наука естественная.
Следовательно, экономическая и социальная география - общественная наука,
находящаяся на стыке общественных, естественных и технических дисциплин
(рис.1).
Рис.1. Взаимосвязь экономической и социальной географии с
другими науками
Целостность географической науки проявляется через общность
объекта исследования, взаимосвязь и взаимообусловленность предмета познания,
общую методологию и теорию, общенаучные подходы и принципы познания,
общегеографические экспедиции, географическое образование и т.д.
Экономическая и социальная география связана с естественными
науками посредством отраслей физической географии - климатологии, гидрологии,
метеорологии, почвоведения, биогеографии и пр. Однако интересные результаты
дает и непосредственное использование естественнонаучных методов при изучении
социальных процессов (например, "социальная физика").
В сферу познания экономической и социальной географии входят
процессы взаимодействия общества и природы, которые являются объектом изучения
целой группы научных дисциплин. Среди них география природных ресурсов,
географическая экология, экономическая климатология, экономическое почвоведение
и пр.
Как составная часть географической науки экономическая и
социальная география входит в число общественных наук. В своем развитии она
опирается на систему философских, экономических, социальных, исторических и
политологических знаний. Особенно тесны ее связи с диалектикой и логикой,
которые выступают теоретическим и методологическим ориентиром
общественно-географических исследований.
Экономическая и социальная география традиционно
взаимодействует с экономикой. Пространственный анализ территориальных сочетаний
производительных сил, процессов материального воспроизводства на региональном и
государственном уровнях сближает экономическую и социальную географию с микро-
и макроэкономикой.
В процессе развития экономической и социальной географии
укрепились ее взаимоотношения с отраслевыми экономиками, в том числе с
экономикой промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта,
торговли, жилищно-коммунального хозяйства и др.
Особые связи сложились у экономической и социальной географии
с социологией по линии исследований территориальных общностей людей (социумов),
систем городского и сельского расселения, социальной ситуации в регионах,
городах и селах, условий, уровня и качества жизни населения и т.д.
В последние годы XX столетия укрепилась взаимосвязь
экономической и социальной географии с экологической наукой. Это позволяет
по-новому подойти к решению территориальных проблем рационального
природопользования, охраны окружающей среды и укреплению здоровья населения.
Демократизация российского общества и научные достижения
политологии способствовали возрождению политической географии, геополитики и
политической регионалистики. Актуальны исследования в областях региональной,
этно- и экономической психологии, региональной экономики, районной планировки и
др.
Усиленное внимание к разработке процедур территориального
планирования и прогнозирования, изучению процессов регионального управления и
местного самоуправления сближает экономическую и социальную географию с теорией
и практикой управления, кибернетикой, информатикой, эконометрикой. Географы
осуществляют социально-экономическое районирование, выделяют объективно
существующие регионы, их границы, анализируют структуру и функции хозяйства,
принимают активное участие в разработке региональной политики, концепций,
прогнозов, планов и программ социально-экономического развития территорий.
Экономическая и социальная география тесно связана с
техническими дисциплинами. В своей исследовательской деятельности она не только
опирается на достижения научно-технического прогресса, но и широко использует
новые технологии и инструментарий. Особенно тесно это взаимодействие
прослеживается на примере экономической географии и ее отраслевых подразделений
- географии промышленности, сельского хозяйства, транспорта, инфраструктуры
(сервиса) и пр. Необходимым компонентом экономической и социальной географии
является изучение основ производственных технологий в соответствующих сферах
деятельности.
Технический прогресс приводит к появлению новых технологий и
расширению ресурсной базы производства и жизнедеятельности людей, а также к
изменению экологической ситуации, эволюции принципов и форм территориальной
организации не только отдельных отраслей, но и общества в целом. В итоге
меняется пространственный рисунок хозяйства различных регионов планеты.
Использование современной технической информации особенно важно при
исследовании территориальной организации производительных сил, конструировании
энергопроизводственных циклов и геотехнических систем, разработке региональных
прогнозов и программ.
