Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Таджикистаном
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ РОССИЕЙ И ТАДЖИКИСТАНОМ
В последнее время
произошли серьезные качественные изменения в российско-таджикских экономических
отношениях. Стороны приступили к реализации важных двусторонних соглашений, подписанных
в ходе официального визита Президента России В.В. Путина в Душанбе в октябре
2004 года, в соответствии с которыми намечены серьезные шаги по развитию
энергетического и металлургического комплексов в Таджикистане. Сторонам удалось
урегулировать проблему задолженности Республики Таджикистан перед Российской
Федерацией в сумме около 300 млн. долларов США. В минувшем году резко возросли
объемы прямых российских инвестиций в совместные гидроэнергетические проекты в
Таджикистане. Российская сторона полностью выполняет свои обязательства по
межправительственному Соглашению о порядке и условиях долевого участия
Российской Федерации в строительстве Сангтудинской ГЭС-1. В соответствии с
Соглашением, в Душанбе открыто представительство ОАО «Русал». Рогунская ГЭС
включена в перечень особо важных правительственных объектов, строительство
освобождено от уплаты таможенных и налоговых платежей. 26 сентября 2005 года
состоялась церемония возобновления строительных работ на Рогунской ГЭС, в
которой принял участие Президент Таджикистана Э.Ш. Рахмонов. 15 декабря 2005
года на совете директоров ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» утверждена стоимость
завершения строительства станции в размере 598,8 млн. долларов США. Сводный
сметный расчет передан на согласование в Госкомитет по строительству и
архитектуре Таджикистана. Важной вехой, стимулирующей разворот работ, стало
принятие Закона Республики Таджикистан № 114 от 12 декабря 2005 года «О
внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Таджикистан», в
соответствии с которым, участникам строительства Сангтудинской ГЭС-1
предоставлены налоговые освобождения и таможенные льготы. Начиная с 2006 года
на строительной площадке Сангтудинской ГЭС-1 ежемесячно проходят оперативные
совещания с участием представителей руководства Республики Таджикистан и ОАО
«РАО ЕЭС России», по итогам которых намечаются необходимые мероприятия по
организации строительства на следующий месяц, что стимулирует выполнение взятых
на себя сторонами обязательств. В апреле 2006 года Таджикистан посетил
Председатель Правления РАО «ЕЭС России» А.Б. Чубайс с целью проведения
заседания оперативного штаба, приуроченного к годовщине возобновления
строительства Сангтудинской ГЭС-1. В ходе встречи с Президентом Э.Ш. Рахмоновым
сторонами был положительно оценен ход строительства гидроэлектростанции. Были
обсуждены вопросы обустройства рабочих, обеспечения выполнения перекрытия реки
Вахш. 13 апреля 2006 года в Душанбе состоялась встреча сопредседателей
национальных частей российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому
сотрудничеству (МПК) С.К. Шойгу и А.Г. Акилова, в ходе которой значительное
внимание было уделено вопросу реализации проекта строительства Рогунской ГЭС.
Стороны договорились в срок до 15 июня 2006 года зарегистрировать совместное
предприятие на территории третьей страны с участием сторон на равных долях (по
50%), после чего будет зарегистрирована стопроцентная дочерняя компания (АО
«Рогун») - резидент Таджикистана для участия в строительстве Рогунской ГЭС. В
эти же сроки стороны согласились привлечь рекомендованную Всемирным банком
компанию для экспертизы оценки объектов незавершенного строительства Рогунской
ГЭС, проектных параметров ТЭО достройки электростанции. Определенный импульс
развитию двусторонних торгово-экономических связей придало состоявшееся 27-28
июня 2005 года в Душанбе восьмое заседание Межправительственной комиссии по
экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой
Таджикистан. Девятое заседание МПК намечено провести в Москве в начале 2007
года. В 2006 году оживилась работа по реализации Соглашения между ОАО «Газпром»
и Правительством Республики Таджикистан о стратегическом сотрудничестве в
газовой отрасли от 15 мая 2003 года. В конце марта 2006 года в Таджикистане с
кратким рабочим визитом находился председатель правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллер.
По итогам переговоров был подписан Меморандум о намерениях по созданию
совместного нефтегазового предприятия. На реализацию достигнутых
договоренностей в бюджете ОАО «Газпром» на 2006 год предусмотрены 6 млн. долларов
США. В конце апреля 2006 года в Душанбе было зарегистрировано представительство
ЗАО «Зарубежнефтегаз» в РТ, которое будет осуществлять координацию всех работ
по реализации вышеупомянутого Соглашения. В конце 2006 года представительство
получило 2 лицензии на разработку месторождений «Ренган» и «Саргазон».
Перспективные ресурсы свободного газа площади Ренган оцениваются в 35 млрд.