Итак, сформировалась целая система общественно-географических
наук, которые тесно взаимосвязаны между собой и в то же время обладают
определенной самостоятельностью. В составе экономической и социальной географии
выделяются следующие научные дисциплины: экономическая, социальная,
политическая, культурная, рекреационная, медицинская, поведенческая, военная
география; география населения, сферы обслуживания, природных ресурсов и др.
(рис.2).
социальная экономическая география российский
Рис.2. Научные дисциплины в составе экономической и
социальной географии
Каждая научная дисциплина имеет собственный предмет познания
- конкретное явление территориальной общественной системы. Так, предметом
изучения экономической географии являются территориальные экономические
системы, социальной географии - социальные системы, географии населения -
системы расселения, политической географии - политические системы и т.д.
В структуре экономической и социальной географии эффективно
функционируют рекреационное, медицинское, военное, ветеринарное,
конфессиональное и другие направления.
По территориальным (пространственным) масштабам вся система
общественной географии подразделяется на геоглобалистику, страноведение,
регионоведение и краеведение. Каждое из этих направлений характеризуется
интегральностью и комплексностью. Каждый масштаб исследований отличается
уровнем генерализации, спецификой методологических подходов и способов
познания.
Методы исследования сформировали отдельные научные
направления, что способствовало появлению социально-экономической и ментальной
картографии, математической географии и других дисциплин.
Каждый пространственный уровень познания (мировое сообщество,
интегральная группировка, страна, регион, город, село и пр.) является предметом
изучения всей совокупности научных дисциплин экономической и социальной
географии. В этой совокупности можно выделить с к в о з н ы е научные
направления, которые раскрывают отдельные стороны и аспекты функционирования
территориальных общественных систем разных иерархических уровней (рис.3).
Экономико-географическое направление охватывает
широкий круг вопросов территориальной организации макро-, мезо-и
микроэкономики, размещения производительных сил, формирования
территориально-производственных сочетаний (комплексов).
Демографо-географическое направление исследует
процессы воспроизводства населения и его расселения, особенности
градообразования, урбанизации и рурализации, региональные аспекты миграции и
пр.
Естественно-экономическое направление изучает
пространственно-временные процессы взаимодействия природы и общества, природы и
экономики, региональные аспекты ресурсопользования и пр.
Рис.3. Научные направления экономической и социальной
географии
Социально-географическое направление изучает
процессы территориальной организации социальной сферы, социально-бытовые,
социально-культурные, поведенческие, психологические, духовные стороны
жизнедеятельности людей, уровень, качество, стиль и образ жизни населения.
Политико-географическое направление исследует
геополитические и управленческие процессы, особенности формирования
государственной и региональной политики, территориальные особенности
политической активности населения.
Социально-экологическое направление изучает
процессы отношений территориальных общностей людей (социумов) с окружающей
природной, экономической, социальной и духовной средой.
Эти научные направления пронизывают своими исследованиями все
процессы пространственной организации общества, формирования и развития
территориальных общественных систем. Границы между направлениями носят размытый
характер, что предполагает наличие множества переходных форм.
Все структурные подразделения экономической и социальной
географии нацелены на познание и преобразование изучаемого объекта в
определенном временном интервале. В связи с этим экономическая и социальная
география подразделяется на историческую, современную и прогнозную. Наличие
последней указывает на конструктивный характер научной дисциплины.
Таким образом, сложное внутреннее строение экономической и
социальной географии отражает поисковый характер и востребованность этой науки.
Изучение отдельных сторон и процессов пространственной организации общества и
развития территориальных общественных систем происходит под эгидой интеграции
научных дисциплин и направлений и формирования целостной науки - общественной
географии.
Широко используя достижения смежных наук, экономическая и
социальная география одновременно обогащает их результатами собственных
исследований и консолидирует всю систему научных знаний.
2.
Место России на мировом рынке и география ее внешней торговли
На сегодня международная торговля остается ведущей формой
международных экономических отношений.
В первой половине 1990-х годов были законодательно закреплены
географические приоритеты российской торговой политики: подписаны договоры об
экономическом партнерстве и сотрудничестве с большинством западных стран,
подана заявка на присоединение ко Всемирной торговой организации (ВТО).
Последнее оказало - и продолжает до сих пор оказывать - огромное влияние на всю
российскую экономику. Несмотря на то, что переговоры о присоединении к ВТО до сих
пор не завершены, законодательство России за истекший почти пятнадцатилетний
период практически полностью унифицировано с нормами и правилами ВТО, что
сделало его более понятным и предсказуемым для всего окружающего мира. Внесены
тысячи поправок в разнообразные законы, и эта работа продолжается до сего дня.
Сразу после финансового кризиса 1998 года в России начался
производственный подъем и к рубежу веков произошла очередная смена модели
торговой политики - начал ощущаться явный уклон в сторону большей роли
государства и роста импортозамещения. Причиной для такого сдвига стала в первую
очередь резкая и значительная девальвация российского рубля по отношению к
доллару, повысившая уровень конкурентоспособности российской продукции на
внутреннем и на внешнем рынке. С начала 2000-х годов эту тенденцию
"поддерживал" и рост мировых цен на основные товары российского
экспорта, и постепенное укрепление национальной валюты.
Общий экономический подъем в стране интенсифицировал
внешнеэкономическую деятельность - и в сфере товаров, и в сфере услуг, - и за
короткий период Россия стала частью глобальной экономики, а государство встало
на путь освоения многообразия современных торгово-политических средств. В этом
процессе подстраивание российского законодательства под нормы ВТО сыграло
огромную роль, поскольку практически одновременно происходило усложнение
торгово-политического арсенала страны и адаптация многих правил ВТО в
национальном законодательстве.
К настоящему времени осуществлены следующие основные меры по
унификации основополагающих принципов права России и ВТО:
. Признан принцип свободы торговли, права каждого
юридического и физического лица заключать экспортно-импортные сделки.
. Основным регулятором внешней торговли признан таможенный
тариф и стремление к сведению до минимума других средств регулирования.
. Признан принцип наибольшего благоприятствования во внешней
торговле (в настоящее время соответствующий режим предоставлен со стороны
России более чем 120 государствам, включая всех важнейших участников международной
торговли).
. Признан принцип национального режима в отношении импортных
товаров (сертификация этих товаров осуществляется на основе российских
стандартов, а также применяется равный подход к товарам импортного и
отечественного производства в отношении внутренних налогов и сборов.
. Признан принцип национального режима в отношении прав
интеллектуальной собственности (российское законодательство на равных
основаниях охраняет права резидентов и нерезидентов).
. Провозглашено стремление к отказу от субсидирования
экспорта.
. Утверждена система таможенного контроля, базирующаяся в
основном на принципах ГАТТ, включая порядок декларирования, проверки,
таможенного оформления товаров, определения их таможенной стоимости на основе
реальной стоимости внешнеторгового контракта.
. Торговые споры разрешаются путем проведения консультаций и
переговоров.
К финансовому кризису 2008 года Россия подошла в ситуации
более выгодной, чем в 1998 году: хотя зависимость экономики страны от экспорта
энергоресурсов лишь возросла, за прошедший десятилетний период удалось накопить
некоторый опыт использования разнообразного арсенала торгово-политических мер,
и значительные бюджетные средства для поддержки экспортоориентированных
отраслей.
И именно сейчас, в последствиях глобального экономического
кризиса, вопрос об эффективной и адекватной потребностям страны торговой
политики в России становится как никогда актуальным.
Современное состояние внешней торговли России во многом
определяется тем наследием, которое ей досталось от СССР (на Российскую
Федерацию приходилось 3/4 внешнеторгового оборота
Советского Союза). К началу перестройки (1985) экспорт промышленного сырья
превышал 60 % в общей структуре экспорта, в том числе на
топливно-энергетические товары приходилось более 50 %. Тогда как экспорт машин
и оборудования, транспортных средств составлял чуть менее 14 %.
На сегодня доля топливно-энергетического комплекса в
российском экспорте не только не сократилась, но и имеет тенденцию к росту.