кубометров, площади Саргазон - 30 млрд. кубометров. В марте 2006 года на имя
Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова поступило письмо
вице-президента ОАО «Лукойл» А.С. Смирнова с предложением о развитии
сотрудничества с Таджикистаном в нефтегазовой сфере, а также в области
промышленности, энергетики, телекоммуникаций, транспортной инфраструктуры,
строительном бизнесе. «Лукойл» готов построить в Душанбе текстильное
предприятие законченного цикла, гипермаркет, деловой центр. Для реализации этих
и других намеченных проектов компания планирует привлечь инвестиции и
финансовый капитал в сумме 1 млрд. долл. В настоящее время предложения ОАО
«Лукойл» изучаются в министерствах и ведомствах Таджикистана. Конец 2005 года
ознаменовался выходом на таджикский рынок высоких технологий российской
компании «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»), выкупившей за 12 млн. долларов
США контрольный пакет акций (60%) таджикской сотовой компании «Таком». В этой
сфере экономики активно работает другая крупная российская компания – ОАО
«Мегафон», владеющая 75% акций совместного российско-таджикского ЗАО «ТТ
mobile». Расширяется сотрудничество между двумя странами в строительной сфере.
В настоящее московское ООО «ЖилКапИнвест» инвестирует строительство жилого
элитного дома «Пойтахт-80» в г. Душанбе. Функцию генподрядчика осуществляет
таджикская фирма ТОО «Пойтахт». Всего должно быть построено 7 жилых секций
элитного уровня, каждая общей площадью 1000 м2. Общая стоимость
проекта 41 млн. долларов США. На сегодняшний день освоено около 5 млн. долларов
США. В конце августа 2006 года были сданы в эксплуатацию первые две секции. ОАО
«Русал» через свою фирму ООО «Созидание» финансирует строительство
пятизвездочного отеля «Hyatt Regency» на 240 номеров в г.Душанбе (стоимость
проекта 60-65 млн. долларов США, срок сдачи объекта намечен на конец 2007
года). В ноябре 2006 года ОАО «ГМК «Норильский никель» выразило своё намерение
о добыче серебра на месторождении «Большой Кони Мансур» в Согдийской области
Таджикистана и направило все документы в правительство РТ. Окончательный ответ
ожидается в начале 2007 года. Между г.Душанбе и ООО «ЦТД «Русские Автобусы» в
конце 2006 года подписан Протокол намерений о долгосрочном сотрудничестве в
области обновления пассажирского транспорта, рассчитанный на пять лет. Согласно
ему планируется закупить до одной тысячи автобусов марок ПАЗ, ЛиАЗ, КАВЗ,
ГолАЗ. Ориентировочная стоимость проекта составляет 40-50 млн. долларов США. Актуальной
остается задача наращивания объемов двусторонней торговли. Оценивая показатели
внешней торговли за 2006 год, необходимо отметить положительную динамику
развития внешнеэкономического сотрудничества наших стран. Так, товарооборот
между Россией и Таджикистаном составил 489,1 млн. долларов США (прирост - 44,1%
по сравнению с 2005 годом), в том числе импорт из Таджикистана – 65,4 млн.
долларов США (снижение - на 20,8%), экспорт – 423,7 млн. долларов США (рост на
65,2%). Доля России во внешнеторговом обороте Таджикистана составила в этот
период 15,7%. Анализ структуры товарооборота между Россией и Таджикистаном
показал, что в импорте из России преобладают горюче-смазочные материалы
(28,4%), древесина (10,1%), черные металлы и изделия из них (9,4%),
оборудование и механические устройства (7,9%), транспортные средства (6,5%). В
структуре экспорта основную часть занимает плодоовощная продукция (43,9%),
хлопок и изделия из него (39,4%). Предприятия Таджикистана предпринимают
практические шаги по снабжению регионов России качественной плодоовощной
продукцией, ее экспорт в 2006 году составил 28,7 млн. долларов США (рост – на
34,5%), общий вес поставок – около 105,1 тысяч тонн (рост – на 15,6%). В июне
2006 года в торжественной обстановке было открыто Торговое представительство
Российской Федерации в Республике Таджикистан. В его функции входит содействие
расширению и укреплению торгово-экономических отношений между Россией и
Таджикистаном, восстановление утраченных и развитие новых корпоративных связей
между предприятиями и регионами, особенно в базовых отраслях промышленности и
сельского хозяйства. Торговое представительство России намерено содействовать
установлению и расширению прямых связей между предпринимателями обоих стран,
оказанию им консультационных услуг информационного, правового и экономического
характера. Важным этапом в развитии двусторонних торгово-экономических
отношений стало проведение ярмарки-выставки плодоовощной продукции в г. Сочи
15-17 августа 2006 года, где был заключен ряд соглашений на поставку продукции
в ряд регионов РФ по поставке сельхозпродукции. Улучшению торгово-экономических
отношений между нашими странами содействуют заключенные Соглашения о
сотрудничестве, в рамках которых предприятия обеих стран осуществляют взаимные
поставки продукции. На сегодняшний день их заключено около 70-ти между
регионами России и Республикой Таджикистан. Кроме этого, на сегодняшний день в
Таджикистане зарегистрированы и работают в различных отраслях экономики около
70-ти совместных предприятий с российским участием. В настоящее время уже
имеется положительный опыт успешной реализации значимых для Таджикистана
проектов. По оценке, российскими компаниями в экономику Таджикистана за 9
месяцев 2006 года было вложено инвестиций на сумму около 213,9 млн. долларов
США, а по итогам года эта цифра составит около 250 млн. долларов США.