Так, в 2001 г. она составляла 58,6 %, а в 2010 г. - 64,6 %. Для России
необходимо принять меры по расширению экспорта, опираясь на отечественное
машиностроение, переключив его с металлоемкой номенклатуры на капиталоемкую, и
на химико-лесной комплекс. В настоящее время экспорт продукции машиностроения
фактически не меняется - 5,5 % в 2001 г. и 5,6 % в 2010 г. Экспорт продукции
химической и лесной промышленности не только не растет, но и сокращается.
Сейчас важнейшая статья импорта России - импорт машин и оборудования. Доля этой
товарной группы в российском импорте увеличивается (в 2001 г. она составляла
33,7 %, а в 2010 г. уже 44,0 %). Сырьевые товары имеют незначительный удельный
вес в импорте (это руды некоторых металлов, целлюлоза, шерсть, кожевенное
сырье). Однако некоторые отрасли (в основном легкой промышленности) зависят от
импорта сырья и материалов.
Структуру внешней торговли России можно проанализировать и со
следующих позиций. Во-первых, рассмотреть направления внешней торговли,
представление о которых дает таблица ниже. Во-вторых, оценить соотношение
экспорта и импорта в общем торговом обороте. Так, по данным Банка России,
торговый оборот России за январь-июль 2010 г. составил 253,1 млрд долл. Доля
экспорта во внешнеторговом обороте России достигала 67,13 %, соответственно
импорта - 32,87 %.
По мнению некоторых экономистов, Россия упустила свой шанс
занять на мировом рынке нишу промышленной продукции средней технической
сложности. В конце 80-х - начале 90-х гг. уровень российских предприятий
позволял производить недорогие товары длительного пользования: бытовую технику,
электрооборудование. Эти товары могли пользоваться довольно широким спросом в
странах СНГ, Восточной Европы, Северной Африки. Однако эту нишу успешно заняли
Китай, Корея, Бразилия. На внешнем рынке Россия может конкурировать только в
решении точечных вопросов - поставлять комплексное оборудование, продукцию ВПК,
строить атомные станции и металлургические комбинаты.
Понятно, что для изменения структуры российского экспорта,
необходимо повысить конкурентоспособность российской продукции, в том числе на
внутреннем рынке. А это, в свою очередь, повлияет и на структуру российского
импорта.
Сейчас лидерами по объему внешнеторгового оборота с Россией
являются страны ЕС, хотя их доля начинает сокращаться. Второе место занимают
страны группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС),
внешнеторговый оборот с которыми по результатам 2010 г. увеличился на 37% (по
сравнению с 2006 г.), в том числе экспорт - на 16%, а импорт - более чем в
полтора раза. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот со
странами СНГ также уверенно растет. За указанный период времени он увеличился
почти на 30%, в том числе экспорт - более чем на 20%, импорт - более чем на
40%.
Таким образом, в структуре российского экспорта увеличилась
доля стран АТЭС, СНГ и группы прочих стран при сокращении удельного веса
стран-членов ЕС. В структуре импорта возросла доля стран АТЭС при снижении
удельного веса участников СНГ и ЕС.
Товарная структура российского экспорта демонстрирует
сырьевую ориентацию экономики страны. Безусловным лидером экспортной сферы,
постоянно укрепляющим свои позиции, является экспорт минерального сырья и в
особенности энергоносителей, причем его объемы постоянно увеличиваются. Если в
1995 году доля этой категории в общем объеме экспорта товаров составляла чуть
более 40%, то к 2010 году она выросла до 65%.
Металлы и изделия из них являются второй по значению
категорией в российском экспорте товаров: российская металлопродукция, хотя и
сталкивается во многих странах мира со значительными антидемпинговыми барьерами
по доступу на рынки, стабильно остается высококонкурентоспособной - к
сожалению, скорее среди продуктов с относительно низкой степенью переработки
(хотя и не сырья). Доля металлов и изделий из них по итогам 2010 года составила
свыше 15%, и по сравнению с 1995 годом это на 10 процентных пунктов более
низкий показатель. Такое сокращения объема экспорта металлов связано,
во-первых, с ограничениями, введенными рядом стран на импорт российской
металлопродукции, а во-вторых, со снижением масштабов поставок в страны
Восточной и Юго-Восточной Азии из-за роста доли китайского проката на эти рынки
сбыта (впрочем, как и на все остальные).
Следующими по значимости позициями российского экспорта
являются продукция химической промышленности (прежде всего, минеральные
удобрения) и продукция машиностроительного комплекса (причем около половины
экспорта машин и оборудования приходится на страны СНГ), но доля этих категорий
в экспорте тоже сокращается.
Таким образом, в товарной структуре экспорта России доля
обработанных товаров крайне мала и более того - неуклонно снижается (в
пересчете по методике Всемирного банка соответствующий показатель для России в
последние годы не превышает одной четверти).
Можно утверждать, что топливно-сырьевая специализация страны
в международном разделении труда, в принципе приемлемая на небольшом отрезке
времени и при определенных условиях, до сих пор не эволюционировала в более
развитые формы: существующая торговая политика государства не направлена на
повышение глубины переработки природных ресурсов, что серьезно ограничивает
возможности расширения российского присутствия на мировом рынке и ставит
российскую экономику в жесткую зависимость от мировых цен на сырьевые товары.
Результаты этого уже проявились в ситуации углубляющегося мирового финансового
кризиса и резкого падения мировых котировок на нефть и металлы.
Товарная структура импорта, наоборот, показывает значительную
долю продукции высокой степени переработки: наибольшую долю в российском
импорте занимает импорт машин и оборудования, причем его доля увеличивалась на
протяжении последних трех лет теми же темпами, что росли и мировые цены на
экспортируемые нефть, газ и металлы. Как и многие другие страны-экспортеры
сырья, Россия на выручаемые от продажи развитым странам средства закупает
(преимущественно у них же) высокотехнологичное оборудование и машины, что вряд
ли можно назвать дальновидным с точки зрения долгосрочной стратегии
экономического развития страны.
Доля машин и оборудования в российском товарном импорте
постоянно растет: с 35% в 1995 г. до почти 50% в 2010 году. Интересно, что
импорт машин и оборудования из стран дальнего зарубежья значительно выше, чем
из стран СНГ, что обусловлено необходимостью обновления производственного
оборудования и увеличивающимся спросом населения на более дорогие товары -
высокого качества и / или длительного пользования. В результате происходит, по
сути дела, обмен российских минеральных ресурсов на оборудование.
Недостаточно либеральные пошлины на ввоз оборудования создают
невыгодную ситуацию для российской экономики.
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье
являются вторыми по доле в товарной структуре экспорта и хотя их доля несколько
снизилась по сравнению с уровнем 1995 года, но остается очень высокой и ставит
вопрос о продовольственной безопасности страны: 20% -ный рубеж доли импортного
продовольствия в общем объеме потребления в России уже давно пройден.
Таким образом, современная торговая политика России,
поддерживающая экспортную ориентацию экономики, приводит к тому, что характер
участия России в международном торговом обмене порождает в отечественном
народном хозяйстве процессы, дальнейшее развитие которых может подорвать
возможности экономического роста в будущем, а также препятствует переходу
страны к устойчивому развитию. Растущие поставки на внешний рынок главным
образом базовых товаров - энергоресурсов, металлов, удобрений, леса - и
увеличивающийся импорт готовой промышленной продукции провоцируют
"утяжеление" структуры промышленного производства. В ней все большее
место занимают добывающие отрасли и отрасли первичной переработки сырья, и все
меньшее - машиностроение и отрасли, выпускающие потребительские товары. За годы
рыночных преобразований в России доля топливной, металлургической, химической и
лесоперерабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства
выросла с примерно 35% до почти 50%, доля машиностроения упала с 24 до 22%, а
доля легкой и пищевой промышленности - с 20 до 17%.
Внешняя торговля услугами в России начала бурно развиваться в
начале 1990-х годов. Кризис в своем развитии эта сфера пережила в 1998-1999
гг., когда ощутимо сократились масштабы как экспорта, так и импорта услуг в
связи с финансовым кризисом и изменением курса рубля и платежеспособности
населения. Однако с 2000 года рост возобновился и по данным за 2010 год
стоимостной объем российского экпорта услуг за рубеж составляет около 40 млн
долларов, а объем импорта - около 60 млн долларов.