В
последние годы активизировались связи субъектов Российской Федерации с
регионами Республики Таджикистан. Прямое торгово-экономическое сотрудничество с
Таджикистаном осуществляют свыше 70 субъектов Российской Федерации. Основной
объем внешнеторгового оборота формируется, в основном, за счет взаимных
поставок в Таджикистан из Центрального, Сибирского и Приволжского федерального округа
России. Наиболее активно участвуют в сотрудничестве: город Москва, Алтайский
край, Республика Башкортостан, Оренбургская, Омская, Астраханская, Ивановская,
Челябинская, Московская, Свердловская, Саратовская области и Красноярский край.
Среди перспективных направлений сотрудничества можно отметить создание
совместных предприятий с полным циклом переработки хлопка-волокна в конечную
продукцию - от хлопковой пряжи до хлопчатобумажных швейных изделий, а также
переработку плодоовощной продукции. Перспективным для межрегионального
сотрудничества является привлечение возможностей регионов Российской Федерации
к подготовке квалифицированных кадров для нужд экономики и социальной сферы
Республики Таджикистан, развитие сотрудничества между регионами России и Таджикистана
в сфере туризма. Представляют взаимный интерес предложения по поставке ранних
овощей и фруктов в регионы Российской Федерации, по поставке из России
технологий и оборудования. Подготовлены проекты по сотрудничеству в совместном
освоении природных ресурсов, в области транспорта, связи и информатизации, в
области водного хозяйства и охраны окружающей среды, в сфере образования, науки
и здравоохранения. Расширяется сфера сотрудничества между регионами России и
Таджикистана. После посещения Таджикистана губернатором Свердловской области
Э.Э.Росселем в республике открыто ЗАО «Торговый Дом УралПромСервис», являющееся
официальным торговым представительством предприятий Свердловской области. В
2006 году делегации Согдийской и Хатлонской областей, районов республиканского
подчинения и г. Душанбе посетили Алтайский и Красноярский край, Саратовскую,
Ивановскую, Новосибирскую, Оренбургскую, Томскую, Волгоградскую и Московскую
области. Республику Таджикистан посещают делегации регионов Российской
Федерации для заключения соглашений о деловом и культурном сотрудничестве,
подписания договоров и контрактов на поставку продукции. По приглашению
руководителей ряда министерств в августе 2006 года город Курган-Тюбе с ответным
визитом посетила делегация Саратовской области. В ходе поездки были проведены
переговоры с руководителями администрации города, бизнесменами, на которых
обсуждались вопросы развития торгово-экономического, научного и культурного
сотрудничества. По итогам визита были подписаны меморандумы и соглашения на
поставку в Саратовскую область плодоовощной продукции, контракт на поставку в
2007 году в Таджикистан 50 троллейбусов, контракт на ремонт четырех самолетов
«Як-42Д» и аренду одного самолета «Як-42Д», контракт на поставку оборудования
по обеспечению безопасной эксплуатации гидроэлектростанций, соглашения о
намерениях по разработке, восстановлению и обустройству газовых месторождений,
соглашение об обучении в ВУЗах и школах г.Саратова таджикских студентов и
учащихся. В ходе визита делегации Саратовской области также был открыт новый
авиарейс из г.Курган-Тюбе в г.Москву. По приглашению Министерства
промышленности РТ в октябре 2006 года Душанбе посетила делегация Ивановской
области во главе с Председателем областной Думы А.В. Назаровым. Состоялись
встречи членов делегации с руководителями министерств промышленности,
образования, по государственным доходам и сборам, труда и социальной защиты
населения Республики Таджикистан, Председателем Национального Банка
Таджикистана, руководством Таджикпотребсоюза и бизнес-сообществом Таджикистана.
В ходе визита были достигнуты соглашения о поставках хлопка в Ивановскую
область и подписаны соглашения об обучении таджикских студентов в ВУЗах г. Иваново.
В ходе посещения столичной общеобразовательной школы № 20 от имени руководства
Ивановской области России были переданы более 200 экземпляров учебников по
русскому языку и литературе. В ходе переговоров были подписаны три договора о
сотрудничестве между Технологическим университетом Таджикистана,
Российско-Таджикским (славянским) университетом и ВУЗами Ивановской области
(Архитектурно-строительной академией, Энергетическим университетом и
Текстильным университетом). Эти договоры предполагают сотрудничество в области
науки, студенческие обмены, обмен преподавателями, чтение лекций. В течение
2006 года Республику Таджикистан посетили более 300 российских бизнесменов из
Москвы, Брянска, Самары, Екатеринбурга, Новороссийска, Новокузнецка, Ярославля,
Саратова и других городов для ознакомления с ее экономическим развитием и
обсуждения вопросов возможных поставок сюда продукции российских предприятий,
создания СП по переработке, сортировке, упаковке и поставке в Россию
плодоовощной продукции, налаживания взаимовыгодных контактов и поставок муки,
масла, дорожно-строительной и специальной техники, а также для заключения
прямых контрактов на поставку хлопка в Россию.