В структуре российской внешней торговли услугами таких
кардинальных изменений за прошедшие несколько последних лет не произошло:
по-прежнему преобладают транспортные услуги (авиа-, железнодорожные и
автомобильные перевозки) - их доля составляет около трети от всего экспорта
услуг. Велика и доля туристических поездок и деловых услуг: около 25% и 23%
соответственно. Значительно выросла лишь доля строительных услуг, что связано
со строительным и инвестиционным бумом последних лет: от уровня менее 2% в 2000
году доля этого сектора теперь достигла 10%.
Импортируются гражданами, предприятиями и государственными
органами Российской Федерации преимущественно туристические услуги (в основном
это деловые поездки и отдых за границей): правда, доля этого сектора постепенно
сокращается - если в 2000 году она составляла более половины, то по итогам 2006
года - около 40%. Заметны в структуре российского импорта услуг также
транспортные (15%) и прочие деловые услуги (около 20%) - доля этих секторов
относительно стабильна. Доля импортных строительных услуг (как и экспортных)
заметно возросла, увеличившись с 2.5% до более чем 10%.
Если в отношении внешней торговли товарами во времена СССР
пусть и существенно урезанная, но все же существовала какая-то торговая
политика, то в сфере услуг дело обстояло иначе: сама эта сфера в ее
внешнеторговом компоненте начала активно развиваться в России не так уж давно,
поэтому и становление торговой политики по услугам пришлось как раз на конец XX
века. Раньше она ограничивалась, пожалуй, лишь ограничениями на перемещение
физических лиц и условиями транспортировки пассажиров и грузов, а также в
небольшой мере услугами связи и строительными услугами (последние
предоставлялись прежде всего в рамках сотрудничества со странами СЭВ и
поддержки стран Африки и т.п. в виде строительства различных инфраструктурных и
промышленных объектов).
Возможно, именно из-за своей "молодости"
современная торговая политика Российской Федерации в сфере услуг до сих пор
носит преимущественно регулятивный характер: она мало нацелена на
совершенствование конкуренции на рынке услуг и конкурентоспособности российских
поставщиков.
И именно в этой сфере коренным переворотом во внешнеторговой
политике станет - как только оно произойдет - присоединение России ко Всемирной
торговой организации. Во многом нормы ВТО полностью изменят подход к
регулированию внешней торговли услугами, поскольку они оперируют в первую
очередь способами оказания услуг между странами, а не видами самих этих услуг.
Таким образом, наша страна находится в крайне сложной
социально-экономической ситуации, изменилось и ее геополитическое положение. В
этих условиях внешнеэкономическая политика России должна быть направлена на
защиту интересов отечественных экспортеров на внешних рынках, в поддержку
отечественных производителей через регулирование иностранной конкуренции на
внутреннем рынке; привлечение зарубежных капиталов и фирм, содействие созданию
СП по производству конкурентоспособных машин и оборудования.
Литература
1.
Буров А.С. Конъюнктура мировых рынков товаров и услуг: Учебное пособие для
вузов. - М.: Экзамен, 2005.
.
Дмитриевич А.В. Россия: экономический и инвестиционный потенциал: Учебное
пособие. - М.: Экономика, 2010.
.
Желтиков В.П. Экономическая география: Учебник для вузов. - Ростов-на-Дону:
Феникс, 2004.
.
Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А., Клевцова М.Г. Экономическая география и
регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения
производительных сил): учеб. пособие для бакалавров. - 2-е изд., перераб. и
доп. - М.: Юрайт, 2011.
5. Макеева А.,
Чаплыгина А. Торговая политика России: доклад Центра по проблемам окружающей
среды и устойчивого развития. декабрь 2008 год // Режим доступа: http://trade.
ecoaccord.org/2008/trade_policy_final. pdf
<http://trade.ecoaccord.org/2008/trade_policy_final.pdf>